Решение № 2-154/2024 2-154/2024~М-115/2024 М-115/2024 от 8 августа 2024 г. по делу № 2-154/2024

№ 2-154/2024

34RS0028-01-2024-000193-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2024 года ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Земцовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Колпаносовой О.А.,

с участием:

истца – заместителя прокурора Нехаевского района Волгоградской области Сюкиева С.Г.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах субъекта Российской Федерации в лице Комитета строительства Волгоградской области, администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в Нехаевский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением в интересах субъекта Российской Федерации в лице Комитета строительства Волгоградской области, администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки молодым семьям. Проверкой установлено, что постановлением главы Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района от 10 августа 2022 года ФИО1 признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением и поставлена на соответствующий учет граждан, состав семьи – супруг ФИО2, сын ФИО2, <данные изъяты>. 22 августа 2022 года ФИО1 обратилась в администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о включении в список молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты на основании государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 6 апреля 2023 года администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального строительства в размере 359100 рублей. 18 сентября 2023 года ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Астахова, д.25/2, ст-ца Нехаевская, с ФИО9. Согласно договору, стоимость жилого помещения составила 895000 рублей. В настоящее время собственниками указанного домовладения являются ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО2. Проверкой установлено, что ранее домовладение, расположенное по адресу: ул. Астахова, д. 25/2, ст-ца Нехаевская принадлежало родителям ФИО1 – ФИО8 и ФИО7. ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу в период с 17 декабря 2012 года по 26 июля 2018 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 3 апреля 2024 года право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ул. Астахова, д. 25/2 ст-ца Нехаевская, зарегистрировано ФИО9 на основании договора купли-продажи от 14 апреля 2023 года, заключенного с ФИО7 и ФИО8. Таким образом, договор отчуждения недвижимого имущества, заключен родителями ФИО1 спустя 8 дней после получения ею свидетельства. Также установлено, что бывшие собственники – ФИО7 и ФИО8 после продажи домовладение не покидали и продолжают там проживать, тогда как, ФИО9 в указанном доме не проживал, зарегистрирован и проживает по адресу: ул. Октябрьская, д. 21, ст-ца Нехаевская, Волгоградской области. Считает, что поскольку социальная выплата использована семьей А-вых на приобретение жилого помещения в нарушение требований пп. «в» п. 22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 года, то денежные средства, полученные ответчиками, подлежат возврату.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд: взыскать солидарно с ответчиков в пользу Комитета строительства Волгоградской области денежные средства в размере 251370 рублей 00 копеек, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства; взыскать солидарно с ответчиков в пользу администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области денежные средства в размере 107730 рублей 00 копеек, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Истцы – Комитет строительства Волгоградской области, администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области, извещенные о проведении судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, ходатайств и возражений не представили.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в материалах дела сведений об извещении всех участников судебного разбирательства, с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Истец - заместитель прокурора Нехаевского района Волгоградской области Сюкиев С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования прокурора признали, не возражали против их удовлетворения в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, причем органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, а малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами данного права, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (абзац первый пункта 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П «По делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 4 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года №598), в связи с жалобой гражданки М.В. ФИО3»).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», согласно положениям которой молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» Программы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» определены Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих [членам молодой семьи на праве собственности (п. 7 Правил).

Согласно п. 21 Правил орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, пунктами 18 и 19 настоящих Правил, и в течение 5 рабочих дней со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий.

Одним из оснований отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия в соответствии с п. 22 правил является недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 8 августа 2022 года ФИО1 обратилась к главе администрации Нехаевского сельского поселения с заявлением (л.д.33), в котором указала, что просит признать её и её семью нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Заключением администрации Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 9 августа 2022 года установлено, что ФИО1 нуждается в улучшении жилищных условий, документов на собственность не имеет, учетная норма площади жилого помещения по договорам социального найма на одного человека по Нехаевскому сельскому поселению составляет 14 кв.м. (л.д. 51).

Постановлением главы Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области № 81 от 10 августа 2022 года ФИО1, с составом семьи – супруг ФИО2, сын ФИО2, приняты на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 81).

