Решение № 2-277/2020 2-277/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-277/2020

Дело №2-277/20

72RS0011-01-2020-000385-20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 24 июля 2020 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Спасибовой С.Б., при секретаре Лазаревой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-277\20 по иску ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному автономному учреждению Тюменской области «Ишимский межрайонный центр ветеринарии», Администрации Ишимского муниципального района, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с указанным исковым заявлением, просит :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации.

Свои требования Истец мотивировал следующим: В октябре 2006 года Государственным автономным учреждением Тюменской области «Ишимская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО1 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение-дом, по адресу:<...>. При этом договор социального найма жилого помещения с ФИО4 заключен не был. Однако было направлено отношение в адрес местной администрации с просьбой осуществить регистрацию семьи Д-вых в указанном жилом помещении. С 23 октября 2006 года истец ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы по адресу <...>.

06.11.2015 года ГАУ ТО «Ишимская районная станция по борьбе с болезнями животных» было реорганизовано, правопреемником является Государственное автономное учреждение Тюменской области «Ишимский межрайонный центр ветеринарии».

С 2006 года ФИО1 и члены его семьи постоянно проживают в указанном жилом помещении и несут бремя содержания жилого помещения. Иного жилья в собственности не имеют

Несмотря на то, что жилое помещение было предоставлено Истцу и членам его семьи по решению государственного учреждения, зарегистрировать за собой и детьми право собственности на объект недвижимого имущества по праву приватизации истцы не могут, поскольку дом №5 по пер.Спортивный в с.Прокуткино в реестре имущества Ишимского муниципального района не зарегистрирован.

В реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Тюменской области так же не зарегистрирован.

В судебном заседание истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Государственное автономное учреждение Тюменской области «Ишимский межрайонный центр ветеринарии» своего представителя в суд не направили. Обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. При этом указали, что ГАУ ТО «Ишимский ветцентр» не может являться ответчиком по делу, поскольку спорное жилье ответчику не принадлежит.(л.д.48)

Представитель ответчика администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела по существу. До судебного заседания от представителя ответчика в лице первого заместителя главы района ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя муниципалитета. В разрешении исковых требований ответчик полагается на усмотрение суда. Одновременно Администрация Ишимского муниципального района уведомила суд, что спорный объект недвижимого имущества в реестре имущества Ишимского муниципального района не зарегистрирован.

Третье лицо на стороне истца ФИО6 пояснила, что является супругой ФИО1 Проживает в спорном жилом помещении, однако принимать участие в приватизации жилого дома по пер.Спортивный, д.5 в с.Прокуткино не желает. Возможные правовые последствия принятого ею решения ей известны.

Исследовав доводы искового заявления, заслушав участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к мнению о том, что исковые требования ФИО1 представляющего свои интересы и интересы двух несовершеннолетних детей подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в д.Бурлаки Ишимского района Тюменской области и ее родителями являются ФИО1 и ФИО6. (л.д.10).

Согласно свидетельства о рождении ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года в гор.Ишим Тюменской области и его родителями являются ФИО1 и ФИО6. (л.д.11)

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч. 3 ст. 218 ГК).

Из справки Администрации Прокуткинского сельского поселдения от 24.10.2019 года №431 следует, что согласно данным похозяйственной книги №9 2002-2006 годов указанной администрации, домовладение по адресу пер.Спортивный, 5, <...> года постройки числился, за ООО «Ишимская ветлечебницей». (л.д.13).

В подтверждение данного факта суду представлена выписки из похозяйственной книги за 2002-2006 годы, согласно которого в домовладении по адресу <...>, лицевой счет №<***> проживают ФИО1, ФИО6 и двое несовершеннолетних детей. При этом указанный жилой дом находится в ведении ООО «Ишимская ветлечебница».

20.10.2006 года ГУ «Ишимская районная станция по борьбе с болезнями животных» в адрес Главы Прокуткинского сельского поселения направила отношение с просьбой зарегистрировать в жилом помещении по адресу <...>, ФИО1 с составом семьи 4 человека.

Согласно паспортных данных ФИО1 и ФИО6 зарегистрированы в жилом помещении по адресу пер.Спортивный д.5 с.Прокуткино с 23 октября 2006 года. Так же по указанному адресу зарегистрированы двое детей : ФИО2 и ФИО3.

