Апелляционное определение № 33-2201/2026 от 18 февраля 2026 г.

УИД: 61RS0023-01-2025-003312-76

Судья Пыхтин В.Ю. дело № 33-2201/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,

судей Быченко С.И., Петриченко И.Г.,

при секретаре Халиловой А.К.,

с участием прокурора Жван Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3021/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лица: Министерство обороны Российской Федерации, Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю, о назначении пенсии по случаю потери кормильца, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 ноября 2025 года, заслушав доклад судьи Быченко С.И., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее – ОСФР по Ростовской области) о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в апреле 2025 года она обратилась в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца. Ответчик, рассмотрев заявление, отказал ей в назначении пенсии по потере кормильца в соответствии с п. 3 ст.8 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи с отсутствием документально подтвержденных сведений о наступлении смерти вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы по призыву.

Считала, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области незаконно отказало ей в назначении пенсии по потере кормильца.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО2 пенсию по потере кормильца с апреля 2025 года.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 ноября 2025 года исковые требования были удовлетворены.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО2 страховое обеспечение по случаю потери кормильца, начиная с 01.04.2025 года, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

С указанным решением не согласился ответчик – ОСФР по Ростовской области, подав на него апелляционную жалобу, в которой, повторяя обстоятельства дела, указывает на то, что судом неверно трактуются положения Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538, которым установлен конкретный перечень документов, необходимых для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем сделан ошибочный вывод о том, что представление дополнительных документов, подтверждающих причину смерти, а также тот факт, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы необходимо только в случае если смерть военнослужащего наступила позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

Податель жалобы указывает, что, вопреки выводам суда, в данном случае не имеется правовых оснований для установления истцу пенсии по случаю потери кормильца, поскольку в материалах дела не имеется заключения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии с уточнение причины смерти ФИО9, что не позволяет сделать вывод о наступлении смерти вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Со стороны ФИО2 были поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО2, представителей ответчика ОСФР по Ростовской области, третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав заключение прокурора Жван Ю.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела не имеется.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, является матерью ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Согласно архивной справке Центрального Пограничного архива ФСБ РФ ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, уроженец г. Свердловска был призван на военную службу 30.05.2006 года Шахтинским РВК Ростовской области в качестве стрелка отделения обеспечения.

Согласно уведомлению командира войсковой части № 2134 ФИО3, умерший ФИО1 являлся военнослужащим Пограничной службы ФСБ РФ, выполнял задачу по охране рубежей РФ.

ФИО1 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

В соответствии с приказом командира войсковой части № 2134 от 25.12.2007г № 500 ФИО1 исключен из списка личного состава и всех видов довольствия с 26.12.2007 года в связи со смертью в результате удушения при исполнении обязанностей воинской службы.

В соответствии с ответом Пограничного Управления по Забайкальскому краю ПУ ФСБ России истцу ФИО1 была выплачена страховая сумму в размере 107 400 рублей (платежное поручение от 01.12.2008 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), эквивалентная 25 окладам по занимаемой перед смертью ФИО1 должности.

В апреле 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно решению ОСФР по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.04.2025 года ФИО2 отказано в назначении пенсии по потере кормильца, поскольку истицей не предоставлено документов, подтверждающих сведения о наступлении смерти вследствие военной травмы или заболевания полученного в период прохождения военной службы по призыву.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, руководствовался положениями п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пп. 4 п. 3 ст. 3, пп. 1 п. 2, пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 37, п. 39, п. 105 Перечня документов, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации РФ от 04.08.2021 № 538н

Оценивая полученные доказательства, суд первой инстанции установил, что смерть ФИО1 наступила в период прохождения им воинской службы по призыву на территории воинской части и при исполнении им служебных обязанностей, в связи с чем пришел к выводу о предоставлении истцом всех необходимых документов, об отсутствии необходимости предоставления дополнительных документов, установленных п. 39 Перечня, подтверждающих причину смерти.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о неправомерности отказа ОСФР по Ростовской области ФИО2 в назначении пенсии по потере кормильца.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции на дату принятия оспариваемого решения пенсионного органа) право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий).

В силу пп. 1 п. 2 и пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Из вышеуказанных норм следует, что для назначения пенсии по подпункту 4 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также для назначения второй пенсии по случаю потери кормильца обязательным условием является наступление смерти военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, погибшего (умершего) в период прохождения военной службы.

Из части 2 статьи 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации РФ от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 37 указанного Перечня установлено, что для назначения пенсии по изучаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы (сведения):

а) о смерти кормильца;

б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Пунктом 39 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотрено, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы, в том числе:

а) подтверждающие причину гибели (смерти) военнослужащего (пункт 3 статьи 8, пункт 4 статьи 15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");

б) подтверждающие, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы (пункт 3 статьи 8, пункт 4 статьи 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

в) подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (пункт 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В пункте 105 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, определено, что гибель (смерть) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта и старшины, подтверждается выпиской из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью (смертью), документами, выданными военными комиссариатами, воинскими подразделениями, организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов. Причина смерти бывших военнослужащих вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, уроженец г. Свердловска, был призван на военную службу 30.05.2006 года Шахтинским РВК Ростовской области в качестве стрелка отделения обеспечения.

Согласно архивной справке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.11.2024, выданной ЦПА ФСБ России, в приказе командира войсковой части № 2134 от 25.12.2007г №500 лс имеется запись: «Исключить из списка личного состава и всех видов довольства рядового ФИО1 (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), стрелка отделения обеспечения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, уроженца г. Свердловск, призванного на военную службу 30.05.2006 Шахтинским РВК Ростовской области, в результате удушения умер при исполнении обязанностей военной службы, захоронен в г. Шахты Ростовской области, с 26.12.2007».

Из содержания уведомления командира войсковой части № 2134 ФИО1 следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отправился исполнять обязанности военной службы на хозяйственном дворе части. В связи с тем, что он не прибыл в подразделение вовремя, были предприняты действия по его поиску, в результате которых было обнаружено его тело.

Кроме того, на основании платежного поручения от 01.12.2008 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истице ФИО1 была выплачена страховая сумма в размере 107 400 рублей, данная сумма выплачена на основании ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с которым в случае гибели застрахованного лица в период прохождения военной службы выплачиваются страховые суммы в размере 25 окладов каждому выгодоприобретателю.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и установив, что смерть ФИО1 наступила в период прохождения им воинской службы по призыву на территории воинской части и при исполнении им служебных обязанностей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ ОСФР по Ростовской области ФИО2 в назначении пенсии по потере кормильца является неправомерным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неверно трактуются положения Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неправильном трактовании норм материального права, и не могут являться основанием для отмены решения суда и вынесении нового решения об отказе в иске.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела заключения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии с уточнением причины смерти ФИО9 – является несостоятельным, поскольку предоставление дополнительных документов установленных п. 39 Перечня, подтверждающих причину смерти, а также тот факт, что смерть бывшего военнослужащего наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период прохождения военной службы, необходимо только в случае если смерть военнослужащего наступила позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 13 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 февраля 2026 года.