Решение № 2А-2430/2025 2А-2430/2025~М-1984/2025 М-1984/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-2430/2025

УИД № 16RS0036-01-2025-004167-81

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2430/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 2а-2430/2025


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Ахметовой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к призывной комиссии города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан и к военному комиссариату города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии и военного комиссариата города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан, в обоснование которого указал, что решением призывной комиссии города Альметьевск в период весеннего призыва 2025 года административный истец был признан годным к прохождению военной службы и призван для прохождения военной службы. Доказательством принятия указанного решения является выдача повести с датой явки <данные изъяты> в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

ФИО1 полагает указанное решение призывной комиссии незаконным, подлежащим отмене, поскольку, оно нарушает право административного истца на получение достоверной информации о состоянии его здоровья; а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности ФИО1 к военной службе по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу.

При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате врачам призывной комиссии ФИО1 предъявил жалобы <данные изъяты>

У административного истца диагностировано заболевание: <данные изъяты>

Члены призывной комиссии самостоятельно исключили наличие заболеваний у административного истца, что повлекло неверное определение категории годности ФИО1 к военной службе.

В связи с этим, административный истец просил суд:

- признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан в отношении ФИО1;

- признать недействительным выданное в отношении ФИО1 медицинское заключение по результатам проведённого медицинского обследования.

Также одновременно с подачей административного иска ФИО1 было заявлено ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску в виде приостановления решения призывной комиссии города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан о призыве административного истца на военную службу в рамках административного дела по административному иску о признании незаконным решения призывной комиссии.

Определением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2025 года ходатайство административного истца о применении мер предварительной защиты по административному иску оставлено без удовлетворения.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Республики Татарстан».

Административный истец ФИО1 извещён, не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с невозможностью явки по причине болезни.

Представитель административных соответчиков - призывной комиссии Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, военного комиссариата города Альметьевск и Альметьевского муниципального района Республики Татарстан и Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Республики Татарстан» - ФИО2 извещена, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, представила письменные возражения по существу административного иска, которые также были направлены в адрес административного истца, что подтверждается выпиской из книги учёта исходящих документов по военному комиссариату города Альметьевск и Альметьевского района.

Руководствуясь статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, изучив личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объёме.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Такие решения согласно ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведённого врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № 240, Минздрава Российской Федерации № 168 от 23 мая 2001 года «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья (далее - Инструкция).

Согласно п. 9 Инструкции врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

Результаты медицинского освидетельствования призывника в соответствии с п. 11 Инструкции записываются в дело с протоколами заседаний призывной комиссии.

Установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, состоит на воинском учёте <данные изъяты>.

При призыве на военную службу <данные изъяты> ФИО1 на основании ранее предъявленных жалоб прошёл контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого был направлен призывной комиссией Республики Татарстан на медицинское обследование в <данные изъяты>

По результатам обследования в отношении ФИО1 призывная комиссия Республики Татарстан приняла в отношении административного истца решение <данные изъяты> о призыве его на военную службу.

ФИО1 была вручена повестка <данные изъяты>. На отправку призывник не явился, сведений о наличие уважительных причин неявки не представил.

При призыве на военную службу весной 2025 года ФИО1 предъявил жалобы <данные изъяты>.

По результатам медицинского обследования, пройденного ФИО1 весной 2025 года, призывной комиссии была представлена <данные изъяты>

На основании имеющихся в материалах личного дела призывника результатов медицинского освидетельствования ФИО1, медицинских заключений о состоянии его здоровья по результатам обследования, врачами-специалистами заполнены листы медицинского освидетельствования:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании представленных результатов медицинского освидетельствования и выводов врачей-специалистов призывная комиссия, согласно протоколу <данные изъяты>, приняла в отношении ФИО1 решение о признании его годным к военной службе <данные изъяты>

Исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведённого в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 № 574 (далее - Положение).

В соответствии с пунктами 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подаётся гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счёт средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Между тем, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не заявлял.

Доводы административного истца о том, что дополнительное обследование состояния здоровья ФИО1 призывной комиссией не проводилось, сведения о наличие заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, опровергается материалами личного дела призывника.

Каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о наличие вышеуказанного заболевания, к административному иску также не приложено.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооружённых Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

Таким образом, направление гражданина для прохождения военной службы лишь на основании оспариваемого решения призывной комиссии Альметьевского муниципального района Республики Татарстан <данные изъяты> невозможно без решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании решения призывной комиссии Альметьевского муниципального района и о признании недействительным медицинского заключения по результатам проведённого медицинского обследования административного истца, - удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО7 к призывной комиссии города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан и к военному комиссариату города Альметьевск и Альметьевского района Республики Татарстан об оспаривании решения призывной комиссии <данные изъяты> о призыве административного истца на военную службу и о признании недействительным выданного в отношении административного истца медицинского заключения по результатам проведённого медицинского обследования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«_____» _____________ 2025 г.

Судья