Постановление № 5-747/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-747/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 07.11.2018. Дело № 5-747/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 09 ноября 2018 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием защитника Лысковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралжилсервис», находящегося по адресу: <...> (ИНН №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

03.08.2018 по адресу: <...> № обнаружено нарушение ООО «Уралжилсервис», находящимся по адресу: <...> санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- в нарушении п.п. 3.2, 6.1, 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в квартире № <...> в г. Екатеринбурге показатели уровня шума от работы насосного оборудования марки Grundpos, установленного в подвальном помещении жилого дома составили на среднегеометрической частоте 250 Гц в контрольной точке 3 (1,0 м. от противоположной стены в ночное время с 23:00 до 07:00) составляет 32, 7 Гц при норме 30 Гц (при выключенном оборудовании уровень звукового давления составляет 19,9 Гц, при включенном 32,7 Гц), уровень звука 25,1 дБА при норме 25 дБА.

Законный представитель ООО «Уралжилсервис» в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Уралжилсервис».

Защитники в судебном заседании не признали факт совершения административного правонарушения, пояснив, что многоквартирный дом им был передан в управление в 2016 году вместе с оборудованием, жалобы по работе оборудования стали поступать в 2017 году. Застройщик дома ООО «Спецтехмонтаж», который является ответственным за работу оборудования находится в стадии банкротства. На сегодня им принимаются все исчерпывающие меры по устранению шума, ищется причина возникновения шума.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ООО «Уралжилсервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленным.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. В подвальных и цокольных этажах таких жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта.

В силу п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Согласно п. 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 эквивалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных во второй строке приложения 3 к настоящим санитарным правилам.

Факт совершения ООО «Уралжилсервис» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 05.10.2018 в отношении ООО «Уралжилсервис» по ст. 6.4 КоАП РФ;

- обращением ФИО3 проживающей в № по ул. Павлодарская, 48 в связи с со звуком в трубах;

- жалобой ФИО4 по поводу проблем с насосами в <...>;

- определением о возбуждении дела об административном расследовании и проведении административного расследования от 14.06.2018 по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Уралжилсервис»,

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.07.2018 и видеозаписью осмотра;

- протоколами измерений физических и радиологических факторов от 30.07.2018, проведенных в квартире № по ул. Павлодарская, 48 в г. Екатеринбурге;

- протоколом лабораторных испытаний № от 31.07.2018;

- экспертным заключением по результатам лабораторных измерений (испытаний) № от 01.08.2018;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Уралжилсервис».

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ООО «Уралжилсервис» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

На момент рассмотрения дела по существу годичный срок давности привлечения ООО «Уралжилсервис» к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Уралжилсервис» суд признает активные действия общества по решению проблемы шума в многоквартирном жилом доме.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Уралжилсервис» судом не установлено.

Оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судьей не имеется.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Уралжилсервис» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку применение данного видов наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обществу с ограниченной ответственностью «Уралжилсервис» назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья/подпись/

Копия верна

Судья