Суду представлен технический план здания, расположенного по адресу <...> изготовленный ООО «УниверсалГеоСтрой» по состоянию на 6 ноября 2019 года, согласно которого указанный объект недвижимости не стоит на государственном кадастровом учете. Является объектом индивидуального жилищного строительства, общая площадь дома 77.7 кв.м.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, поскольку жилой дом по адресу пер.Спортивный, 5, в с.Прокуткино принят в эксплуатацию в 1956 году и принадлежал Государственному учреждению ветлечебница, соответственно он был возведен за счет государственных средств.

В соответствии со статьей 5 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент ввода жилого дома в эксплуатацию, жилищный фонд РФ включал в себя жилые дома и жилые помещения, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд ), жилые дома и помещения, принадлежащие колхозам,кооперативным организациям, профсоюзам и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд ), жилые помещения, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам.

Пунктом 5, 6 Постановления Верховного совета РСФСР «О введение в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 4 июля 1991 г., государственным учреждениям предписывалось осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилье. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматриваются специальные нормы.

Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции, по которой Российская Федерация является социальным государством, а его основная функция – создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Таким образом, следует, что право на бесплатную однократную приватизацию жилья, предоставленную всем гражданам, является конституционным правом, декларированным Российской Федераций.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, действующим с 1 марта 2005 года, вселение нанимателей в жилые помещения, принадлежащие государственным учреждениям, возможны по договорам социального найма.

При вселении ФИО1 с семьей в спорный дом договор социального найма с ним не заключался. Однако истец с семьей 14 лет постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию. Законность его вселения в дом никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец пользуется жилым помещением в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 г. № 41999-1, от 20.05.2002 г. № 55-ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий (учреждений) (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 24 августа 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Суд считает, что право гражданина на получение жилья в собственность в рамках приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, кто заявляет себя собственником имущества и не зависит напрямую от ведомственной принадлежности жилья.

При этом не может иметь значение, что жилой фонд не передан должным образом в муниципальную собственность и собственник имущества не определен, либо определен, поскольку ограничение ответчиком права истца на приватизацию является нарушением Конституции Российской Федерации, прямо устанавливающей права и свободы человека непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечивающихся правосудием.

Из справки о балансовой принадлежности ГАУ ТО » Ишимский межрайонный центр ветеринарии» от 01.06. 2020 года №240 следует, что строение по адресу пер.Спортивный, 5 в с.Прокуткино на балансе учреждения не значиться.

Из справки Администрации Прокуткинского сельского поселения от 08.10.2019 года №408 следует, что домовладение по адресу пер.Спортивный д.5 в с.Прокуткино на балансе администрации не числиться.

По сообщению Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от 09.07.2020 года жилой дом по адресу пер.Спортивный д.5 в с.Прокуткино Ишимского района в реестре муниципального имущества Ишимского района не значиться.

В порядке статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации объект недвижимости на учет не принят, а ответчики, чьи предполагаемые права на жилой дом могли бы быть затронуты, иск о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации не оспаривает.

Сведения о спорном жилом помещении в Управлении Росреестра отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и учитывая, что предоставленное истцу жилое помещение изначально относилось к государственному жилищному фонду и используется ФИО1 фактически на условиях социального найма жилого помещения, является для истца единственным, а также обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии возможности реализации истцом субъективного права на приватизацию по независящим от него причинам, суд с учетом изложенной правовой позиции пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Суду представлены выписки из ЕГРН от 13 июля 2020 года, которые подтверждают, что в управлении Росреестра права на объекты недвижимого имущества ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые бы возникли из Договоров приватизации, не зарегистрированы, что подтверждает тот факт, что ранее истцы своей право на однократную приватизацию жилья не использовали.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Государственному автономному учреждению Тюменской области «Ишимский межрайонный центр ветеринарии», Администрации Ишимского муниципального района, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 77.7 кв.м., расположенный по адресу : <...> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента вынесения решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием печатного устройства марки «HP LaserJet P1102».

Председательствующий С.Б.СПАСИБОВА