Решение № 2-1196/2017 2-1196/2017~М-1253/2017 М-1253/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-1196/2017

Богородицкий районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Игнатьевой Н.В.,

при секретаре Гаррес Е.А.,

с участием

истцов ФИО2, ФИО3,

представителя истцов ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5 по доверенностям адвоката адвокатского кабинета Рытенко В.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1196/2017 по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области о сохранении квартиры в переоборудованном и реконструированном состоянии,

установил:


ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указав, что они проживают по адресу: <адрес>, собственниками которой являются на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент приватизации общая площадь данной квартиры составляла <данные изъяты> кв.м, однако в дальнейшем ими для улучшения жилищных условий была переоборудована холодная пристройка в жилую лит. «А3», на месте старой холодной пристройки выстроена холодная пристройка лит. «а3» без разрешения на ее строительство. В настоящее время общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Просят суд сохранить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в самовольно переоборудованном и реконструированном состоянии.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 и их представитель по доверенностям адвокат Рытенко В.В. исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

Истцы ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом. Согласно доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ доверяют представлять свои интересы в суде Рытенко В.В.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области в судебное заседания не явился, представив в адрес суда письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителя. Против удовлетворения иска не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: квартира, часть квартиры.

Часть 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Судом на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения № и свидетельства о регистрации права собственности установлено, что квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в <адрес> была передана в совместную собственность ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО2

Из справки, выданной 08.08.2017 года ООО «УК «Товарковское», следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО2 с сыном ФИО5, дочерью ФИО4, внуком ФИО1

Согласно данным технического паспорта, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры № по плану лит.лит. «А», «А1», «А3», «а3», расположенной по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная – <данные изъяты> кв.м. В примечании указано, что переоборудована холодная пристройка в жилую лит. «А3»; выстроена кирпичная холодная пристройка лит. «а3» размером <данные изъяты> на месте старой деревянной. Разрешение не представлено. Собственниками квартиры являются ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО2

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние несущих строительных конструкций помещения лит. лит. «А», «А1», «А3», «а3» - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проектов, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требования, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Работы по строительству холодной пристройки лит. «а3» и переоборудованию холодной пристройки в жилую лит. «А3» выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Постановлением Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцами представлены доказательства того, что произведенной реконструкцией не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц, представлено заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, в которому указано, что квартира пригодна для использования по назначению, что конструктивные решения выбраны правильные, что нет дефектов и повреждений, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, что права других граждан не нарушены.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольная перепланировка и реконструкция вышеуказанной квартиры нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить квартиру №, расположенную в доме № по <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


сохранить квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признав реконструкцию квартиры в виде выстроенной кирпичной холодной пристройки лит. «а3» размером <данные изъяты> на месте старой деревянной и переоборудование холодной пристройки в жилую лит. «А3», как не нарушающие права и законные интересы граждан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца

Председательствующий



Ответчики:

Администрация МО Товарковское Богородицкого района Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Игнатьева Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