Решение № 2-2342/2023 2-2342/2023~М-1753/2023 М-1753/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 2-2342/2023

Дело № 2-2342/2023

36RS0005-01-2023-002162-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронеж в составе:

председательствующего судьи Нефедова А.С.,

при секретаре Буряковой К.Р.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» о признании незаконными действий по изменению графика сменности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» о признании незаконным действий по изменению графика сменности, компенсации морального вреда, с учетом уточнений указав, что он с 19.03.2004 года работает врачом-анестезиологом- реаниматологом в БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1». ФИО1 осуществляет работу в структурном подразделении работодателя — в палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения. С 2018 года ФИО1 признан <данные изъяты> по общему заболеванию. В соответствии с выданной ему индивидуальной программой реабилитации, у него имеются такие виды стойких нарушений функций организма как умеренное нарушение функции нижних конечностей, умеренное нарушение функции сердечно-сосудистой системы, умеренное нарушение функций эндокринной системы и метаболизма, и с 01.06.2018 года ФИО1 положено использование трости опорной, ортопедической обуви. Диагноз ФИО1 - <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. Также у ФИО1 имеются сопутствующие заболевания: <данные изъяты>. Документы, подтверждающие указанные обстоятельства, были им предоставлены работодателю своевременно. В настоящее время ФИО1 установлена 18-часовая рабочая неделя. Режим работы (рабочие дни и выходные, время начала и окончания работы) определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Согласно п. 5.12 Правил внутреннего трудового распорядка БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1», утв. 01.02.2023 года, продолжительность ежедневной работы, в том числе время начала и окончания работы, определяется графиками сменности, утверждаемыми главным врачом с учетом мнения профсоюзного комитета с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за месяц. ФИО1 с новой редакцией Правил внутреннего трудового распорядка ознакомлен не был. С ноября 2020 года по февраль 2023 года в отношении ФИО1 по его заявлению составлялись графики сменности, в которых устанавливались смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. При таком графике работы количество рабочих смен составляло примерно три-пять в месяц. С 01.03.2023 года в отношении ФИО1 стали составлять графики сменности, при которых сократилось количество рабочих часов в смену, но увеличилось общее количество смен в месяц (время работы: с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут), это привело к тому, что количество смен в месяц достигало от восьми до двенадцати. При этом об изменении графика сменности на март ФИО1 был уведомлен накануне, то есть 28.02.2023 года, от заведующего нейрохирургическим отделением ФИО4, что противоречит положениям ч. 4 ст. 103 ТК РФ, согласно которым, графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Последующие графики сменности также доводились до ФИО1 с нарушением месячного срока, установленного законом. Расценив свои трудовые права нарушенными, ФИО1 06.03.2023 года обратился к работодателю с заявлением об обеспечении ему режима работы дежурантом (смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут) в соответствии с его графиками работы, которые составлялись в период до марта 2023 года, поскольку они предусматривали более продолжительную рабочую смену, но количество смен при этом было меньше, чем в графиках сменности, начиная с марта 2023 года. Учитывая, диагноз ФИО2 (в том числе, <данные изъяты>), который выражается в наличии болезненности при ходьбе, обусловленной трофической язвой подошвенной области, сопровождающееся периодическим кровотечениями, а также то, что ФИО1 передвигается с тростью, преодолевать ему расстояние от дома до работы с естественными городскими препятствиями тяжело. Поэтому он и просил работодателя сократить количество рабочих смен, но увеличить продолжительность этих смен, поскольку передвижение по отделению в больнице (по гладкому полу, покрытому линолеумом), пусть и большее количество часов в смену, легче, чем более частое преодолевание расстояния от дома до работы и обратно (из-за увеличившегося количества смен по новым графикам). То есть за счет сокращения продолжительности смены (с марта 2023 года), ФИО1 для выработки нормы рабочего времени (18 часов) приходится чаще посещать работу, а значит чаще, как инвалиду, ощущать агрессивность городской среды, что, несомненно, сказывается на его моральном и физическом состоянии. 28.03.2023 года, будучи вновь уведомленным о графике сменности на апрель 2023 года, который также отражал новый режим работы (смены короче, но их количество больше), ФИО1 вновь обратился к работодателю с просьбой предоставить письменный мотивированный отказ от удовлетворения его заявления от 06.03.2023 года. Исходя из полученного ответа БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» от 04.04.2023 года № не усматривается, что заявление об обеспечении ФИО1 режима работы дежурантом (смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут) было рассмотрено работодателем по существу, поскольку ответа именно по вопросу возможности возврата к существовавшему ранее (до марта 2023 года) режиму работу в отношении него в нем фактически не содержалось. Вместе с тем, работодатель утверждал, что новые графики сменности (с марта 2023 года) полностью отвечают работе ФИО1 в рамках неполного рабочего дня по его же заявлению, однако ФИО1 не ставилось под сомнение соответствие новых графиков сменности установленному ему трудовым договором неполному рабочему времени (18 часам), а вопрос касался возможности пересмотра количества и продолжительности рабочих смен в месяц с учетом его состояния здоровья. ФИО1 обращался в Государственную