Решение № 2-3664/2019 2-3664/2019~М-2141/2019 М-2141/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-3664/2019




Дело № 2-3664/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению ПФР в Советском районе г. Казани, Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и об обязании принять решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению ПФР в Советском районе г. Казани, отделу социальной защиты населения по Советскому району г. Казани о признании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и об обязании принять решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как указывает истец, ФИО3, является сыном ФИО1. Его отец, ФИО1 родился <дата изъята> году. В период с <дата изъята> по <дата изъята> его отец принимал участие в ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС при воинской части 1308 ВСО. Данный факт подтверждается записями в военном билете и удостоверением от <дата изъята> Б<номер изъят>. Кроме того, имел удостоверение инвалида участника Чернобыльской АЭС от <дата изъята> выданное ВК Московского района г. Казани серия А <номер изъят>.

<дата изъята> истец направил заявления в Управление ПФР в Советском районе г. Казани Республики Татарстан, в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и в Государственное Казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» с просьбой о предоставлении установленных законом мер социальной поддержки, льготы и субсидий. На заявления был получен отказ из перечисленных инстанций в предоставлении установленных законом мер социальной поддержки, льготы и субсидий.

Истец считает, что данный отказ является необоснованным и нарушающим его права на установленные законом меры социальной поддержки, льготы и субсидии.

На основании изложенного истец просит признать незаконным и отменить решения Ответчиков об отказе в предоставлении мне установленных Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, льготы и субсидии. Обязать Ответчиков принять решение о предоставлении мне меры социальной поддержки, льготы и субсидии, положенные в соответствие с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС". Взыскать государственную пошлину за рассмотрение настоящего иска с ответчика в пользу федерального бюджета. Обязать ответчиков возместить понесенные истцом расходы на юридические услуги в размере 10 200 рублей.

В судебном заседании от <дата изъята> с согласия истца ненадлежащий ответчик отдел социальной защиты населения по Советскому району г. Казани был заменен на надлежащий - Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)».

Истец в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины его неявки суду не известны.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в Советском районе г. Казани ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие, представила отзыв на исковое заявления, согласно которому, исковые требования не признала. В удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, регулируется специальным Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", направленным в силу статьи 1 на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки детей и подростков предусмотрены:

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируются:

пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении (по рекомендации врачей) в течение всего времени лечения;

выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 процентов среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа;

ежемесячная компенсация в размере 35 рублей на питание обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего или среднего общего образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям, а также ежемесячная компенсация в размере 180 рублей на питание обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинским показаниям.

Детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона. Эти же меры социальной поддержки распространяются и на последующие поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

В соответствии с приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты от 03.10.2017г. №692 «О внесении изменений в Приложение 1 и Приложение 2 приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 10.11.2011 №604 «О вопросах осуществления контроля за предоставлением государственных услуг территориальными органами социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной зашиты Республики Татарстан» назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации (суммы) в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, единовременная компенсация за вред здоровью гражданам, подвергшихся воздействию вследствие техногенных катастроф, ежегодная денежная компенсация на оздоровление (за вред здоровью) гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф и ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие техногенных катастроф возложены на ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (далее – РЦМП).

В соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", дети и подростки в возрасте до 18 лет первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Из смысла указанных правовых норм в совокупности, следует, что меры социальной поддержки распространяются на детей и последующие поколения, граждан, подвергшихся воздействию радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы, которые были рождены после катастрофы и в случае развития у них заболеваний вследствие катастрофы либо генетических заболеваний обусловленных последствиями радиоактивного облучения одного из родителей.

Судом установлено, что ФИО3 родился <дата изъята>, то есть до произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС, имевшей место <дата изъята>. Отец истца – ФИО1 вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС получил радиоактивное облучение.

Документы подтверждающие, что ФИО3 подвергся радиоактивному воздействию и страдает болезнями вследствие чернобыльской катастрофы суду не представлены. В связи с тем, что ФИО3 рожден до катастрофы на Чернобыльской АЭС, генетических заболеваний, обусловленных последствиями радиоактивного облучения одного из родителей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, он иметь не может.

Исходя из анализа исследованных доказательств и установленных обстоятельств в совокупности, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска ФИО3 к Управлению ПФР в Советском районе г. Казани, Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» о признании решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и об обязании принять решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи" (подробнее)
Отдел социальной защиты по Советскому району г. казани (подробнее)
Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Иванова И.Е. (судья) (подробнее)