22 августа 2022 года ФИО1 обратилась в администрацию Нехаевского муниципального района Волгоградской области с заявлением, в котором просила включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» молодую семью в составе супруг – ФИО2, супруга – ФИО1, сын – ФИО2, <данные изъяты> (л.д.55-57).

Постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области № 741 от 29 августа 2022 года молодая семья ФИО1, <данные изъяты>, признана участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и включена в список молодых семей участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2024 году (л.д.91).

Из заключения, утвержденного главой администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области 29 августа 2022 года, следует, что на основании представленных документов молодая семья ФИО1 признана молодой семьёй, имеющей достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (л.д.92-93).

29 августа 2022 года администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что администрация уведомляет ФИО1 о признании семьи участником мероприятия по обеспечению жильём молодых семей ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» (л.д.94).

На основании заявления ФИО1 (л.д. 96) администрацией Нехаевского муниципального района Волгоградской области 6 апреля 2023 года выдано Свидетельство № 157 о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального строительства. Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе: супруга ФИО2, супруги ФИО1, сына ФИО2, являющейся участницей мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в соответствии с условиями этого мероприятия, предоставляется социальная выплата в размере 359100 рублей на приобретение (строительство) жилья на территории Волгоградской области (л.д. 97).

18 сентября 2023 года между ФИО9 (Продавцом) и ФИО2, ФИО1, действующей за себя и за несовершеннолетнего сына ФИО2, (Покупателями) заключен договор купли-продажи земельного участка и помещения (изолированной части жилого дома), расположенных по адресу: ул. Астахова, д.25/2, ст-ца Нехаевская, Волгоградская область (л.д.105-107).

Распоряжением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области № 303 от 2 октября 2023 года на счет ФИО1 перечислены средства, предусмотренные в бюджете администрации Нехаевского муниципального района на 2023 года для семьи ФИО1 в размере 359100 рублей, из которых: за счет средств областного бюджета - 251370 рублей 00 копеек, за счет средств муниципального бюджета – 107730 рубля 00 копеек (л.д. 128).

Согласно выписок из ЕГРН (л.д. 108-127) за ФИО2, ФИО1, несовершеннолетним ФИО2 19 сентября 2023 года зарегистрировано право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ул. Астахова, д. 25/2, ст-ца Нехаевская, Волгоградская область.

На основании постановления главы администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области № 643 от 25 октября 2023 года молодая семья ФИО1, исключена из списка участников молодых семей участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей муниципальной программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2019-2025 года в Нехаевском муниципальном районе» (л.д. 130).

Постановлением администрации Нехаевского сельского поселения № 67 от 26 октября 2023 года ФИО1 снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилых помещений (л.д.131).

Указанные факты не оспариваются сторонами.

Прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки молодым семьям.

В ходе проверки было установлено, что ранее домовладение, расположенное по адресу: ул. Астахова, д. 25/2, ст-ца Нехаевская, принадлежало на праве собственности родителям ФИО1 - ФИО8 и ФИО7. ФИО1 была зарегистрирована по указанному адресу в период с 17 декабря 2012 года по 26 июля 2018 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 3 апреля 2024 года право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ул. Астахова, д. 25/2, ст-ца Нехаевская зарегистрировано ФИО9 на основании договора купли-продажи от 14 апреля 2023 года, заключенного с ФИО7 и ФИО8. Таким образом, договор отчуждения недвижимого имущества заключен родителями заявителя спустя 8 дней после получения ФИО1 свидетельства. Вместе с тем, в рамках проверки установлено, что фактически бывшие собственники дома — ФИО7 и ФИО8 указанное домовладение после продажи ФИО12 не покидали, продолжают там проживать. В свою очередь ФИО9 в указанном доме не проживал, зарегистрирован и проживает в настоящее время по адресу: ул. Октябрьская, д. 21, ст-ца Нехаевская. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что супругами ФИО4 домовладение, расположенное по адресу: ул. Астахова, д. 25/2, ст-ца Нехаевская, продано ФИО12 фиктивно, в целях исключения в дальнейшем факта совершения в сделки купли-продажи между близкими родственниками родителями ФИО4 и дочерью ФИО1, что прямо запрещено законодательством при получении субсидии на улучшение жилищных условий.