инспекцию труда по Воронежской области, однако рассмотреть жалобу надзорному органу и дать оценку соблюдения работодателем требований законодательства не представилось возможным в связи с тем, что БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» не представило для проверки графики сменности и документы, подтверждающие своевременное ознакомление ФИО1 с ними (ответ инспекции от 17.04.2023 года № на обращение от 31.03.2023 года). В связи с ухудшением состояния здоровья ФИО1 с августа 2023 года является <данные изъяты>. Также ФИО1 считает, что действия работодателя по изменению графиков сменности с 01.03.2023 года носит произвольный характер. Несмотря на то, что в индивидуальной программе реабилитации, выданной ФИО1 22.05.2018 года, не прописаны ограничения по количеству и продолжительности рабочих смен, а также отсутствуют противопоказания к работе в ночное время, но в ней указано на использование опорной трости и ортопедической обуви, что уже само по себе свидетельствует об ограничении в передвижении лица, которому выдана данная программа, работодатель не принял эти обстоятельства во внимание при утверждении графиков сменности, начиная с марта 2023 года. ФИО1, начиная с марта 2023 года, в своих заявлениях от 06 и 28 марта 2023 года неоднократно сообщал работодателю о безопасном для него графике работы, то есть просил установить для него смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, чтобы было сокращено количество смен и, соответственно, количество выходов на улицу для преодоления расстояния от дома до работы и обратно. В своих письменных возражениях ответчик неправильно истолковал существо заявления ФИО1 от 28.03.2023 года, указав, что тот просит обеспечить ему график работы в соответствии с его предыдущим заявлением от 20.10.2021 года, где содержалась просьба работника перевести его на неполный рабочий день в пределах 0,5 баланса рабочего времени, что нашло свое отражение в дополнительном соглашении от 20.10.2021 года к трудовому договору. Между тем, в заявлении истца от 28.03.2023 года прямо указано, что ФИО1 просит установить ему смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Но даже несмотря на такое условие работы как неполный рабочий день, ФИО1 всё равно продолжал в период с 01.11.2021 года по февраль 2023 года работать полный рабочий день, то есть это дополнительное соглашение фактически не действовало, и ФИО1, равно как и работодатель, не считал свои права нарушенными установлением ему ночных смен. К тому же в настоящее время действует трудовой договор в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2023 года, согласно п.п. 13, 14 которому, ФИО1 установлена 18-часовая рабочая неделя и режим работы определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, а не дополнительным соглашением от 20.10.2021 года. Ссылка в письменных возражениях ответчика на Индивидуальную программу реабилитации инвалида от 2014 года как основание для исключения из графика работы ФИО1 смен с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут необоснованна, так как указанная программа реабилитации на момент возникновения спорных правоотношений не действовала, а действовала программа реабилитации от 2018 года, и как указывалось выше, программа реабилитации от 2018 года не содержала противопоказаний к работе ФИО1 в ночное время. Равно как не содержит таких противопоказаний и новая Программа реабилитации инвалида 2 группы от 10.08.2023 года. Следовательно, работодателем произвольно принято решение о неназначении ночных смен ФИО1 При этом ссылки на заботу о здоровье работника не основаны на его программе реабилитации. Истец считает также, что решение работодателя изменить графики сменности в отношении него, является произвольным и по тому основанию, что при этом остальных врачей палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения изменение графиков сменности в части продолжительности и частоты смен не коснулось. В этой связи представляется важным учитывать действительное состояние здоровья работника, чтобы он мог реализовать свои профессиональные навыки и способности максимально эффективно. То есть работодатель, исходя из требований трудового законодательства, обязан соответствующим возможным образом адаптировать работу к условиям состояния здоровья работника и его инвалидности. ФИО1 полагает, что действия работодателя по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в отношении него в части частоты и продолжительности смен с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут на время работы с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут, нарушаются его трудовые права, поскольку несмотря на инвалидность, он желает работать, имеет достаточный опыт работы в должности, соответствует по личностным и деловым качествам требованиям работодателя, однако увеличение с 01.03.2023 года количества смен в месяц приводит к усугублению имеющегося у ФИО1 заболевания из-за ежедневной ходьбы по улице, что фактически нивелирует для него смысл установленного неполного рабочего времени и препятствует реализации конституционного права ФИО1 на труд. Поскольку ФИО1 считает, что в связи с описанными выше действиями работодателя по изменению графиков сменности имеет место нарушение трудовых прав ФИО1, связанное с нарушениями норм законодательства при составлении графиков сменности и с произвольным характером данных действий работодателя, то истец имеет право на денежную компенсацию морального вреда. Моральный вред, который испытал и в настоящее время испытывает ФИО1 от указанных действий работодателя, выражается в физических и нравственных страданиях, связанных с претерпеванием болей при более частой ходьбе из-за изменения графиков сменности с 01.03.2023 года по пути из дома на работу и обратно, ухудшением здоровья в связи с этим, и переживаниями из-за препятствий со стороны работодателя в реализации конституционного права ФИО1 на труд. Размер морального вреда ФИО1 оценивает в 50 000 рублей.

