Решение № 2-3266/2023 2-540/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-3266/2023

К делу №2-540/2024

УИД -


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Крымск Краснодарского края 21 мая 2024 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ломакиной И.Ю.,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

с участием представителя истца ОАО «РЖД» - ФИО1, действующей на основании доверенности СКАВ НЮ-45/Д от 13.05.2023г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к администрации Крымского городского поселения Крымского района, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в Крымский районный суд Краснодарского края с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на земельные участки.

Свои требования мотивирует тем, что ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству осуществляется реализация объекта «Реконструкция Крымского узла Северо-Кавказской железной дороги. 1 этап», включенного в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. №2101-р. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства, построенные в рамках титула, в силу норм ст.55 ГрК РФ и Федеральному Закону от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно утвержденной документации по планировке территории (приказ ФАЖТ от 13 ноября 2018 г. № ВЧ-276-р) требуется установление имущественно-правовых отношений на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014. В рамках выполнения земельно-кадастровых работ было выявлено, что границы испрашиваемых земельных участков, необходимых для размещения объектов ОАО «РЖД», расположены по адресу: Краснодарский край, Крымский район, г.Крымск, садоводческое товарищество «Солнышко». Согласно справке, выданной Межрайонной ИФНС России по Краснодарскому краю от 9 июля 2021 г. № 06-1-15/06482, садоводческое товарищество «Солнышко» снято с учета в налоговом органе по месту его нахождения в связи с ликвидацией по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица. В Администрацию Крымского городского поселения Крымского района направлено заявление о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:80, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 без проведения торгов на 49 лет (письмо от 31 марта 2022 г. № 1178/СКАВ ДКС). Согласно ответу Администрации от 29 апреля 2022 г. №16-17/153/1з указанные земельные участки с кадастровыми номерами принадлежат на праве собственности иным гражданам. В соответствии с Постановлением администрации Крымского района «О перезакреплении в собственность земельных участков в садоводческом товариществе «Солнышко» от 11 марта 1993 г. №215 перечень правообладателей: ФИО2, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> а, кв.9, (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:18 -Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 20); ФИО3, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:30 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 32); ФИО4, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:32 - Краснодарский край, г. Крымск с/о «Солнышко», дом 34); ФИО5, домашний - адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:80 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 83); ФИО6, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:160 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 178); ФИО7, домашний адрес, указанный в Постановлении №215 от 11 марта 1993 г., <...> (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:181 - Краснодарский край, г.Крымск, с/о «Солнышко», дом 203). Также были выявлены следующие правообладатели земельных участков, расположенных на территории ликвидированного СНТ «Солнышко»», сведения о которых отсутствуют в Постановлении администрации Крымского района от 11 марта 1993 г. №215: ФИО8 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10013-Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 15); ФИО10 (ФИО11) (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10014- Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 240); ФИО9 (земельный участок с кадастровым номером 23:45:0104001:10015-Краснодарский край, г.Крымск, с/т «Солнышко», уч-к 190). С целью осуществления выкупа земельных участков в газете «Призыв» г. Крымска в печатном издании от 6 сентября 2022 г. № 65 (13313) размещено объявление о поиске 9-ти собственников. Собственники не найдены. ОАО «РЖД» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с целью получения выписки из ЕГРН на испращиваемые земельные участки. В выписках представленных регистрирующим органом, данные о собственниках отсутствуют. На спорных земельных участках отсутствуют какие-либо строения и культурные насаждения, участки заняты сорной растительностью. Таким образом, собственники земельных участков не найдены, осуществить оформление имущественно-правовых отношений невозможно, что препятствует ОАО «РЖД» вводу в эксплуатацию с последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства. В связи с чем, просит суд признать за ОАО «РЖД» право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 в г. Крымск Краснодарского края и указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих сведений в ГКН.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Крымского городского поселения Крымский район в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО12 поступили письменные возражения на иск, согласно которых считает требования истца не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что спорные земельные участки принадлежат на праве собственности иным лицам, а также администрации Крымского городского поселения регистрационные действия не производит, поэтому является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил суд вынести законное и обоснованное решение на усмотрение суда.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства по делу не ходатайствовал, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также каких-либо возражений относительно заявленных требований, в адрес суда не представил.В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «РЖД», не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (пункт 2).

Как следует из п. 1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация права в ЕГРН проводится в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, для признания судом права собственности на объект недвижимости истцу следует доказать наличие у него соответствующего права.

Согласно п. 56 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

В судебном заседании установлено, ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции по капитальному строительству, осуществляется реализация объекта «Реконструкция Крымского узла Северо-Кавказской железной дороги. 1 этап», включенного в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. №2101-р.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и последующей регистрации права собственности на объекты капитального строительства, построенные в рамках титула, в силу норм ст.55 ГрК РФ и Федеральному Закону от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно утвержденной документации по планировке территории (приказ ФАЖТ от 13 ноября 2018 г. № ВЧ-276-р) требуется установление имущественно-правовых отношений на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014.

Однако как следует из материалов дела и подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, спорные земельные участки с кадастровыми номерами: 23:45:0104001:10013, 23:45:0104001:18, 23:45:0104001:30, 23:45:0104001:32, 23:45:0104001:160, 23:45:0104001:10015, 23:45:0104001:181, 23:45:0104001:10014 находятся в собственности граждан, а именно:

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10013, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч-к 15 является ФИО8, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:18, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 20 является ФИО2, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:30, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 32 является ФИО3, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № КУВИ-№;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:32, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 34 является ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № КУВИ-№;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:160, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 178 является ФИО6, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10015, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч. 190 является ФИО9, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:181, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, дом 203 является ФИО7, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №;

- собственником земельного участка с кадастровым номером 23:45:0104001:10014, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Крымск, с/т Солнышко, уч-к 240 является ФИО10, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 28.08.2023г. № №.

В соответствие со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Каких-либо заслуживающих внимание суда доводов, доказательств или законных обоснований своих требований стороной истца не представлено. Каких-либо соглашений о сделке или соглашений об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд между истцом и собственниками спорных земельных участков, материалы дела не содержат.

Учитывая вышеизложенное, суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению требования ОАО «РЖД» о признании права собственности на земельные участки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» в удовлетворении исковых требований к администрации Крымского городского поселения Крымского района, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на земельные участки, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись.

Решение не вступило в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья: И.Ю. Ломакина

Секретарь: Ю.Ю. Хоменко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 мая 2024 года