Решение № 12-53/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-53/2021

23RS0...-62 К делу ...


РЕШЕНИЕ

06 июля 2021 года ...

Судья Выселковского районного суда ... Теплухин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новые аграрные технологии» на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____ ФИО1 ООО «НАТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился в Выселковский районный суд с жалобой на это постановление, указывая, что имеются основания для применения ст. 4.1 КоАП РФ.

Просит суд изменить постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____ ФИО1 и снизить размер административного штрафа ниже нижнего размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «НАТ» ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленной жалобы.

Представитель межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился. В поступившей телефонограмме выразил свое несогласие с доводами жалобы. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, составу суда доверяет.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в виде наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от (__)____ следует, что при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объектах: «Сеть газопотребления ООО «НАТ», А30-07462-0002, III класса опасности; «Сеть газопотребления административного здания цеха по приготовлению кормовых смесей в ...», А30-07462-0003, III класса опасности, расположенным по адресам: ..., (МТФ ...), относительно ориентира МТФ, расположенного в границах участка; ..., принадлежащим ООО «НАТ», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) (__)____ в области промышленной безопасности.

Постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____ ФИО1 ООО «НАТ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Согласно ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ч. 3.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.2 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ст. 3.3 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера административного правонарушения, степени и формы вины нарушителя, отсутствия наступивших последствий, суд приходит к выводу о возможности применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации и назначить наказание ООО «НАТ» в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, отсутствия негативных последствий административного правонарушения, суд считает необходимым жалобу ООО «НАТ» удовлетворить.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.9, ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Новые аграрные технологии» на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ... от (__)____ изменить в части наказания и объявить ООО «Новые аграрные технологии» наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.