Постановление № 5-46/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 5-46/2017

Дело № 5-46/2017г.


Постановление

по делу об административном правонарушении

31 мая 2017 года г. Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Никулин С.Ф.,

при секретаре Завьяловой О.А.,

с участием лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <личные данные>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан УУП МОМВД России «Райчихинское» К.К.А. было выявлено нарушение иностранным гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» чем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Гражданин ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, полностью, суду пояснил, что существо вмененного ему административного правонарушения, ему понятно, об ограничении времени пребывания на территории России он знал, но выехать не мог, т.к. у него нет денег.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом Российской Федерации от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 25.10).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 вышеназванного нормативно-правового акта, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой нарушениеиностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении УУП МОМВД России «Райчихинское» К.К.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 00 мин. в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлен факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного правонарушения, выразившееся в нарушении им режима пребывания в Российской Федерации, а именно, ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока (до ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года и ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, паспортными данными гражданина <данные изъяты> ФИО1, сведениями о времени пребывания, и другими материалами дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срокего пребывания в Российской Федерации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации после наступления указанной даты (срока) не покинул.

Из объяснений ФИО1 следует, что вину он признает. Детей, жены и других родственников на территории Российской Федерации не имеет. Прибыл в Россию с частным визитом и по истечении трех месяцев пребывания на территории РФ не смог выехать на родину в связи с <данные изъяты>.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела, а также объяснениями ФИО1 и не оспаривается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Судом на основании исследованных доказательств с достоверностью были установлены: событие административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, а также вина ФИО1 в содеянном.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что действия ФИО1 при установленных выше обстоятельствах следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываются данные о личностиФИО1, отсутствие по делу как смягчающих, так и отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учетом положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, отсутствие у гражданина <данные изъяты> ФИО1 документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и денежных средств, судья полагает необходимым назначить административное наказание гражданину <данные изъяты> ФИО1 в виде административного штрафа в размере <....> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <....> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, исполнение административного выдворения возложить на МОСП по г.Райчихинск и пгт.Прогресс УФССП России по Амурской области.

Поместить до фактического выдворения гражданина <данные изъяты>ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области по адресу <адрес>.

Обязанность по препровождению до специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства и фактическому выдворению ФИО1 возложить на МОСП по г.Райчихинск и пгт.Прогресс УФССП России по Амурской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Амурской области (УФМС России по Амурской области), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК №, КБК №. Наименование платежа: Административный штраф по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1 правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья НикулинС.Ф.