Решение № 2-3834/2018 2-3834/2018~М-2710/2018 М-2710/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-3834/2018

№2-3834/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень

03 июля 2018 г.

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кармацкой Я.В.,

при секретаре Бариновой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3, его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, и встречному иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО3 с требованиями об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что распоряжением Администрации г.Тюмени №784 от 20.03.1998 спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности. Согласно поквартирной карточки, зарегистрированных в жилом помещении, не имеется. В ходе проведения проверки истцом установлено, что ответчик ФИО5 незаконно проживает в спорной квартире, правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют. Истцом решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчику не принималось, в связи с чем, на основании ст.ст.209, 304 Гражданского кодекса РФ истец просит устранить препятствие в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ФИО3 без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес>.

ФИО3 обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещение предоставлено на основании служебного ордера №358 от 28.07.1993, выданного Тюменской ТЭЦ-2 для обслуживающего персонала. На момент вселения ФИО3 в феврале 1997 года спорное жилое помещение фактически являлось свободным от проживающих. ФИО3 являлся начальником 3 отделения военного комиссариата Ленинского района г.Тюмени, и по своей должности осуществлял учет и бронирование офицеров запаса. Тюменская ТЭЦ-2 входила в перечень организаций, территориально обслуживаемых комиссариатом Ленинского района г.Тюмени. ФИО3 был правомерно вселен в спорное жилое помещение, на основании решения администрации ТЭЦ-2, приобрел право пользования жилым помещением. В силу действовавшего на момент вселения законодательства, а именно ст.105 ЖК РСФСР ФИО3 выдан ордер, который впоследствии сдан в домоуправление, на имя ФИО3 оформлен лицевой счет. С 1997 года ФИО3, как наниматели спорного жилого помещения, несет обязанность по оплате коммунальных платежей, содержанию жилого помещению в надлежащем состоянии. С момента вселения никаких требований о выселении от Администрации г.Тюмени либо Тюменской ТЭЦ-2 не поступало. ФИО3 не зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако 20 лет проживает в спорном жилом помещении как наниматель. Таким образом, с учетом бессрочного характера проживания в спорном жилом помещении, использования жилого помещения на условиях социального найма истец имеет право на признание права пользования жильем на условиях договора социального найма. Просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Встречные требования просила оставить без удовлетворения. Дополнительно указала, что корешок служебного ордера не подтверждает того, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику, военкомат не имел право распоряжаться спорным жилым помещением, регистрация отсутствует.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями первоначального иска не согласился в полном объеме, требования встречного иска поддержал, указав, что в 1997 году военкомат обратился к руководству ТЭЦ-2 с просьбой помочь жильем, на тот момент ФИО3 нигде было жить, позвонили с ЖКО ТЭЦ-2, выдали ордер без фамилии, ключи, и истец по встречному иску вселился. Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось ФИО3 в связи с трудовыми отношениями, как военнослужащему, по ордеру на состав семьи: жена, сын, мать жены. Впоследствии в дополнение к имеющемуся жилому помещению, как уволенному с военной службы, ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <...>, на состав семьи: жена, отец, мать. О том, что имеется спорное жилое помещение, он не говорил.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) с исковыми требованиями первоначального иска не согласилась в полном объеме, требования встречного иска поддержала. Дополнительно пояснила, что на момент предоставления спорного жилого помещения действовал ЖК РСФСР, согласно ст.43 которого жилое помещение могло быть предоставлено не только работникам организации, но и работникам обслуживающих организаций. ФИО3, как сотруднику военкомата, на обслуживании которого находилась ТЭЦ-2, предоставлено спорное жилое помещение, где проживает более 20 лет, производит оплату коммунальных услуг, осуществляет ремонт, считает, что у ФИО3 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО6 в судебном заседании дала заключение о том, что требования об устранении препятствий в пользовании и распоряжении путем выселения ответчика из жилого помещения, заявлены правомерно, подлежат удовлетворению, встречный иск о признании права пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежит.

Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь требованиям закона, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжением Администрации г.Тюмени №784 от 20.03.1998, о чем свидетельствует указанное распоряжение, выписка из реестра муниципального имущества №000168656 от 13.03.2018.

Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 №317-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени.

Кроме того, департамент исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан.

По данным департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, сведения о заключении в письменной форме договоров социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, отсутствуют.

