Решение № 2-2-45/2017 2-2-45/2017~М-2-38/2017 М-2-38/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-2-45/2017

дело № 2-2-45/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года с. Знаменское

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

при секретаре Матюхиной Т.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя ответчика - администрации Знаменского района <--> по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Знаменского района <--> о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Знаменского района <--> о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет.

В обоснование своих требований указала, что она занимала должность муниципальной службы. Администрацией Знаменского района <--> ей <дата> была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы Знаменского района <-->. Начиная с <дата>, администрация Знаменского района перестала выплачивать пенсию за выслугу лет. Задолженность по начисленной, но невыплаченной пенсии за выслугу лет перед ней за период с <дата> составила <-->.

В связи с чем истица просит суд взыскать с администрации Знаменского района <--> в ее пользу задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в размере <--> и в возврат государственной пошлины <-->.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям и пояснила, что она неоднократно обращалась к главе Знаменского района <--> с требованием о погашении задолженности по пенсии, но в добровольном порядке задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за 11 месяцев не погашена.

Ответчик – представитель администрации Знаменского района <--> по доверенности ФИО2 исковые требования признала и пояснила, что выплата пенсии истцу производится несвоевременно из – за отсутствия денег в бюджете района, так как бюджет Знаменского района является дотационным. При наличии денежных средств в бюджете района задолженность по выплате пенсии за выслугу лет за 11 месяцев ФИО1 будет погашена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> работала заместителем главы администрации Знаменского района <--> ( л.д.№).

Рраспоряжением Главы Знаменского района от <дата> № была уволена с должности заместителя главы администрации Знаменского района с <дата> в связи с истечением срока трудового договора от <дата> и истечением срока полномочий Главы Знаменского района, согласно п.2 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации ( л.д.№).

<дата> ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в размере <-->, исходя из стажа муниципальной службы 75% её среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню её прекращения, что подтверждается распоряжением Главы Знаменского района №-р от <дата> (л.д. №).

С <дата> распоряжением Главы Знаменского района от <дата> №-р ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в размере <--> (л.д.№).

С <дата>, согласно распоряжения Главы Знаменского района от <дата> №-р размер указанной пенсии истицы за выслугу лет составляет в размере <--> в месяц ( л.д.№).

Однако пенсия за выслугу лет ФИО1 не выплачивается с <дата>.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались представителем ответчика- администрации Знаменского района <-->.

Задолженность ответчика по выплате пенсии за выслугу лет перед истцом составляет <-->, что подтверждается справкой и.о. главы Знаменского района <--> № от <дата> ( л.д.№).

Согласно п.12 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции от 30.06.2016года) муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с п.5 ч.1 ст. 23 ФЗ от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Аналогичная норма содержится и в Законе Орловской области от 09 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ (редакции от 03.07.2017 года) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 23 Закона Орловской области от 09 января 2008 года № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области» условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.2.1.2 Положения о порядке назначения, перерасчета, индексации, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Знаменского района <-->, утвержденного решением Знаменского районного Совета народных депутатов <--> от <дата> ( с изменениями <дата>) пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) либо к пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях и о государственном пенсионном обеспечении.

Указанные требования закона администрацией Знаменского района <--> не выполнены.

Доводы представителя ответчика о том, что задолженность по выплате пенсии за выслугу лет образовалась в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели, суд не принимает во внимание, поскольку в силу закона отсутствие финансирования не является основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсий.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих законность его действий.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данному делу истцом представлены доказательства, подтверждающие его законные требования, предъявляемые к ответчику.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, представитель ответчика – администрации Знаменского района <--> ФИО2 исковые требования ФИО1 признала.

Признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, не противоречит закону, в связи с чем оно принято судом, что так же является основанием для удовлетворения исковых требований истца.

При подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере <--> ( л.д.№).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данная норма регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано статьей 98 указанного Кодекса, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1).

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме, в размере <-->, то необходимо взыскать с администрации Знаменского района <--> в возмещение судебных расходов <-->.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Знаменского района <--> о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Взыскать с администрации Знаменского района <--> в пользу ФИО1 задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в размере <-->, в возврат государственной пошлины <-->, а всего взыскать <-->.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2017 года.

Председательствующий: В.Н. Наумкина

Копия верна:

Судья: Наумкина В.Н.