С учетом уточнений просит:

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на март 2023 года с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на апрель 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на май 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на июнь 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на июль 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на август 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на сентябрь 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на октябрь 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на ноябрь 2023 года ежедневных смен с 08 часов 00 минут до 11 часов 36 минут.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.

Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должны создаваться необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ч. 1 ст. 23 ТК РФ).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности (ст. 11 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ, по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ, сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 6 Классификации и критерии, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные приказома Минтруда России от 27.08.2019 N 585н, к основным категориям жизнедеятельности человека относятся: а) способность к самообслуживанию; б) способность к самостоятельному передвижению; в) способность к ориентации; г) способность к общению; д) способность контролировать свое поведение; е) способность к обучению; ж) способность к трудовой деятельности.

Согласно п.7 Классификации и критерии, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, выделяются 3 степени выраженности ограничений каждой из основных категорий жизнедеятельности человека, предусмотренной пунктом 6 настоящих классификаций и критериев:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе использовать навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительном затрачивании времени, дробности его выполнения, сокращении объема с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и уходе, полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и при перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительном затрачивании времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии (должности, специальности) при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;

3 степень - способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися значительно выраженными нарушениями функций организма.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по трудовому договору № от 19.03.2004 года работает в БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» в должности врача-анастезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения (Т.1 л.д.81).

С 08.04.2014 года истцу установлена <данные изъяты> (Т.1 л.д.41).

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида карта № к акту освидетельствования № от 08.04.2014 года (Т.1 л.д.42-43) истцу установлена первая степень ограничения к способности к трудовой деятельности и способности передвижения, а также к способности к самообслуживанию (п.8 программы).

Также в рекомендациях о противопоказаниях и доступных условиях и видах труда указано: противопоказан труд с физическим и нервно-психическим напряжением (3 класса и выше), в неблагоприятных санитарно-гигиенических и метеоусловиях, с ночными сменами, длительной ходьбой, вынужденной рабочей позой, с воздействием вибрации, токсических веществ.

Приказом № от 10.04.2014 года ФИО1 переведен на неполный рабочий день с 10.04.2014 года с оплатой труда за фактически отработанное время в пределах трех четвертей баланса рабочего времени. Основанием явилось дополнительное соглашение к трудовому договору от 10.04.2014 года и заявление ФИО1 от 10.04.2014 года (Т.1 л.д.82, 86)

Приказом № от 10.07.2014 года ФИО1 переведен на неполный рабочий день с 10.08.2014 года. Основанием явилось дополнительное соглашение к трудовому договору от 10.07.2014 года и заявление ФИО1 от 09.07.2014 года (Т.1 л.д.83, 87).