Согласно информации департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, не обращались, данное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес>, не включалось.

Из копии корешка служебного ордера №358 от 28.07.1993 Тюменская ТЭЦ-2, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено эл.монтеру.

Согласно копии поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированными в период с 27.03.1994 по 20.09.1996 значились ФИО7 (наниматель), ФИО8 (жена), ФИО9 (сын), содержится отметка о служебном ордере №358 от 28.07.1993.

В настоящее время, в спорном жилом помещении зарегистрированных не значится.

В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на 07.03.2018 задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 2 996,17 руб. Лицевой счет открыт на имя ФИО3

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 суду показал, что до сентября 2017 года являлся соседом ФИО3, который проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, бывал у него в гостях, проживает один.

Из сведений Отдела АСР УВМ УМВД России по Тюменской области от 28.04.2018, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, согласно ордера №3686 от 18.08.1978, ФИО3, в связи с трудовыми отношениями, как очереднику, КЭЧ Ленинского районного военкомата, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи: ФИО11 (жена), ФИО12 (сын), ФИО13 (мать жены).

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированными до 26.11.2004 значились ФИО3, ФИО11, ФИО14, ФИО15, которые снялись с регистрационного учета и зарегистрировались по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно материалов приватизационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что данное жилое помещение было передано в собственность ФИО12 по договору №2-22776 передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от 19.09.2005. ФИО3, ФИО11, ФИО14, ФИО15 давали Согласие и не возражали против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, на имя ФИО12

30.11.2004 на основании ордера №315 ФИО3 в связи с трудовыми отношениями, как уволенному с военной службы, предоставлено в дополнение к имеющемуся жилому помещению, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи: ФИО11 (жена), ФИО14 (отец), ФИО15 (мать).

Согласно материалов приватизационного дела на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, установлено, что данное жилое помещение было передано в собственность ФИО11 по договору передачи (приватизации) квартиры в собственность от 28.12.2004. ФИО3, ФИО14, ФИО15 в заявлении просили оформить указанную квартиру без включения их в собственники.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11).

В соответствии ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст.49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления.

До 01.03.2005 года в соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФСФР, единственным документом для вселения являлся ордер.

В ходе судебного заседания судом не установлено законных оснований для вселения ответчика ФИО3 в жилое помещение по адресу: <адрес>, следовательно, каких-либо жилищных прав, возникающих по основаниям, указанных в ст.10 Жилищного кодекса РФ, у ответчика не возникло, поэтому, отношений, регулируемых жилищным законодательством, между Администрацией г.Тюмени, как собственником жилого помещения, и ответчиком не возникло и в настоящее время не имеется.

Представленный в материалы дела служебный ордер №358 от 28.07.1993 на спорное жилое помещение, не свидетельствует о правомерности вселения ФИО3, поскольку после его выдачи 28.07.1993, в спорном жилом помещении в период с 27.03.1994 по 20.09.1996 проживали и были зарегистрированы семья К-вых.

Истец в спорном жилом помещении не зарегистрирован, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, где приобрел право бессрочного постоянного пользования жилым помещением, правом бесплатной приватизации по указанному адресу не воспользовался. При получении безмозмездно в собственность данного жилого помещения, как уволенный с военной службы, сведений о наличии спорного жилого помещения, не представил, указав место жительства: <адрес>.

Сам по себе факт проживания в настоящий период истца по встречному иску в спорном жилом помещении не является основанием для признания того, что у него возникло право пользования спорным жилым помещением.

Права на жилые помещения муниципального жилищного фонда приобретаются в порядке, установленном жилищным законодательством. Доказательств, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, истцом не представлено.

Проживание ответчика без законных на то оснований в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, нарушает права истца, в связи с чем, суд полагает возможным применить в качестве защиты права собственности ст.304 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, учитывая, что доказательств наличия у ответчика права пользования жилым помещением, законности вселения и проживания ответчика в спорном жилом помещении суду не представлено, то суд пришел к выводу, что прав на данное жилое помещение у ответчика не возникло и полагает, что исковые требования истца об устранении препятствий в пользовании путем выселения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, требования встречного иска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, подлежащими оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением по адресу: <адрес> путем выселения ФИО3 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Встречный иск ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Судья Я.В.Кармацкая

Решение суда в окончательной форме составлено 09.07.2018.