Решение № 2-1611/2017 2-1611/2017~М-1469/2017 М-1469/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-1611/2017

Дело № 2-1611/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Чеповской Ю.А.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании права на данную пенсию и ее назначении,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области и просил включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

с 06.10.1983 г. по 21.06.1995 г. период его работы в должности газоэлектросварщика в совхозе «Плодовый»;

с 27.10.1980 г. по 18.06.1983 г. - период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии;

признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с 14.07.2017 г.;

взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере .....

В обоснование заявленных требований указал, что в июле 2017 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по достижении необходимого возраста и специального стажа на соответствующих видах работ, однако ответчик 20.07.2017 г. необоснованно отказал ему в её назначении.

Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала, поддерживая решение Управления от 14.07.2017 г., согласно которому наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. и Списком № 2 от 22.08.1956 г., отсутствует документальное подтверждение вида сварки и используемых материалов, кроме того, имеются расхождения по наименованию должности по Спискам и по документам, представленным работодателем.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п.2 ст.30 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что истец ФИО3 в период с 06.10.1983 г. по 21.06.1995 г. работал в должности газоэлектросварщика в совхозе «Плодовый», что подтверждается записями в его трудовой книжки, копией архивной справки, копией приказа о принятии на работу № 205 от 06.10.1983 г., копией приказа об увольнении № 117-к от 22.06.1995 г., то есть надлежащими средствами доказывания (л.д. 13-20, 24-26).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, в разделе XXXIII. Общие профессии, предусмотрены профессии: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» - код позиции 23200000-19756, «электросварщики ручной сварки» - код позиции 23200000-19906, «газосварщики» - 23200000-11620.

Работа истца в должности газоэлектросварщика с 06.10.1983 г. по 21.06.1995 г. в совхозе «Плодовый» подтверждается и Перечнем рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение от 15.05.1996 г., утвержденным Государственной экспертизой условий труда, где поименована должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», в которой истец проработал весь спорный период (л.д. 27).

Поэтому спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, поскольку в это время ФИО3 выполнял работу, связанную с тяжёлыми условиями труда. Неправильное наименование занимаемой истцом должности в трудовой книжки произошло по вине работодателя и не может являться основанием для отказа в назначении истцу данного вида пенсии.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (до 1 января 1991 года - уплаты взносов на государственное социальное страхование).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени от установленного законодательством продолжительности рабочего дня.

Указаний о том, что ФИО3 был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих постоянную занятость на указанной работе в течение полного рабочего дня, а также соответствие характера и условий выполняемой работы, характеру и условиям труда, дающим право на льготы для назначения досрочной страховой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Установлено, что согласно трудовой книжки истца ФИО3, он в 1979 году был принят в совхоз «Плодовый» для прохождения производственной практики трактористом, далее переведен на должность тракториста 3 класса (л.д.14).

В 1980 году был уволен с указанной должности в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 14).

В период с 27.10.1980 г. по 18.06.1983 г. - проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии (л.д. 21-23).

В 1983 году был вновь принять на работу в совхоз «Плодовый», но уже в должности газоэлектросварщика 3 разряда (л.д. 15).

В указанный спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, пунктом 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае, как до прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии, так и после этого, истец работал в совхозе «Плодовый» до армии в качестве тракториста и после в должности газоэлектросварщика то есть осуществлял работы, предусмотренные Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачёте спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда подлежит удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку возраст истца составляет 55 лет и на день принятия решения суда с учётом спорных периодов (14 лет 04 месяца 06 дней) ФИО3 имел необходимый специальный страховой стаж (14 лет 04 месяца 06 дней), то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначении указанной пенсии с 14.07.2017 г. также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ..... (л.д. 9,10).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области включить ФИО3 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда:

с 06.10.1983 г. по 21.06.1995 г. период его работы в должности газоэлектросварщика в совхозе «Плодовый»;

с 27.10.1980 г. по 18.06.1983 г. - период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии;

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 14.07.2017 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области в пользу ФИО3 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Муравьева