Решение № 2-4203/2017 2-4203/2017~М-3857/2017 М-3857/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-4203/2017

К делу № 2 – 4203/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 г. Советский районный суд г. Краснодара

В составе:

судьи Климчук В.Н.,

при секретаре Золиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку и постановке на кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку и постановке на кадастровый учет. В обоснование заявленных исковых требований указал, что он является собственником жилого дома, который был реконструирован путем объединения с самовольно возведенной пристройкой. Пояснил, что постройка была возведена без получения необходимого для этого разрешения. При обращении в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о согласовании выполненной реконструкции в его удовлетворении было отказано. Считает данный отказ необоснованным. Пояснил, что произведенная реконструкция и возведенная постройка соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям пожарной безопасности. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «А,а» в реконструированном виде и пристройку к нему лит «а1», расположенные по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, <адрес>; поставить указанный выше жилой дом со всеми строениями и сооружениями на государственный кадастровый учет на основании данных технического паспорта, а именно: назначение: основной лит. А – жило дом, пристройки лит «а, а1», под постройки – 1970, 1993, общая площадью жилого дома 58.9 кв.м., жилая площадь жилого дома 26.5 кв.м., число этажей надземной части – 1, материал стен – саманные, кирпичные; просит суд считать решение по делу основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и филиалом ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета жилого дома лит «А,а, а1», расположенного по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская, <адрес>, и регистрации права собственности на него за ФИО1

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО2 представитель по доверенности администрации МО г. Краснодар возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании ФИО3 представитель по доверенности третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав стороны и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником домовладения № по <адрес> в ст. Старокорсунской в Карасунском внутригородском округе г.Краснодара.

Указанное выше домовладение состоит из земельного участка, категория земли – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1 300 кв.м. с кадастровым номером №, а также жилого дома с пристройкой под лит. «А,а», со всеми строениями и сооружениями, общей площадью 538 кв.м. и жилой площадью 26.5 кв.м.

Указанное выше домовладение перешло к ФИО1 в порядке наследования после смерти его матери, что подтверждается свидетельством о праве на наследование.

В 1993 г. к указанному выше жилому дому лит. «А» была произведена пристройка лит. «а1, а также проведена перепланировка и переустройство помещений основного дома с пристройками лит. «А, а, а1».Указанные строительные работы были произведены самовольно и без получения необходимого для этого разрешения.

Обратившись в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о согласовании произведенной реконструкции и получения разрешения на ввод самовольно возведенного объекта недвижимости в эксплуатацию ФИО1 получил отказ в его удовлетворении.

Суд находит доводы искового заявления ФИО1 о наличии оснований для сохранения принадлежащего ему жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на объект самовольного строительства состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные, на земельному участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие на нем строительство данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с экспертным заключением Федеральный службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 9271/03-01 от 15.11.2016 г., жилой дом лит. «А,а» с пристройкой лит. «а1», расположенный по адресу: г.Краснодар ст.Старокорсунская, <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно строительно-техническому заключению ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» №224 от 12.05.2016 г. по определению технического состояния строительных конструкций пристройки лит. «а1» к жилому дому лит «А,а» по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская, <адрес>, а также по определению влияния перепланировки и переустройства помещении жилого дома с пристройками лит. «А, а, а1» на их несущие конструкции: строительные конструкции пристройки лит. «а1» соответствуют работоспособному уровню технического состояния, замечаний к ним нет; возведение пристройки лит. «а1» не затрагивает конструктивных элементов основного здания жилого дома лит. «А,а» и не влияет на его несущую способность; конструкции строения лит. «а1» соответствуют требованиям нормативных документов в строительстве, в том числе СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003», СП СНиП II-25-80» СП 15.13330-2011 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81» и ФЗ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; перепланировка и переустройство помещений здания жилого дома лит. «А,а,а1» по адресу: г.Краснодар, ст.Старокорсунская, <адрес>, допустимы, отвечают действующим строительным нормам и правилам и не оказывают негативного влияния на несущую способность строительных конструкций исследуемого объекта, являются безопасными для жизни и здоровья граждан.

Из письма МЧС России Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 21.06.2016 г. № переустройство и перепланировка жилого дома с пристройками литер. «А,а,а1» к жилому дому <адрес> ст.Старокорсунская г.Краснодара не нарушает обязательных требований пожарной безопасности. Из положений Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.) следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Как было установлено в судебном заседании, спорная самовольная пристройка к принадлежащему ФИО1 дому и его перепланировка не нарушает права и законные интересы третьих лиц - собственников смежных земельных участков, о чем свидетельствуют их заявления. Таким образом, при возведении пристройки лит. «а1» перепланировке основного строения лит. «А,а» нарушений градостроительных норм и правил допущено не было, угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений прав других лиц не имеется. В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», требование наследников о признании за ними права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором возведена постройка, или право пожизненного наследуемого владения этим участком и соблюдаются условия, установленные в ст. 222 ГК РФ. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания того права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки. Из п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии с п.2 ч.3 вышеуказанного Федерального закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в том меле в связи с образованием объекта недвижимости. Государственный кадастровый учет спорного жилого дома ранее не осуществлялся, в настоящий момент это сделать невозможно, так как строение имеет признаки самовольно возведенного объекта. Признание права собственности на жилой дом в судебном порядке позволит также провести одновременную постановку его на кадастровый учет. Принимая во внимание соответствие спорного строения и его реконструкции предъявляемым к нему требованиям действующего законодательства, а также необходимость защиты права собственности истца, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на самовольную постройку и постановке на кадастровый учет, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А,а» в реконструированном виде и пристройку к нему лит «а1», расположенные по адресу: г. Краснодар, ст.Старокорсунская, <адрес>

Поставить указанный выше жилой дом со всеми строениями и сооружениями на государственный кадастровый учет на основании данных технического паспорта, а именно: - - назначение: основной лит. А – жило дом, пристройки лит «а, а1»,

- год постройки – 1970, 1993,

- общая площадью жилого дома 58.9 кв.м.,

- жилая площадь жилого дома 26.5 кв.м.,

- число этажей надземной части – 1, материал стен – саманные, кирпичные.

Вступившее в законную силу решение суда по делу является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета жилого дома лит «А, а, а1», расположенного по адресу: г. Краснодар, ст. Старокорсунская, <адрес>, и регистрации права собственности на него за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: