Решение № 2-1143/2023 2-1143/2023~М-1100/2023 М-1100/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-1143/2023

Решение в окончательной форме изготовлено 29.11.2023.

Дело № 2-1143/2023

УИД №66RS0014-01-2023-001315-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области 22.11.2023

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мезенцевой Е.А., при секретаре судебного заседания Тиуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования г. Алапаевск обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности за МО г. Алапаевск на бесхозяйное недвижимое имущество – тепловую сеть микрорайона Станкозавода, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск; тепловую сеть микрорайона Станкозавода, протяженностью 2037 м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в качестве бесхозяйного приняты на учет указанные выше объекты недвижимого имущества. По информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 29.07.2022 № 66-ВС-08/9648, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.07.2022 № 17-01-81/15382, Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области Филиал «Алапаевское БТИ» от 22.07.2022 №01-20/2011, МКУ «Алапаевский городской архив» от 28.06.2022 №92, Отдела архитектуры и градостроительства Администирации МО город Алапаевск от 28.06.2022 №423 сведения об указанных объектах недвижимости отсутствуют. Собственники вышеперечисленного недвижимого имущества не известны, спор о праве отсутствует. В течение года с момента постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто своих прав на данные объекты не заявил. Ссылаясь на то, что со дня постановки бесхозяйных объектов на учет в государственном органе регистрации истек год, а Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, представитель заявителя Управления ФИО1 просила признать право собственности МО г. Алапаевск на указанные бесхозяйные объекты недвижимого имущества, так как данный объект находится на территории МО г. Алапаевск.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, согласно заявления, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, как следует из письменного отзыва, поступившего в суд, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, принять решение на усмотрение суда, так как в компетенцию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не входит оспаривание чьих-либо сделок и прав. В отзыве также указано, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о принятии на учет заявленных объектов как бесхозяйных.

Учитывая наличие ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, отсутствие со стороны неявившихся участников процесса ходатайств об отложении судебного заседания, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает заявление Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах (статья 133.1 ГК РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", тепловая сеть - это совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; объекты теплоснабжения - это источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность; система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В силу пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

По смыслу указанных правовых норм орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан обратиться с таким заявлением в силу возложенных на него законом полномочий.

По пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Поскольку указанный в заявление объект бесхозяйного недвижимого имущества относится к линейному объекту, срок для обращения в суд с настоящим заявлением Управлением не нарушен.

В пункте 1 статьи 2 Положения «Об Управлении имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов», утвержденного Решением Думы МО Алапаевское от 23.12.2005 № 119, в редакции Решения Думы от 22.02.2018 № 9-НПА, с изменениями, внесенными Решениями Думы от 27.08.2020 №32-НПА, от 21.02.2023 № 10-НПА, указано, что основными полномочиями Управления являются в том числе, управление имуществом, находящемся в собственности МО г. Алапаевск (л.д.22).

Согласно информации из реестра федерального имущества, предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 29.07.2022 № 66-ВС-08/9648 следует, что в отношении недвижимого имущества – тепловой сети микрорайона Станкозавода, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №; тепловой сети микрорайона Станкозавода, протяженностью 2037 м., с кадастровым номером № сведения в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.17).

Согласно предоставленной информации Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области от 07.07.2022 № 17-01-81/15382, справки Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области Филиал «Алапаевское БТИ» от 22.07.2022 № 01-20/2011, Муниципального казенного учреждения «Алапаевский городской архив» от 28.06.2022 №92 сведения о заявленных объектах недвижимого имущества, расположенном в г. Алапаевске Свердловской области отсутствуют (л.д.18,19,20).

По выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 04.10.2023, поступившей из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу в Едином государственном реестре недвижимости, имеются сведения о постановке на учет МО г. Алапаевск бесхозяйного объекта недвижимого имущества, 21.11.2022, указанного в заявлении, не имеющего собственников или собственники которых не известны.

Таким образом, судом установлено, что указанные спорные объекты недвижимости находится на кадастровом учете, расположены на территории МО г.Алапаевск, не имеют собственников и поставлены на учет в качестве бесхозяйного 01.11.2022 и 21.11.2022, то есть более трех месяцев назад.

По истечении установленного законодательством срока орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом – Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Так как судом установлено, что указанный в заявлении уполномоченного органа спорный объект недвижимого имущества является бесхозяйным, то есть не имеет собственников, принят на учет, как бесхозяйный, и сведения об этом внесены в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости более трех месяцев назад, а права на указанный объект недвижимости никем не заявлялись, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности МО г. Алапаевск на указанное имущество уполномоченным органом.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования город Алапаевск (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности МО город Алапаевск на бесхозяйный объект недвижимого имущества – тепловую сеть микрорайона Станкозавода, протяженностью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск; тепловую сеть микрорайона Станкозавода, протяженностью 2037 м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности МО г. Алапаевск на указанное имущество уполномоченным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Е.А. Мезенцева