1 апреля 2024 года прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области в адрес главы Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области направлено представление об устранении нарушений закона (л.д.9-11).

По результатам рассмотрения представления глава Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области сообщил, что главный специалист администрации Нехаевского сельского поселения ФИО5 объявлено замечание (л.д.12-13).

В связи с выявленными нарушениями, прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о взыскании денежных средств, полученных ими в виде социальной выплаты, полагая, что А-выми предприняты меры по умышленному ухудшению своих жилищных условий, выразившиеся в сокрытии значимой информации и предоставлении ложных сведений в органы местного самоуправления в целях получения социальной выплаты.

Согласно пункту 22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются: несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил; непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Волгоградской области от 01 декабря 2005 года № 1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из ЕГРН ФИО6 со 2 июня 2015 года на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 29,9 кв.м., расположенная по адресу: пр-кт Ленина, д. 89, кв. 68, г. Урюпинск, Волгоградской области, приобретенная по договору купли-продажи (л.д. 184-187).

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Волгоградской области от 01 декабря 2005 года № 1125-ОД учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан, обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений.

Таким образом, администрацией Нехаевского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области при определении нуждаемости семьи А-вых в улучшении жилищных условий не было учтено все принадлежащее семье недвижимое имущество.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 января 2020 года № 2-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства, необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и условий для реализации права на жилище предопределяет недопустимость произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Такая выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки, носящую целевой характер. Гражданам, действующим добросовестно и использующим полученную выплату по целевому назначению - для строительства (приобретения) жилья, должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей (абзац второй пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

При этом правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года № 10-П, от 13 декабря 2016 года № 28-П, от 10 марта 2017 года № 6-П, от 11 февраля 2019 года № 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

Нормы, регулирующие основания взыскания с граждан денежных средств в размере полученной ими социальной выплаты, во всяком случае, не должны толковаться сугубо формально, без исследования и учета всех обстоятельства дела и оценки действий получателя выплаты (абзац пятый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 года № 2-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации можно сделать вывод, что осуществляемая в рамках федеральной и региональных целевых программ социальная выплата на приобретение (строительство) жилья молодой семье представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки для граждан определенной категории, не имеющих достаточных собственных средств для его приобретения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и анализируя исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что социальная выплата использована семьей А-вых на приобретение жилого помещения в нарушение пп. «в» п. 22 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1050 от 17 декабря 2010 года, кроме того, на момент получения семьей А-вых Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства №157 от 6 апреля 2023 года, ответчики не относились к категории нуждающихся в жилом помещении, так как у ФИО1 с 2 июня 2015 года имелась в собственности квартира, расположенная по адресу: пр-кт Ленина, д. 89, кв. 68, г. Урюпинск, Волгоградской области, приобретенная по договору купли-продажи 2 июня 2015 года, в связи с чем, семья А-вых не имела права состоять на учете молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, в спорных правоотношениях усматривается недобросовестное, противоправное поведение со стороны семьи А-вых.

Кроме того, при использовании семьей А-вых социальной выплаты на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, ст-ца Нехаевская, ул. Астахова, д. 25/2, не достигнута цель федеральной программы - обеспечение доступности жилья для граждан определенной категории, не имеющих достаточных собственных средств для его приобретения.

В связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах субъекта Российской Федерации в лице Комитета строительства Волгоградской области, администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор Нехаевского района Волгоградская области при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах субъекта Российской Федерации в лице Комитета строительства Волгоградской области, администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> в пользу Комитета строительства Волгоградской области (ИНН <***>, КПП 344401001, ОГРН <***>) денежные средства в размере 251370 (двести пятьдесят одна тысяча триста семьдесят) рублей 00 копеек, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Взыскать солидарно с ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> в пользу администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>, КПП 341701001, ОГРН <***>) денежные средства в размере 107730 (сто семь тысяч семьсот тридцать) рублей 00 копеек, полученные в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ФИО2 <данные изъяты> в доход бюджета Нехаевского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 6791 (шесть тысяч семьсот девяносто один) рубль 00 копеек, по 3395 (три тысячи триста девяносто пять) рублей 50 копеек с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Земцова

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 199, части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, составлено 16 августа 2024 года.