Постановление № 5-291/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 5-291/2024

68RS0002-01-2024-003815-71 Дело №5-291/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе судьи Бабкиной Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – директора Департамента цен и тарифов Тамбовской области ФИО1, *** г.р., уроженки ***, зарегистрированной по адресу: *** ***, паспорт ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела рассмотрения жалоб, досудебного урегулирования тарифных споров и разногласий в электроэнергетике и теплоснабжении Управления регионального тарифного регулирования ФАС России ФИО2 в отношении должностного лица - директора Департамента цен и тарифов Тамбовской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ФАС России по результатам внеплановой документарной проверки Департамента цен и тарифов Тамбовской области, проведенной на основании приказа УФАС России по Тамбовской области от 10.01.2024 № 4/24 «О проведении внеплановой документарной проверки департамента цен и тарифов Тамбовской области», в рамках исполнения поручения ФАС России от 14.12.2023 №МШ/106265/23, выдано предписание ФАС России от 23.04.2024 (исх. от 06.05.2024 № СП/38775/24), которым орган регулирования признан нарушившим законодательство Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения при установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей МУП «Тамбовтеплосервис» на 2024 год, утвержденных приказом Департамента от 11.12.2023 № 137-т «О внесении изменений в приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 № 176-т «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Тамбовтеплосервис» на 2022 - 2026 гг.».

Постановлением Администрации г. Тамбова Тамбовской области от 02.11.2023 № 8959 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Тамбова на период с 2019 по 2037 год на 2024 год» утверждена актуализированная схема г. Тамбова на 2024 год (далее - Схема теплоснабжения).

Сведения о полезном отпуске в схеме теплоснабжения должны содержаться в Разделе 8 с обосновывающими материалами Главы 10.

При этом величина полезного отпуска тепловой энергии для МУП «Тамбовтеплосервис» в размере 488,3 тыс. Гкал размещена в разделе 15 «Ценовые (тарифные) последствия» (далее — Раздел 15) со ссылкой на Главу 14 «Ценовые (тарифные) последствия» (далее — Глава 14) (таблица 15.5 — Тарифнобалансовая расчетная модель ЕТО-5 МУП «Тамбовтеплосервис» к Схеме теплоснабжения).

В Схеме теплоснабжения в Разделе 8.2 «Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе» содержится информация о плановом полезном отпуске тепловой энергии в зоне деятельности ЕТО-5 МУП «Тамбовтеплосервис» (стр. 464 Схемы теплоснабжения, таблица 8.1 «Перспективный топливный баланс тепловых источников г. Тамбова») на 2024 год - 553 779 Гкал. -

Согласно письму Администрации г. Тамбова от 19.04.2024 № 20-40-233/24 актуализированная схема теплоснабжения г. Тамбова имеет разночтения и арифметические ошибки, в настоящий момент в соответствии с действующим законодательством проводится работа по актуализации схемы теплоснабжения г. Тамбова на 2025 год, в ходе проведения которой выявленные замечания будут устранены.

В соответствии с Разъяснением Президиума ФАС России № 21, утвержденным протоколом Президиума ФАС России от 21.03.2022 № 2, в случае наличия в актуализированной схеме теплоснабжения объема полезного отпуска, органу регулирования не допускается установление объема полезного отпуска, не соответствующего схеме теплоснабжения, а в случае несогласия органа регулирования со схемой теплоснабжения органу регулирования необходимо проводить работу с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными по утверждению (актуализации) схемы теплоснабжения, по проведению актуализации данных схем для принятия показателей при тарифном регулировании.

Таким образом, величина полезного отпуска тепловой энергии МУП «Тамбовтеплосервис» на 2024 год определена органом регулирования с нарушением пункта 22 Основ ценообразования № 1075 и пункта 8 Методических указаний № 760-э при принятии приказа № 137-т.

В соответствии с приказом № 176-т величина технологических потерь при передаче тепловой энергии составляет 70 331,53 Гкал.

Согласно Экспертному заключению по результатам рассмотрения документов и расчетных материалов по корректировке долгосрочного тарифа на тепловую энергию на 2022-2026 годы, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Тамбовтеплосервис» потребителям г. Тамбова, на 2024 год расход на собственные нужды принят в размере 12 596 Гкал.

В соответствии с Экспертным заключением объем покупки тепловой энергии на 2024 год составляет 7110,15 Гкал в соответствии с представленными договорами на покупку тепловой энергии АО «ЗПС» 592,986 Гкал и АО «ТЗ «Ревтруд» 517,16 Гкал. Оптовые цены на газ на 2024 год утверждены приказом ФАС России от 28.11.2023 № 910/23 и для Тамбовской области составляют 5536,00 руб./тыс.м3 (1-е полугодие); 6156,00 руб./тыс.м3.

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Тамбов» на 2024 год утверждены приказом ФАС России от 16.11.2022 № 828/22, ПССУ утверждена приказом ФАС России от 31.10.2022 №775/22.

Плата за снабженческо-сбытовые услуги, тарифы на услуги по транспортировке газа и специальная надбавки к тарифам на транспортировку газа ГРО при расчете расходов не индексируются, а принимаются на уровне, установленном действующими приказами.

В нарушении пункта 29 Правил регулирования № 1075, пунктов 28 и 37 Основ ценообразования № 1075 в Экспертном заключении не содержится расчет плановой (расчетной) цены на топливо ЦТц, принятой Департаментом в размере 7 249,55 руб./тыс.мЗ, исходя из действующих приказов ФАС России.

Расходы на топливо определены органом регулирования с нарушением пунктов 22, 28, 34(1) и 37 Основ ценообразования № 1075, а также пунктов 8 и 26 Методических указаний № 760-э при принятии Приказа № 137-т.

На основании изложенного должностное лицо пришло к выводу, что Приказ № 137-т принят Департаментом на экономически необоснованном уровне в нарушении пунктов 22, 28, 34(1), 37 Основ ценообразования №1075, а также пункта 8, 26 Методических указаний № 760-э и пункта 29 Правил регулирования № 1075, что по мнению ФАС России свидетельствует о совершении ФИО1 иного нарушения установленного порядка ценообразования, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полагала, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению, представила письменные возражения. Пояснила, что в схеме теплоснабжения имелись разночтения в части полезного отпуска тепловой энергии между различными разделами, а именно полезный отпуск тепловой энергии должен содержаться в разделе 15.5 схемы теплоснабжения, однако, он был ошибочно указан в двух разделах, в том числе в разделе 8.2 схемы теплоснабжения, в которой не должен содержаться. Относительно индексации спецнадбавки к тарифам было дано разъяснение ФАС России от 10.10.2024г., согласно которому применение к составляющим цены на природный газ прогнозных показателей и основных параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития РФ в соответствии с пп. «в» п.28 Основ ценообразования №1075, возможно только в случае отсутствия в соответствующем решении исполнительного органа субъекта РФ значений на очередной год регулирования, в связи с чем департаментом была правомерно применена спецнадбавка.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании полагала, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку объем полезного отпуска тепловой энергии не соответствует схеме теплоснабжения, а также спецнадбавка к тарифу на транспортировку газа была проиндексирована, а не взята на уровне, принятом ФАС России.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 154 утверждены требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения.

В соответствии с вышеуказаннымпостановлениемПравительства Российской Федерации в целях обеспечения единого методического подхода при разработке схем теплоснабжения уполномоченными органами разработаны Методические рекомендации по разработке схем теплоснабжения (утв.приказомМинистерства энергетики РФ и Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2012г. N565/667).

В соответствии с подпунктом «з» пункта 4, пунктами 14, 23 Требований № 154 схема теплоснабжения должна содержать раздел 8 «Перспективные топливные балансы» и обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения, включающие главу 10 «Перспективные топливные балансы».

В Разделе 8 указываются в том числе перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе.

Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» определены основные принципы и методы определения цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, цен (тарифов) на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии и платы за подключение к системе теплоснабжения.

Согласно п.22, 28, 34(1), 37 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N1075, тарифы устанавливаются на основании необходимой валовой выручки, определенной для соответствующего регулируемого вида деятельности, и расчетного объема полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) нарасчетный период регулирования, определенного в соответствии со схемой теплоснабжения, а в случае отсутствия такой схемы теплоснабжения - на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования. Расчет цен (тарифов) осуществляется органом регулирования в соответствии с методическими указаниями.

При определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) орган регулирования использует источники информации о ценах (тарифах) и расходах в следующем порядке:

а)установленные на очередной период регулирования цены (тарифы) для соответствующей категории потребителей - если цены (тарифы) на соответствующие товары (услуги) подлежат государственному регулированию;

б)цены, установленные в договорах, заключенных в результате проведения торгов;

в)прогнозные показатели и основные параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант).

На период до одобрения Правительством Российской Федерации прогноза социально- экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период используются прогнозные показатели и основные параметры, определенные в базовом варианте одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в том числе: прогноз индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году); цены на природный газ; предельные темпы роста тарифов и динамика цен (тарифов) на товары (услуги) субъектов естественных монополий и услуги жилищно-коммунального комплекса (в среднем за год к предыдущему году) для соответствующей категории потребителей; динамика цен (тарифов) на товары (услуги) (в среднем за год к предыдущему году).

Расходы регулируемой организации на топливо, цены (тарифы) на которое подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяются как сумма произведений следующих величин по каждому источнику тепловой энергии: 1) удельный расход топлива на производство 1 Гкал тепловой энергии; 2) плановая (расчетная) цена на топливо (с учетом затрат на его доставку и хранение); 3) расчетный объем отпуска тепловой энергии, поставляемой с коллекторов источника тепловой энергии.