Приказом № от 28.11.2014 года ФИО1 был освобожден от работы в ночной время в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида и ему установлен с 01.12.2014 года следующий режим работы:

-понедельник с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-вторник с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-среда с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-четверг с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-пятница с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин..

Основанием вынесения приказа указано дополнительно соглашение к трудовому договору от 28.11.2014 года, справка МСЭ № от 08.04.2014 года, индивидуальная программа реабилитации (Т.1 л.д. 41, 42-43, 84, 88).

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 26.09.2016 года ФИО1 была установлена следующая продолжительность рабочего времени -36 часовая рабочая неделя; суммированный учет рабочего времени с учетным периодом- квартал (Т.1 л.д. 89-91).

С 01.06.2018 года истцу установлена <данные изъяты> бессрочно (Т.1 л.д.10).

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № (Т.1 л.д.11-16) истцу установлена первая степень ограничения к способности к трудовой деятельности и способности передвижения, а также к способности к самообслуживанию (п.21 программы).

Также программой рекомендованы технические средства реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения; ортопедическая обувь.

Согласно дополнительному соглашению от 09.07.2018 года ФИО1 был освобожден от ночных дежурств, работы в праздничные и выходные дни, и ему установлен с 09.07.2018 года следующий режим работы:

-понедельник с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-вторник с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-среда с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-четверг с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин.;

-пятница с 8 час. 00 мин. до 15 час. 12 мин..

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 09.09.2020 года ФИО1 был установлен режим неполного рабочего дня с 01.10.2020 года с оплатой труда за фактически отработанное время в пределах 0,5 баланса рабочего времени (Т.1 л.д.93)

Приказом № от 20.10.2021 года ФИО1 переведен на неполный рабочий день с 01.11.2021 года с оплатой труда за фактически отработанное время в пределах 0,5 баланса рабочего времени. Основанием явилось дополнительное соглашение к трудовому договору от 20.10.2021 года и заявление ФИО1 от 20.10.2021 года (Т.1 л.д.85, 94).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 17.02.2023 года ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени- 18-часовая рабочая неделя. При этом режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо настоящим дополнительным соглашением. Режим работы: суммированный учет рабочего времени с учетным периодом- квартал (раздел V соглашения) (Т.1 л.д.95-96)

С 03.08.2023 года истцу установлена вторая группа инвалидности (Т.2 л.д.56).

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № (Т.2 л.д.49-55) истцу установлена первая степень ограничения к способности к самообслуживанию, и вторая степень ограничения способности к трудовой деятельности и способности передвижения (п.21 программы).

Также программе в рекомендациях о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности противопоказан:

-вид трудовой и профессиональной деятельности, которые при утрате (отсутствии) двигательных функций нижних конечностей могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей;

-виды трудовой и профессиональной деятельности, которые при отсутствии возможности соблюдения режима питания и приема (введения) препаратов, в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей.

Кроме того, согласно программе истец нуждается в дополнительных перерывах. Также программой рекомендованы технические средства реабилитации: трость опорная с анатомической ручкой, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения.

Согласно графику сменности сотрудников палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения на март 2023 года, ФИО1 были установлены смены с 8.00 часов до 15.12 часов, что составило по две смены в неделю (Т.1 л.д.221-223).

Согласно графику сменности сотрудников палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения на апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года (Т.1 л.д.224-231, Т.2 л.д.83-100), ФИО1 был установлен режим работы пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, продолжительность работы с 8.00 до 11.36.

ФИО1 обращался к работодателю с заявлениями от 06.03.2023 года (Т.1. л.д.23) и от 28.03.2023года (Т.1. л.д.24) в которых просил установить ему по состоянию здоровья смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

