Решение № 2-2238/2019 2-2238/2019~М-2111/2019 М-2111/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-2238/2019




№ 2-2238/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тамбов 12 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сычевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о возложении обязанности по назначению пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову Тамбовскому району Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о возложении обязанности по назначению пенсии и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска ФИО1 указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 30.08.2019 года в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (по достижении возраста 57 лет требуется 7 лет 6 мес. стажа на соответствующих видах работ).

С данным решением истец не согласен, поскольку в период своей деятельности осуществлял работу электросварщиком и отказ в назначении страховой пенсии является незаконным, так как работал он в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В этой связи, с учетом уточнений, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

- с *** по *** - в качестве электросварщика ручной сварки ТОО «Тантал»;

- с *** по *** - в должности электросварщика ручной сварки ООО «***

- с *** по *** - в должности электросварщика ручной сварки в ООО «***

- с *** по *** – в качестве сварщика ручной дуговой сварки ООО «***»;

- с *** по *** - в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «» ***

- *** по *** - в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «СтальКонструкция»;

- с *** по *** - в качестве сварщика ручной дуговой сварки ООО «***»;

- с *** по *** и с *** по *** - в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***», а так же назначить досрочную страховую пенсию по старости с ***, и взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15300 руб.

В судебном заседании истец и его представитель обстоятельства, изложенные в исковом заявление, с учетом уточнений, поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Тамбове Тамбовском районе Тамбовской области в судебном заседании иск не признал, по основаниям, изложенным в решении *** от ***. Кроме того, указывал на вопросы суда, что истец был застрахован в системе пенсионного страхования с ***, а период его трудовой деятельности с *** по *** в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «МеталКаркас» не был исследован на момент подачи заявления, поскольку сведения за 2019 год в базе еще отсутствовали.

Представитель третьего лица в судебном заседании требования истца поддержал, поскольку последний выполнял работы, соответствующие Списку №2, при этом имел полную занятость на рабочем месте, корректировку сведений УПФР не принимал.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3 подтвердили, что в организациях применялся аппарат ручной дуговой сварки, простоев не было, рабочий день сварщика длился по 8 часов.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, допрошенных свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп.«б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 года № 10, действующему в спорные периоды, разделом «Общие профессии», код профессии 23200000-19756 раздела XXXIII, предусмотрена должность «электрогазосварщики, электросварщики, занятые на резке и ручной (дуговой) сварке…».

В соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 года № 25-26/2973, от 04.09.2012 года № 20/7404 (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы за исключением требований постоянной занятости на этих работах.

Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ от 02.08.2000 года № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 дано разъяснение, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, следует из трудовой книжки истца, из акта выездной проверки от ***, льготной справки ООО «***» от ***, табелей учета рабочего времени, ФИО1 работал в указанной организации в должности сварщика ручной дуговой сварки, в течение полного рабочего дня, при этом истцу начислялась заработная плата за периоды с *** по ***, а так же с *** по ***.

Поскольку истцом в судебное заседание представлены объективные доказательства работы сварщиком в спорные периоды в ООО «МеталлКаркас», суд соглашается с его доводами о включении указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ, так как его должность фактически соответствовала Списку №2 от 26.01.1991 года № 10.

По смыслу п.11 и п.12 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Как установлено материалами дела истец в периоды с *** по *** осуществлял деятельность в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***», с *** по *** в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***», с *** по *** в качестве сварщика ручной дуговой сварки ООО «***».

Указанное объективно подтверждается копиями трудовых договоров, заключенных с истцом генеральным директором общества. Согласно п.3 указанных договоров ФИО1 был принят на должность сварщика ручной дуговой сварки 3 разряда, ему был установлен полный рабочий день с 08.00 ч. до 17.00 ч., что указывает на полную занятость истца в течение всего рабочего времени.

При этом следует учесть, что исходя из решения ответчика от 30.08.2019 года, последним не отрицается сам факт трудовой деятельности ФИО1 в ООО «***», что так же подтверждается и записями в трудовой книжке истца.

Тем не менее, единственным основанием для не принятия во внимание ответчиком указанных периодов трудовой деятельности являлось неверно исчисление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за указанные периоды, что, по мнению суда, в целом не может влиять на право истца, в связи с чем указанные спорные периоды его трудовой деятельности так же подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Трудовая книжка истца ФИО1 содержит записи о его трудовой деятельности за периоды с *** по *** в качестве электросварщика ручной сварки ТОО «***», с *** по *** в должности электросварщика ручной сварки ООО «***-М», а так же за период с *** по *** в должности электросварщика ручной сварки в ООО «***».

Из пояснений представителя ответчика, а равно из выписки по лицевому счету истца, установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования лишь ***, в связи с чем за указанное лицо в период с *** по *** работодателем не вносились страховые взносы, что обусловлено вышеизложенными обстоятельствами.

В это связи, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком при принятии решения фактически не опровергнуты доводы стороны истца, что в указанные спорные периоды истец не имел полную занятость в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ в должности электросварщика ручной сварки в ***

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходи к выводу о том, что в стаж на соответствующих видах работ истцу ФИО1 подлежат включению так же и периоды его трудовой деятельности в должности электросварщика ручной сварки в ТОО ***», но до даты его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – до ***.

По этой же причине, суд отказывает истцу в удовлетворении требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с *** по *** в должности электросварщика ручной сварки в ООО «***» и с *** по *** в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***», так как в отношении истца работодателем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данные периоды, при этом истцом не представлено иных доказательств, подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991 года № 10.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца возникает право на пенсионное обеспечение с учетом снижения возраста с 26.06.2019 года, как того требовал истец в исковых требованиях.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией об оплате услуг представителя. С учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования в этой части подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым снизить сумму расходов, понесенных истцом на оплату юридических услуг до 10 000 руб., которые так же подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды трудовой деятельности:

- с *** по *** (11 мес. 7 дн.) – в качестве электросварщика ручной сварки ТОО «***»;

- с *** по *** (2 года 11 мес. 18 дн.) – в должности электросварщика ручной сварки ООО «***»;

- с *** по *** (включительно) – в должности электросварщика ручной сварки в ООО «***»;

- с *** по *** (1 год 2 мес. 7 дн.) – в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***»;

- с *** по *** (3 мес.) – в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО «***»;

- с *** по *** (1 год 7 дн.) – в качестве сварщика ручной дуговой сварки ООО «***

- с *** по *** (3 года 3 мес. 25 дн.) и с *** по *** (5 мес. 26. дн.) – в должности сварщика ручной дуговой сварки ООО ***».

В удовлетворении требований ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с *** по *** – в должности электросварщика ручной сварки в ООО «***

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность с 26.06.2019 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., а так же расходы на представителя в сумме 10000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2019 года.

Судья М.В. Акульчева



Суд:

Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Акульчева Марина Владимировна (судья) (подробнее)