Плановая (расчетная) цена на топливо определяется органом регулирования в соответствии спунктом 28настоящего документа.

Согласно п.29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N1075, экспертное заключение органа регулирования помимо общих мотивированных выводов и рекомендаций должно содержать:

а) анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат и обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии (мощности);

б)анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемых организаций;

в)сравнительный анализ динамики расходов и величины необходимой прибыли по отношению к предыдущему периоду регулирования;

г) анализ соответствия собственника или иного законного владельца тепловых сетей критериям отнесения к теплосетевым организациям.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. N 760-э утверждены Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, согласно п.8 которых установлено, что расчетный объем полезного отпуска соответствующего вида продукции (услуг) на расчетный период регулирования определяется в соответствии со схемой теплоснабжения, а в случае ее отсутствия - на основании программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Формула определения расходов на топливо j-го источника тепловой энергии при производстве тепловой энергии в k-м виде теплоносителя в i-м расчетном периоде регулирования закреплена в п.26 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что распоряжением главы Тамбовской области №149 от 20.12.2022г. ФИО1 переведена на должность директора департамента цен и тарифов Тамбовской области с 20.12.2022г. В последующем 20.11.2023г. срок действия срочного служебного контракта продлен с 23.11.2023г. по 22.11.2025г. распоряжением главы Тамбовской области №514.

11.12.2023г. директором Департамента цен и тарифов Тамбовской области ФИО1 подписан Приказ №137 «О внесении изменений в приказ управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 15.12.2021 N176-т «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, определении долгосрочных параметров регулирования и установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Тамбовтеплосервис», на 2022-2026гг.».

По результатам рассмотрения документов и расчетных материалов по корректировке долгосрочного тарифа на тепловую энергию на 2022-2026гг., поставляемую МУП «Тамбовтеплосервис» потребителям г.Тамбова, на 2024г., подготовлено экспертное заключение (приложение к Протоколу заседания правления департамента цен и тарифов Тамбовской области от 11.12.2023г. №66).

На основании Приказа УФАС по Тамбовской области №4/24 от 10.01.2024г. в отношении департамент цен и тарифов Тамбовской области проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой составлен акт внеплановой документарной проверки №1 от 09.02.2024г.

Из протокола об административном правонарушении следует, что согласно положениям Требований № 154 и Методических указаний № 212 Раздел 15 содержит результаты расчетов и оценки ценовых (тарифных) последствий реализации предлагаемых проектов схемы теплоснабжения для потребителя, осуществленных в соответствии с положениями пункта 81 Требований № 154.

В пункте 81 Требований № 154 указано, что Глава 14 содержит: а) тарифно-балансовые расчетные модели теплоснабжения потребителей по каждой системе теплоснабжения; б) тарифно-балансовые расчетные модели теплоснабжения потребителей по каждой единой теплоснабжающей организации; в) результаты оценки ценовых (тарифных) последствий реализации проектов схемы теплоснабжения на основании разработанных тарифно-балансовых моделей.

Таким образом, указанный раздел не содержит информацию о перспективном топливно-энергетическом балансе источников тепловой энергии в зоне деятельности МУП «Тамбовтеплосервис».

В Схеме теплоснабжения в Разделе 8.2 «Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе» содержится информация о плановом полезном отпуске тепловой энергии в зоне деятельности ЕТО-5 МУП «Тамбовтеплосервис» (стр. 464 Схемы теплоснабжения, таблица 8.1 «Перспективный топливный баланс тепловых источников г. Тамбова») на 2024 год - 553 779 Гкал, что по мнению должностного лица свидетельствует о том, что величина полезного отпуска тепловой энергии МУП «Тамбовтеплосервис» на 2024 год определена органом регулирования с нарушением пункта 22 Основ ценообразования № 1075 и пункта 8 Методических указаний № 760-э при принятии приказа № 137-т.

Согласно п.6 ч.6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» утверждение схем теплоснабжения поселений, муниципальных округов, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организациитеплоснабженияна соответствующих территориях.

Схемой теплоснабжения городского округа город Тамбов на 2024 год, утвержденной постановлением администрации г.Тамбова №8959 от 02.11.2023г., планируемый объем полезного отпуска тепловой энергии для МУП «Тамбовтеплосервис» был определен в разделе 15 «Ценовые (тарифные) последствия» таблица 15.5 Тарифно-балансовая расчетная модель ЕТО – 5 МУП «Тамбовтеплосервис» (стр. 839 схемы теплоснабжения).

