Решение № 2-15915/2017 2-3351/2018 2-3351/2018 (2-15915/2017;) ~ М-14621/2017 М-14621/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-15915/2017

№ 2-3351/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] г.Н.Новгород

Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего Котеевой М.Г., при секретаре Малышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОвчинН.й Н. В. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л :

ОвчинН. Н. В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов в страховой стаж.

В обоснование требований указала, что ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что трудовая книжка заполнена с нарушениями. Дубликат трудовой книжки был заполнен в [ 00.00.0000 ] . Трудовая книжка была утеряна в [ 00.00.0000 ] . Чтобы восстановить трудовую деятельность она обратилась в архивный отдел. Ей была выдана справка из архива, в которой период работы подтвержден не полностью. Документы по личному составу за период трудовой деятельности с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в архив не поступали.

Истица, с учетом заявления об изменении иска, просит суд включить в страховой стаж период работы ОвчинН.й Н. В. с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , произвести перерасчет стажа ОвчинН.й Н. В. с учетом включенных судом периодов работы с [ 00.00.0000 ] .

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст.8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] истица обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии от [ 00.00.0000 ] Истице отказано во включении в стаж периода с [ 00.00.0000 ] [ 00.00.0000 ] год в связи с тем, что на титульном листе дубликате трудовой книжки дата заполнения 10.12.1985г. дописана. Отсутствует печать. Бланк трудовой книжки издан в 2003г. (проверено по письму Исполнительной дирекции Департамента организации назначения и выплаты пенсий от [ 00.00.0000 ] . [ № ]). Бланк трудовой книжки заполнен с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от [ 00.00.0000 ] [ № ] (с изменением от [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] )

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись, (п. 2.5). В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек (п. 2.6). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие (п. 2.7). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п. 2.8).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку записи о работе в указанный период в трудовой книжке отсутствуют, то в силу приведенных выше нормативных актов требовалось подтверждение работы в этот период иными документами о работе, а при их отсутствии свидетельскими показаниями.

Согласно архивным справкам, в составе документов архивного фонда ПРИОКСКОГО ТРЕСТА СТОЛОВЫХ Горьковского городского управления торговли, приказы до личному составу, расчетные ведомости (лицевые счета) по начислению заработной платы работникам столовой [ № ] Приокского треста столовых, Комбината питания производственного объединения «Завода имени В.И. Ульянова» на хранение в муниципальное казенное учреждение «Архив города Нижнего Новгорода» не поступали, поэтому предоставить сведения о стаже работы и о заработной плате ОвчинН.й Н. В. за период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] не представляется возможным. Местонахождение документов архиву неизвестно В составе архивного фонда Р-105 ОАО «Термаль» документы по личному составу комбината питания п/о «Термаль» (позднее -комбинат питания АО «Термаль»; затем - ЗАО Комбинат питания «Термаль») на хранение в архив не поступали, поэтому предоставить справки о стаже, заработной плате за [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] не представляется возможным. Местонахождение документов указанной организации архиву не известно.

Из пояснений свидетелей ФИО1 и ФИО2, Истица в спорный период работала в должности пекарь-кондитер в ООО «Термаль» полный рабочий день.

Таким образом, факт работы в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] год подтверждается показаниями свидетелей.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Таким образом, неправильное заполнение трудовой книжки, не может лишить истца права на получении от государства социальной гарантии за период, в который она фактически осуществляла трудовую деятельность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о включении периода работы в стаж.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действует с 01.01.2015) установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены основания для перерасчета размера страховой пенсии.

Таким образом, закон связывает факт назначения и перерасчета пенсии совокупностью процессуального факта обращения за ней и возникновением права на получение пенсии на дату данного обращения.

Принимая во внимание приведенные положения пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о возложении на Пенсионный орган обязанности произвести перерасчет с [ 00.00.0000 ] .

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОвчинН.й Н. В. к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода включить в страховой стаж период работы ОвчинН.й Н. В. с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности повара в АО «Термаль» (Комбината питания производственного объединения «Завода имени В.И. Ульянова» ПРИОКСКОГО ТРЕСТА СТОЛОВЫХ Горьковского городского управления торговли, ЗАО «Комбинат питания «Термаль»).

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанность произвести перерасчет стажа ОвчинН.й Н. В. с учетом включенных судом периодов работы с [ 00.00.0000 ] .

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Судья М.Г. Котеева