Решение № 12-127/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 12-127/2019

Дело № 12-127/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск 14 ноября 2019 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Сильчевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по ст. 9.2 КоАП РФ по жалобе администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года юридическое лицо - администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Представитель администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по доверенности ФИО2 подал в Новокубанский районный суд жалобу на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года, и просит его отменить, а производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного деяния.

В судебное заседание представитель администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района не явился, хотя о времени и месте судебного заседания администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района была извещена надлежащим образом судебной повесткой 11.11.2019 года.

Изучив материалы дела, судья считает необходимым постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года оставить без изменения, а жалобу представителя администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по доверенности ФИО2 без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно материалам административного дела, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района является собственником берегозащитной дамбы № 1, III класса. В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник или эксплуатирующая организация представляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения в установленном законодательством Российской Федерации порядке в уполномоченные органы федеральной исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1998 года № 1303, заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 письмом от 05.03.2018 года № 00-03-05-184 утвержден перечень объектов, имеющих гидротехнические сооружения, поднадзорные Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и подлежащие декларированию безопасности и график предоставления декларации их безопасности в 2018 году.

В соответствии с вышеуказанным графиком, в сентябре 2018 года администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района необходимо было представить в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора декларации безопасности гидротехнических сооружений - берегозащитной дамбы № 1, III класса. Однако в сентябре 2018 года администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района в Северо-Кавказское управление Ростехнадзора декларации безопасности гидротехнических сооружений - берегозащитной дамбы № 1, III класса не представила. Таким образом администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района нарушено требование предоставления декларации безопасности гидротехнического сооружения, что в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 117 от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений» является нарушением законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Своим бездействием администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.2 КоАП РФ - нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений.

Вина администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 314/13 от 01.10.2018 года, письмом заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 от 05.03.2018 года № 00-03-05-184, в соответствии с которым утвержден перечень объектов, имеющих гидротехнические сооружения, поднадзорные Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и подлежащие декларированию безопасности и график предоставления декларации их безопасности в 2018 году.

Доказательства, положенные государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 9.2 КоАП РФ, при этом судья не усматривает данное административное правонарушение малозначительным и оснований для освобождения администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ не имеется.

При рассмотрении дела судьей не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 № 314/13 от 29.10.2019 года вынесенное в отношении юридического лица - администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу представителя администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по доверенности ФИО2 без удовлетворения.

Судья Оврах В.Е.