При этом в разделе 8.2 «Перспективные топливные балансы для каждого источника тепловой энергии по видам основного, резервного и аварийного топлива на каждом этапе» в таблицу 8.1 «Перспективный топливный баланс тепловых источников г.Тамбова» разработчиками схемы ошибочно были перенесены данные о расходе топлива и величине полезного отпуска (стр. 464 схемы теплоснабжения) из предыдущей схемы теплоснабжения, утвержденной на 2023 год.

Данная техническая ошибка была устранена постановлением администрации г.Тамбова от 03.06.2024г. №4301, согласно которому внесены изменения в постановление администрации города Тамбова Тамбовской области от 02.11.2023г. №8959 в таблице 8.1 «Перспективный топливный баланс тепловых источников г.Тамбова» и таблице 15.5 «Тарифно-балансовая расчетная модель ЕТО-5 МУП «Тамбовтеплосервис».

Наличие технической ошибки также подтверждается письмом комитета жилищно-коммунального хозяйства №20-40-233/24 от 19.04.2024г., согласно которого в актуализированной схеме теплоснабжения г.Тамбова, утвержденной постановлением администрации города Тамбова от 02.11.2023г. №8959, действительно имеются разночтения в разделах 8.2 и 15. Актуальная информация по полезному отпуску МУП «Тамбовтеплосервис» была приведена в разделе 15.

Таким образом, вина ФИО1 в данной части судом не установлена, поскольку утверждение схемы теплоснабжения относится к исключительным полномочиям органа местного самоуправления городского округа, наличие технической ошибки в схеме теплоснабжения и ее устранение органом местного самоуправления подтверждено материалами дела. Полезный отпуск тепловой энергии, учтенный при принятии тарифного решения для МУП «Тамбовтеплосервис» на 2024 год, соответствует показателям схемы теплоснабжения городского округа город Тамбов, поскольку при утверждении тарифа на тепловую энергию департаментом цен и тарифов Тамбовской области использовался раздел 15 схемы теплоснабжения «Ценовые тарифные последствия», а Методические рекомендации по разработке схем теплоснабжения не содержат требования к содержанию в разделе 8.2 значений по величине полезного отпуска потребителям.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что плата за снабженческо-сбытовые услуги, тарифы на услуги по транспортировке газа и специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа ГРО при расчете расходов не индексируются, а принимаются на уровне, установленном действующими приказами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 28 Основ ценообразования №1075 расходы на природный газ, цена на который подлежит государственному регулированию, определяются и включают (могут включать) в себя следующие составляющие: оптовую цену на газ; тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям; плату за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям поставщиками газа; специальную надбавку к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям поставщиками газа, определяются исходя из соответствующих приказов ФАС России об их утверждении на очередной год регулирования.

Тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям был принят Департаментом цен и тарифов Тамбовской области в соответствии с приказом ФАС России от 16.11.2022г. №828/22, а плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям поставщиками газа – в соответствии с приказом ФАС России от 31.10.2022г. №775/22.

Специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям определяется исходя из соответствующего решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере газоснабжения на очередной год регулирования.

Исходя из разъяснений, данных ФАС России 10.10.2024г. №МШ/91568/24, применение к вышеуказанным составляющим цены на природный газ прогнозных показателей и основных параметров, определенных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации, в соответствии с подпунктом «в» пункта 28 Основ ценообразования № 1075 возможно только в случае отсутствия в соответствующем приказе ФАС России (решении исполнительного органа субъекта Российской Федерации) значений на год i (очередной год регулирования).

На момент подписания Приказа департамента цен и тарифов Тамбовской области №137 от 11.12.2023г. специальная надбавка на 2024 год установлена не была, она была установлена только 28 декабря 2023 г. Приказом N 182-п «Об установлении размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» для финансирования Перечня объектов газификации Тамбовской области на 2024 год».

Таким образом, в приказе №137, подписанном ФИО1, правомерно была рассчитана специальная надбавка на 2024 год, исходя из годовой потребности организации в средствах на финансирование Перечня объектов и годового объема транспортировки газа по газораспределительным сетям с учетом Прогноза социально-экономического развития РФ на 2024 год.

Также в протоколе об административном правонарушении указано, что в нарушение п.29 Правил регулирования №1075, пунктов 28 и 37 Основ ценообразования №1075 в экспертном заключении не содержится расчет плановой (расчетной) цены на топливо, принятой департаментом в размере 7249,55 руб./тыс. м3, исходя из действующих приказов ФАС России.

Вместе с тем, экспертное заключение содержит положения, из которых следует, исходя из каких составляющих определена среднегодовая цена на газ в размере 7249,55 руб./тыс. м3, что не противоречит п.29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, содержащих общие требования к экспертному заключению.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается отсутствие в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, и при таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Департамента цен и тарифов Тамбовской области ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (***) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бабкина

Постановление в полном объеме изготовлено 18 ноября 2024 года.

Судья Н.В. Бабкина