Решение № 2-2766/2019 2-2766/2019~М-2288/2019 М-2288/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2766/2019

Дело № 2-2766/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре Великановой К.П.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску нотов в.в. к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец нотов в.в. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом семьи нанимателя <адрес>. Нанимателем указанной квартиры являлась его мать ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием ордера ему отказано в заключении договора социального найма.

Просит признать за нотов в.в., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с нотов в.в. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец нотов в.в. в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает. Указал, что просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, включить в договор в качестве члена семьи нанимателя нотов н.в.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо нотов н.в. в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ нотов в.в., с ДД.ММ.ГГГГ – нотов н.в.

Кроме того, ФИО4 была зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

В настоящее время истец нотов в.в. и третье лицо нотов н.в. проживают в спорной квартире, продолжают пользоваться ею на условиях социального найма, оплачивают коммунальные платежи.

Однако при обращении нотов в.в. в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в заключении отдельного договора социального найма жилого помещения отказано ввиду не предоставления решения о предоставлении жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, длительное время проживает в спорной квартире, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом ответчики не оспаривают право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец, он был вселен в жилое помещение на законных основаниях, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда были делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

Вместе с тем, согласно пункту 1.1. постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования нотов в.в. удовлетворить, признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить договор социального найма жилого помещения с нотов в.в., с включением в него в качестве члена семьи нанимателя нотов н.в.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования нотов в.в. к муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за нотов в.в. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, улица им.Хользунова, <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с нотов в.в. договор социального найма жилого помещения на <адрес> по улице им.Хользунова <адрес> с включением в него в качестве члена семьи нанимателя нотов н.в..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2019 года.

Судья: И.Г. Шушлебина