Решение № 2-325/2017 2-325/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-325/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г. Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яматиной Е.Н., при секретаре Веретновой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-325/2017 по иску А. к Б. о признании сведений об описании местоположения границ земельного участка реестровой ошибкой и исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

у с т а н о в и л:

В обоснование иска истец указал, что ему на основании распоряжения Администрации муниципального образования Слюдянский район от "ДАТА" № *** была утверждена схема расположения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с кадастровым № *** площадью 697 кв.м. из земель населенных пунктов Слюдянского МО, расположенного по адресу: "АДРЕС".

"ДАТА" были выполнены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка (межевой план), в том числе согласованы границы участка с ответчиком.

Решением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (росреестра) от "ДАТА" № *** кадастровый учет выделенного ему земельного участка был приостановлен, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. А именно, участки границ земельного участка с кадастровым № *** пересекают участки границ земельного участка с кадастровым № ***.

Смежный земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу "АДРЕС", принадлежит на праве собственности ответчику.

Возможной причиной данного несоответствия является реестровая ошибка, допущенная при формировании (уточнении) границ земельного участка с кадастровым № ***.

Ответчику неоднократно предлагалось устранить допущенное нарушение, путем обращения к кадастровому инженеру с заявлением об уточнении данных координат земельного участка № ***, однако первоначальный ответчик В. отказалась. Фактического спора по границам земельных участков между сторонами нет, поскольку забор, который разделяет смежные земельные участки, существует с 1952 года, то есть с момента постройки домовладения перешедшего ему по наследству после смерти бабушки.

В связи с чем, истец первоначально обратился в суд к В. и просил признать наложение земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", и земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", реестровой ошибкой; исключить из ГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым № ***.

В ходе судебного разбирательства был установлен собственник земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", - Б. В связи с чем, по ходатайству истца, определением суда от "ДАТА" была произведена замену ненадлежащего ответчика В. на надлежащего - Б.

Истец А., представитель истца по доверенности ФИО1 надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Б. надлежаще о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу иска указала, что с исковыми требованиями А. о признании наложения земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", и земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: "АДРЕС", реестровой ошибкой, и исключении из ГРН сведения о координатах земельного участка с кадастровым № ***, согласна. Просила принять признание иска. В заявлении указала, что спора по фактическим границам нет.

Представитель третьего лица администрации Слюдянского городского поселения – ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежаще о времени и месте судебного заседания извещен, не явился. Уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Иркутской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» надлежаще о времени и месте судебного заседания извещены, не явились. Направили аналогичные отзывы на исковое заявление, из которых следует следующее.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: "АДРЕС", с кадастровым № *** внесены в государственный кадастр недвижимости "ДАТА" на основании оценочной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале № ***, утвержденной зам. руководителя Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Иркутской области от "ДАТА".

"ДАТА" на основании заявления от "ДАТА", Постановления Администрации Слюдянского городского поселения от "ДАТА" № *** «Об установлении вида разрешенного использования земельного участка № ***, расположенного по "АДРЕС", Распоряжения Администрации Слюдянского городского поселения от "ДАТА" № *** «О государственном кадастровом учете земельных участков» ФГБУ «ФКП Росреестра» было принято решение об учете изменений сведений об объекте недвижимости, а именно: изменено разрешенное использование с «индивидуальное жилищное строительство» на «для эксплуатации индивидуального жилого дома».

В настоящее время площадь земельного участка составляет - 302 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации индивидуального жилого дома, статус земельного участка - ранее учтенный. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в орган кадастрового учета не поступали и соответственно в ГРН не внесены.

Сведения о здании, расположенном по адресу: "АДРЕС", с кадастровым № *** внесены в государственный кадастр недвижимости "ДАТА" по сведениям и документам, полученным в результате инвентаризации архивов организаций технической инвентаризации и переданным в орган кадастрового учета на основании Государственного контракта от "ДАТА" № ***. Сведения о координатах характерных точек контура здания в орган кадастрового учета не передавались и соответственно не внесены в ГКН. Статус здания - ранее учтенное, наименование - жилой дом, площадь - 38,9 кв.м., назначение - жилой дом, количество этажей - 1, год завершения строительства - 1950, вид права - собственность, правообладатель - А..

"ДАТА" в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности В. на земельный участок по адресу: "АДРЕС", с кадастровым № ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "ДАТА", выданного нотариусом Слюдянского нотариального округа ФИО3

"ДАТА" в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации перехода права собственности на данный земельный участок от В. к Б. на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от "ДАТА".

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: "АДРЕС", с кадастровым № ***, внесены в государственный кадастр недвижимости "ДАТА" на основании Заявки о постановке на государственный кадастровый учет от "ДАТА", Постановления Мэра Слюдянского района от "ДАТА" № *** «О передачи земельного участка на праве собственности В.», Постановления Мэра Слюдянского района от от "ДАТА" № *** «Об уточнении площади земельного участка в результате проведения инвентаризации», Справки Комзема по Иркутской области в Слюдянском районе от "ДАТА" № *** «Об уточнении площади земельного участка».

Площадь земельного участка составляет - 664 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование -индивидуальное жилищное строительство, вид права - собственность, правообладатель - Б., статус земельного участка - ранее учтенный. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка внесены в ГРН.

Сведения о здании, расположенном по адресу: "АДРЕС", с кадастровым № *** внесены в государственный кадастр недвижимости "ДАТА" по сведениям и документам, полученным в результате инвентаризации архивов организаций технической инвентаризации и переданным в орган кадастрового учета на основании Государственного контракта от "ДАТА" № ***. Сведения о координатах характерных точек контура здания в орган кадастрового учета не передавались и соответственно не внесены в ГКН. Статус здания - ранее учтенное, наименование -жилой дом, площадь - 55,5 кв.м., назначение - жилой дом, количество этажей - 1, материал стен - каркасно-засыпные.

В соответствии с п. 31 «Порядка ведения государственного кадастра недвижимости», утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42, (действовавшего до 01.01.2017 г.) сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверялись на предмет выявления отсутствия предусмотренных Федеральным Законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области осуществлялась проверка представленных документов на наличие оснований для вынесения решения о приостановлении или об отказе в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст. ст. 26, 27 Закона о кадастре.

Оснований для отказа или приостановления при осуществлении кадастрового учета названных объектов недвижимости выявлено не было.

Истцом в исковом заявлении указано, что при по уточнении границ земельного участка с кадастровым № *** было выявлено пересечение границ указанного участка с границами земельного участка с кадастровым № ***.

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ (пп. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации). Межевой план подготавливается и подписывается кадастровым инженером, подготовившим такой план. Форма и состав сведений межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 12, 13 ст. 22 Закона о регистрации).

Согласно, действовавшим до 01.01.2017 г. положениям ст. 35,36,37,38,39 Закона о кадастре, кадастровые работы также выполнялись кадастровым инженером. Межевой план заверялся подписью и печатью кадастрового инженера. Соответственно кадастровый инженер несет ответственность за сведения, содержащиеся в подготовленном им межевом плане.

ФГБУ «ФКП Росреестра» не был наделен правом осуществлять проверку сведений о координатах характерных точек границ объектов недвижимости путем фактического определения таких координатах на местности, а также подготовку межевых планов.

При выполнении кадастровых работ, именно кадастровым инженером осуществлялись полевые работы путем выезда на местность и соответственно, кадастровый инженер несет ответственность, за неправильное определение координат характерных точек границ спорного объекта недвижимости, не исследование всех фактов нахождения на спорном земельном участке объектов капитального строительства, которые принадлежат иному лицу, не заказчику кадастровых работ.

Возможной причиной наложения границ земельных участков может являтьсяреестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № ***, которая была воспроизведена в государственном реестре.

Изучив позицию ответчика, третьих лиц, проанализировав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком и вынесении решения об удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 39 (части 1 и 2), ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абз.2 п.4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в этом случае в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из свидетельства о государственной регистрации права от "ДАТА" № *** следует, что А. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу "АДРЕС". Распоряжением администрации муниципального образования Слюдянский район от "ДАТА" № *** А. была утверждена схема расположения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с кадастровым № ***, площадью 697 кв.м., из земель населенных пунктов Слюдянского МО, расположенного по адресу: "АДРЕС".

Б. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 664 кв.м., расположенный по адресу: "АДРЕС", что следует из свидетельства о государственной регистрации права от "ДАТА" № ***.

Согласно решению росреестра от "ДАТА" № *** кадастровый учет выделенного ему земельного участка был приостановлен, в связи с тем, что одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. А именно, участки границ земельного участка с кадастровым № *** пересекают участки границ земельного участка с кадастровым № ***.

Из заключения кадастрового инженера Г. от "ДАТА" следует, что в результате проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым № *** выявлено, что данный участок пересекает границы земельного участка с кадастровым № ***. По состоянию на "ДАТА" границы земельного участка с кадастровым № *** не приведены в порядок.

Из межевого плана на "ДАТА" на земельный участок с кадастровым № *** следует, что границы данного земельного участка были согласованы, в том числе, В. (участок "АДРЕС"), и Б. (участок "АДРЕС").

Следовательно, истцом избран состоятельный способ защиты права, соответствующий фактическим обстоятельствам: исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым № ***, поскольку такие сведения не соответствуют действительности и препятствуют истцу уточнить местоположение земельного участка.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, иные документы.

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости, в том числе, в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что в данном случае возможно принятие признания ответчиком иска с вынесением решения об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска не противоречит требованиям ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также положениям ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации и ст. ст. 304, 305 Гражданского Кодекса РФ о том, что собственник или законный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом признание сведений реестровой ошибкой и исключении их из ЕГРН в данном случае не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Спор о праве отсутствует.

Таким образом, признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, спора по фактическим границам нет, а потому суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований по правилам абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Исковые требования А. к Б. о признании сведений об описании местоположения границ земельного участка реестровой ошибкой и исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости, удовлетворить.

Признать сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 664 кв.м., расположенного по адресу: "АДРЕС", реестровой ошибкой.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № ***, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 664 кв.м., расположенного по адресу: "АДРЕС".

Апелляционная жалоба на решение может быть подана сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, то есть с 31 мая 2017 года.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

Судья: