Решение № 12-0459/2025 12-459/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 12-0459/2025

Дело № 12-459/25


РЕШЕНИЕ

27 июня 2025 года г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: <...> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 М.Т.С. на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2024 года, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве № 18810077230014248549 от 06 августа 2023 года ФИО1 М.Т.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.1 КРФоАП к наказанию в виде штрафа.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 06 августа 2023 года, указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22 января 2024 года указанное выше решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве отменено по причине несоблюдения процессуальных прав привлекаемого лица, жалоба направлена на новое рассмотрение.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2024 года, указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в районный суд г.Москвы, ФИО1 М.Т.С. просит состоявшееся по делу решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

В силу пп. 2, 4, 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Из решения должностного лица усматривается, что в нарушение приведенных выше требований КоАП РФ, жалоба ФИО1 М.Т.С. 28 ноября 2024 года была рассмотрена в отсутствие заинтересованного лица и он не был извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Как усматривается из решения, ФИО1 М.Т.С. со своим защитником присутствовали при рассмотрении жалобы 23 октября 2024 года. Далее должностным лицом предпринимались меры к вызову остальных участников ДТП на 24 октября, 29 октября, 26 ноября 2024 года. В итоге, решение вынесено 28 ноября 2024 года, при этом, ФИО1 М.Т.С. об отложении разбирательства по жалобе не информировался, на 28 ноября 2024 года не вызывался.

Таким образом, ФИО1 М.Т.С. объективно был лишен возможности своевременно узнать о данном рассмотрении его жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

В нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали.

Отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения ФИО1 М.Т.С. о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении, свидетельствует о невыполнении должностным лицом административного органа требований ч. 1 ст. 25.15, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (иное решение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2024 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 28 ноября 2024 года - отменить.

Дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 М.Т.С. направить командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Л.И. Воронина