Решение № 2-1379/2020 2-1379/2020~9-1093/2020 9-1093/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1379/2020

дело №2-1379/2020

36RS0003-01-2020-001963-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года

Левобережный районный суд г.Воронежа

в составе

председательствующего судьи Кочергиной О.И.,

при секретаре Максименковой Е.Ю.

с участием

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой <адрес>, общей площадью 174,2 кв. м, в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН на жилой дом и земельный участок от 28.02.2020г. Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от 28.02.2020г. площадь земельного участка составляет 555кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с техническим описанием Бюро технических и кадастровых работ г. Воронежа, составленным по состоянию на 25.10.2020 г. жилой дом (лит А,А1) имеет общую площадь 174,2 кв.м., в том числе жилая -116,5 кв. м. состоит из следующих помещений: пом. 1:1 этаж -№1 жилая пл. 18,1 кв. м. Общая площадь составляет -18,1 кв. м., в т.ч. жилая – 18,1 кв.м; -пом.2: 1 этаж - №1 коридор пл. 6,5 кв.м., №2 кухня пл. 14,8 кв.м., №3 гостиная пл. 34,2 кв. м., №4 жилая пл. 21,6 кв.м., №5 санузел пл. 2,2 кв.м.; 2-этаж - №6 жилая пл. 16,2 кв.м., №7 жилая пл. 22,3 кв. м.; №8 жилая пл. 20,3 кв. м., №9 жилая пл. 18,0 кв.м. Общая площадь составляет -111,3кв.м., вт.ч. жилая -72,4кв.м.

В 2019г. истцом была возведена жилая 2-х этажная пристройка лит. А1 и выполнена перепланировка в лит. А, что привело к реконструкции индивидуального жилого дома. 20.03.2020 истец обратился в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче уведомления о завершении строительства пристройки Лит А.1 и перепланировки лит. А, однако администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдачу уведомления, ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию). Возведенная пристройка к жилому дому обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию, соответствует действующим нормам и не нарушает требования СНиП, что подтверждается экспертным исследованием №134/1 от 20.03.2020г., выполненным Воронежским центром судебной экспертизы.

Истец просил суд сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 174,2 кв. м., в реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде (л.д.4,5).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что истец за разрешением на реконструкцию жилого дома не обращался, при возведении спорной пристройки им были нарушены градостроительные нормы, строительство начато самовольно.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца полухина А.А., третьих лиц ФИО4 и ФИО5

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительном кодексе РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудован требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ от 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна предоставить доказательства, подтверждающие те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Исходя из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>(участок №74), что подтверждается выписками из ЕГРН на жилой дом и земельный участок от 28.02.2020г. Право собственности на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от 28.02.2020г. площадь земельного участка составляет 555кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона (л.д.17-21).

В соответствии с техническим описанием Бюро технических и кадастровых работ г. Воронежа, составленным по состоянию на 25.10.2020 г. жилой дом (лит А,А1) имеет общую площадь 174,2 кв.м., в том числе жилая -116,5 кв. м. состоит из следующих помещений: пом. 1:1 этаж -№1 жилая пл. 18,1 кв. м. Общая площадь составляет -18,1 кв. м., в т.ч. жилая – 18,1 кв.м; -пом.2: 1 этаж - №1 коридор пл. 6,5 кв.м., №2 кухня пл. 14,8 кв.м., №3 гостиная пл. 34,2 кв. м., №4 жилая пл. 21,6 кв.м., №5 санузел пл. 2,2 кв.м.; 2-этаж - №6 жилая пл. 16,2 кв.м., №7 жилая пл. 22,3 кв. м.; №8 жилая пл. 20,3 кв. м., №9 жилая пл. 18,0 кв.м. Общая площадь составляет -111,3кв.м., вт.ч. жилая -72,4кв.м (л.д.6-11).

Как установлено судом, на указанном земельном участке истцом ФИО1 в 2019г. истцом была возведена жилая 2-х этажная пристройка лит. А1 и выполнена перепланировка в лит. А, что привело к реконструкции индивидуального жилого дома (л.д.6-11).

20.03.2020 истец обратился в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче уведомления о завершении строительства пристройки Лит А.1 и перепланировки лит. А, однако, администрацией городского округа город Воронеж было отказано в выдаче уведомления, ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) (л.д.22).

Согласно акту экспертного исследования от 20.03.2020г. №, изготовленному Экспертным учреждением «Воронежский центр судебной экспертизы» жилой дом (Лит. А,А1), расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. За исключением расположения относительно границы и жилого дома на соседнем земельном участке <адрес> (расстоянии менее 3,0 м и 6,0 соответственно). Данные отступления о нормативных требований не создают угрозы жизни и здоровью граждан и препятствуют эксплуатации соседних домовладений.

По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации. Сохранение жилого дома в реконструированном виде возможно (л.д.23-29).

Оценивая заключение, суд учитывает, что оно составлено специалистами, имеющими опыт экспертной работы, стаж работы в данной области.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 являются собственниками жилого дома на соседнем земельном участке <адрес>, возражений на иск в суд не представили.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, возведенная пристройка соответствует требованиям градостроительных норм и правил на момент обращения ФИО6 в суд, т.е. соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах

Разрешая дело по существу, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что реконструкция дома отвечает требованиям соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям санитарных, экологических, противопожарных норм и правил, установленных соответствующими требованиями. Истцом предприняты максимальные усилия для досудебного получения разрешения на строительство указанного жилого дома, т.е. реконструкции объектов капитального строительства, а также ввода указанной пристройки (т.е. реконструированной квартиры) в эксплуатацию.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что возражений на иск не поступило, считает имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью 174,2 кв.м, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 174,2 кв.м, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11.11.2020 г.

Судья Кочергина О.И.

дело №2-1379/2020

36RS0003-01-2020-001963-05