Постановление № 5-40/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 5-40/2025

УИД 67RS0001-01-2025-000217-95 дело № 5-40/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 17 февраля 2025 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.,при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с ограниченной ответственностью «ФИО5» (УНП №), находящегося по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16.12.2024 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 17.09.2024 в ходе контроля за ввозимыми товарами на 454 км автомобильной дороги «М1 - Беларусь» в районе н.<адрес> сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни было остановлено транспортное средство с рег.знаками №, перемещающее согласно товаросопроводительным документам - CMR №, №, счетам-фактурам № и №, товарным накладным ЭУ № и ЭУ № (все от 15.09.2024), товары: <данные изъяты>, в количестве 1 184 грузовых мест, весом брутто 27 054 кг. По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от 17.09.2024 №, из которого следует, что разночтений в части фактически наложенного обеспечения сохранности груза не выявлено. ООО «ФИО5» (далее также Общество) является как декларантом, так и отправителем при транспортировке вышеуказанной товарной партии в адрес российских получателей ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>». Таможенное декларирование осуществлено ООО «ФИО5» 13.09.2024 в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ №, при этом наименование и количество товара, указанных в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанных в ТСД.

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД от 15.10.2024 №/№) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с рег.знаками № № находился товар, количество которого превышает сведения, заявленные в ДТ №, а именно:

- по товару № 2 - <данные изъяты>, выявлено 77 355 упаковок (наборов), что на 75 упаковок (<данные изъяты> больше заявленного.

В ходе проведенного таможенного контроля превышение количества грузовых мест, не установлено, при этом установлена непрерывность поставки товара по указанным выше товаросопроводительным документам с момента их декларирования и до предъявления товаров к таможенному досмотру должностным лицам ОКВОТ Смоленской таможни.

Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан для хранения на СВХ ООО «<данные изъяты>».

ООО «ФИО5», надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку своего законного представителя не обеспечило. Защитник Общества ФИО2 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела как в свое отсутствие, так и в отсутствие законного представителя Общества.

С учетом изложенного и в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «ФИО5».

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло ООО «ФИО5», которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и последним не представлено, следовательно, ООО «ФИО5» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения ООО «ФИО5» административного правонарушения, имевшего место 13.09.2024 на ПП «Новая Рудня» Гомельской таможни (<адрес>), не отрицается Обществом и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.12.2024 (л.д. 115-120), копией декларацией на товары № (л.д. 28, 29), данными товаросопроводительных документов (л.д. 30-34), актом таможенного досмотра (л.д. 35-43), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Обществом в установленном порядке вышеуказанный товар.

Согласно заключению эксперта от 14.11.2024 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.09.2024 составила 17 050 рублей (л.д. 101-105).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО5» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

При соблюдении ФИО1 той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО5» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, судья в соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в отсутствие отягчающих, в связи с чем назначает наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметами административного правонарушения, без административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО5» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товаров:

- <данные изъяты>, в количестве 75 упаковок (<данные изъяты>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков