Решение № 2-185/2019 2-185/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-185/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Ситниковой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-185/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольное строение.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства, общей площадью 17564 кв.м, с кадастровым <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>. В 2018 году на принадлежащем им участке, без согласования с органами местного самоуправления, истцами возведено нежилое строение (конюшня), общей площадью 505,6 кв.м. Для получения разрешения на строительство по заявлению истцов был подготовлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым спорное строение располагается в месте допустимого размещения объектов сельскохозяйственного назначения. После чего они обратились с соответствующим заявлением и пакетом документов в администрацию муниципального образования Заокский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство нежилого здания (конюшни). Однако, письмом от <данные изъяты> года администрация отказала им в выдаче такого разрешения, в связи с тем, что работы по строительству объекта уже произведены, без получения разрешительной документации. ФИО6 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на вышеуказанный объект капитального строительства. Истцы просят суд признать за ними право общей долевой собственности, по ? доли в праве за каждым, на самовольное строение – конюшню, расположенную по адресу: <данные изъяты> общей площадью 505,6 кв.м.

Истцы ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что отсутствие государственного признания права собственности не позволяет ее доверителям использовать построенное нежилое здание в полной мере. Отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Указывает на то, что согласно заключению специалиста возведенное строение соответствует требованиям строительным и иных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствии с законом, о чем представил в суд заявление.

При таких обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться ими иным образом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве каждому) земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> площадью 17564 кв.м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <данные изъяты>

На указанном земельном участке истцами возведено без соответствующего разрешения нежилое здание (конюшня) общей площадью 505,6 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются техническим планом здания и заключением кадастрового инженера ФИО4 от 21 августа 2018 года.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Инспектором – главным специалистом сектора архитектуры и градостроительства администрации МО Заокский район ФИО5 подготовлен градостроительный план земельного участка, согласно которому последний расположен по адресу: <данные изъяты>, в территориальной зоне Сх-2 – зоне занятой объектами сельскохозяйственного назначения.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 рассматриваемое строение находится в пределах границ земельного участка, соответствует нормам градостроительного регламента, а также документам об использовании земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты> года здание, расположенное по адресу: <данные изъяты>, вблизи п.<данные изъяты>, возведено без нарушения СНиП. Конструктивные решения и строительные материалы соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и привалам. Здание пригодно для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

На основании разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности сохраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент строительства здания, самовольной постройкой признавался жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

<данные изъяты> года вступила в силу новая редакция п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из сообщения администрации муниципального образования Заокский район Тульской области от <данные изъяты> усматривается, что ФИО7 общался в администрацию муниципального образования Заокский район с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания (конюшни) по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, им было отказано в этом, поскольку спорный объект уже был возведен без получения разрешающих документов, при этом разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО7 принимали меры к легализации самовольно возведенной постройки, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение специалиста, подтверждающие соответствие данного строения разрешенному использованию земельного участка, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1

Оснований для отказа в удовлетворении иска в суде не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на самовольное строение – нежилое здание (конюшню), общей площадью 505,6 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, по ? доле в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 мая 2019 года.

Председательствующий: