Решение № 2-1689/2019 2-92/2020 2-92/2020(2-1689/2019;)~М-1773/2019 М-1773/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-1689/2019

Дело № 2-92/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 27 января 2020 г.

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.

при секретаре Ивановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком и признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл, в котором просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок ... признать за истцом право собственности на указанный земельный участок. В обоснование требований указала, что спорный земельный участок принадлежал на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2, которая умерла, наследников после ее смерти, принявших наследство, не имеется. В 1994 года ФИО2 отказалась от указанного земельного участка, прекратила фактическое владение им. С 1995 истец фактически открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком <данные изъяты>, который находится рядом с принадлежащим ей на праве собственности земельным участком <данные изъяты> в ..., сажает на нем огород, собирает урожай. На основании ст. 234 ГК РФ просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным. Дополнительно суду пояснил, что истец заняла пустующий участок № ... не самовольно, а с разрешения бывшего председателя СНТ «<данные изъяты>

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены. Представили письменный отзыв, в котором просят отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО2 является членом СНТ «Дорожник» с 1989 года и владельцем земельного участка по линии 4 за номером 4 с кадастровым номером 12:04:001801:94. Сведений об отказе ФИО2 от указанного земельного участка не имеется, как и сведений о ее смерти. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <...> года с ФИО2 (ФИО4) взыскана задолженность по членским взносам в размере 25104 руб. На данном земельном участке никаких сельхоз работ истцом не проводилось, культурных насаждений не имеется.

Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченная к участию в деле по инициативе суда, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по известному месту регистрации в ..., снята с регистрационного учета по указанному адресу <...> года в связи с выбытием в .... Сведениями об ином месте жительства ФИО5 суд не располагает.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Свидетель №1, ФИО8, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-2322/2019, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок ... площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет 01.04.2001 г. с кадастровым номером <данные изъяты> вид разрешенного использования: для ведения садоводства, земли сельхозназначения. По сведениям кадастрового учета земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2 (л.д. 8,9). По сведениям управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл ФИО2 сменила фамилию на ФИО4.

Согласно регистрационному списку членов СНТ «<данные изъяты>» на 01.12.1997 г. (л.д. 42-43 дела № 2-2322/2019) ФИО2 является членом товарищества и владельцем земельного участка ...

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 12 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 10.09.2019 г. с ФИО5 в пользу СНТ «<данные изъяты>» взыскана задолженность по оплате членских взносов в размере 12552 руб., пени в размере 12552 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 502 руб. 08 коп. На основании судебного приказа судебным приставом исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 2 от 08.11.2019 г. возбуждено исполнительное производство № ...-ИП о взыскании задолженности с ФИО6, которое окончено в связи с фактическим исполнением требований 17.01.2020 г.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения согласно ст. 45 ЗК РФ происходит в случае: отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок; принудительного прекращения права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ; изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В случае отказа землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок действует следующий порядок прекращения права пожизненного наследуемого владения: подается заявление об отказе от права на земельный участок в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, который в месячный срок со дня получения заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком; копия решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок (п. п. 3, 4 ст. 53 ЗК РФ).

Принудительное прекращение права при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 54 ЗК РФ, по инициативе исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, который после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 ЗК РФ, направляет в суд требование об изъятии земельного участка (п. 6 ст. 54 ЗК РФ).

В данном случае оснований, предусмотренных Земельным кодексом РФ, для прекращения права пожизненного владения земельным участком ФИО7 судом не усматривается, поскольку сведений об отказе от земельного участке с ее стороны не имеется, уполномоченный орган с требованиями о прекращении ее права пользования земельным участком в установленном законом порядке не обращался. Кроме того, в силу приведенного правового регулирования, субъективного права на обращение в суд с данными требованиями ФИО1 не имеет.

В качестве основания возникновения права собственности на земельный участок истец ссылается на приобретательную давность.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22), в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

ФИО1 является собственником земельного участка ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от <...> года. В иске указано, что ФИО1 с 1995 года пользуется соседним земельным участком ... принадлежащим на праве пожизненного наследуемого владения ФИО5, сажает на нем огород, овощи, фрукты.

Из показаний опрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №1, ФИО8 следует, что смежный с земельным участком ФИО1 является пустующим, на нем имеется хозяйственная постройка, частично разрушенная. Чтобы избежать скопления мусора на пустующем земельном участке и нахождения на нем посторонних лиц, ФИО1 с супругом присматривают за этим участком с начала 2000-х годов, убираются на нем. Каких-либо насаждений на участке не имеется. Однако показания указанных свидетелей не подтверждают факт владения и пользования земельным участком как своим собственным в течении срока приобретательной давности в соответствии с его целевым назначением, поскольку земельный участок не обрабатывается, на нем имеется строение, не принадлежащее истцу.

11 июня 2019 года ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка ... в собственность за плату для ведения садоводства.

В своем ответе от 07 июля 2019 года Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района отказал ФИО1 в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с тем, что земельный участок находится в пожизненно наследуемом владении.

Земельное законодательство не предполагает возникновение права на землю в силу приобретательной давности, что следует из пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которым при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Фактическое землепользование не является основанием для возникновения земельных прав.

Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд учитывает, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В данном случае истец, получая во владение земельный участок, действуя разумно и добросовестно, должна была знать и предполагать об отсутствии у нее оснований для возникновения права собственности, так как правоустанавливающие документы не оформлялись, срок и порядок пользования не оговаривался.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения другому лицу, а также учитывая отсутствие документов, свидетельствующих о возникновении у истца законных оснований выделения и пользования земельным участком, требования истца о признании за ней права собственности на спорный земельный участок не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО7 на земельный участок ... признании за истцом права собственности на указанный земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Чикризова

Мотивированное решение составлено 31 января 2020 года