Указанные заявления ответчиком удовлетворены не были.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что по февраль 2023 года в отношении него составлялись графики, в которых устанавливались смены с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. При таком графике работы количество рабочих смен составляло примерно три-пять в месяц. С 01.03.2023 года в отношении ФИО1 стали составлять графики сменности, при которых сократилось количество рабочих часов в смену, но увеличилось общее количество смен в месяц (время работы: с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут), это привело к тому, что количество смен в месяц достигало от восьми до двенадцати. При этом изменения режима рабочего времени с ним не согласовывалось, с графиками смен надлежащим образом его не знакомили. Он просил работодателя сократить количество рабочих смен, но увеличить их продолжительность. Действия работодателя по изменению графиков сменности с 01.03.2023 года носят произвольный характер. В индивидуальной программе реабилитации не прописаны ограничения по количеству и продолжительности рабочих смен, а также отсутствуют противопоказания к работе в ночное время. В настоящее время действует трудовой договор в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2023 года, согласно п.п. 13, 14 которого, ФИО1 установлена 18-часовая рабочая неделя и режим работы определяется Правилами внутреннего трудового распорядка. Полагает, что действия работодателя по изменению с 01.03.2023 года графиков сменности в отношении него в части частоты и продолжительности смен нарушаются его трудовые права, поскольку несмотря на инвалидность, он желает работать, имеет достаточный опыт работы в должности, соответствует по личностным и деловым качествам требованиям работодателя. Увеличение количества смен в месяц приводит к усугублению имеющегося у ФИО1 заболевания из-за ежедневной ходьбы по улице, что препятствует реализации его конституционного права на труд.

В обоснование своих возражений сторона истца ссылается на то, что согласно ст. 92 ТК РФ - сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. Рабочее время врача-анестезиолога-реаниматолога составляет 36 часов, (итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2.согласно КАРТЫ № 9А специальной оценки условий труда от 19.08.2020)= 7,2 ч. в день (Т.2 л.д.63). Рабочее время ФИО1 составляет 3,6 ч. в день, что полностью соответствует его заявлению от 20.10.2021. в котором он просил перевести его на неполный рабочий день на 0,5 ставки с 01.11.2021, приказу по учреждению от 20.10.2021 № дополнительному соглашению к трудовому договору от 19.03.2004 № и соответственно не противоречит дополнительному соглашению от 17.02.2023 к трудовому договору от 19.03.2004 №. С февраля 2023 года ФИО1 в своих обращениях, а также на совещании у главного врача, неоднократно заострял внимание на своей инвалидности и большой нагрузке. Проведя мониторинг графиков рабочего времени палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения за последнее время выяснено, что в нарушение приказа по учреждению от 20.10.2021 № и дополнительного соглашения к трудовому договору от 19.04.2004 №, заведующим нейрохирургическим отделением ФИО1 предоставлялся график работы по неполной рабочей неделе, т. е. по сменам, а не по неполному рабочему дню (смены с 8.00 до 8.00 следующего дня или с 15.12 до 8.00 следующего дня). Для приведения режима работы в соответствие с ранее изданным приказом БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» от 20.10.2021 №, дополнительным соглашением от 20.10.2021 к трудовому договору от 19.03.2004 №, был составлен график на май 2023 (7,2 часа через день с соблюдением половины месячной нормы рабочего времени в мае) и направлен для ознакомления заказным письмом 06.03.2023 (получено ФИО1 13.03.23, имеется почтовая квитанция, с трек номером отслеживания- № получения письма адресатом). Вручить документы лично ФИО1 не могли, т. к. с 01.03.2023 по 13.03.2023 он находился на листке нетрудоспособности, с 14.03.2023 по 27.03.2023 был в ежегодном оплачиваемом отпуске. В тот же день, вечером 06.03.2023, по электронной почте секретарям поступило заявление якобы от ФИО1, не подлежащее идентификации, т. к. на нем отсутствует подпись и пришло оно с неизвестной электронной почты, в котором содержались противоречивые данные - просьба установить ночные смены в соответствии с его предыдущим заявлением по состоянию здоровья. Предыдущее заявление было подано ФИО1 20.10.2021. В данном заявлении ФИО1 по состоянию здоровья просил перевод на неполный рабочий день в пределах половины баланса рабочего времени с 01.11.2021. Работодатель на апрель месяц изменил график в соответствии с его заявлением от 28.03.2023 от ФИО1 (в котором он также ссылался на письмо от 06.03.2023 и просил обеспечить ему «режим работы дежурантом» по состоянию здоровья в соответствии с его предыдущим заявлением, т.е. от 20.10.2021). Поскольку ФИО1 в заявлении просил установить ему режим работы в соответствии с предыдущим заявлением (неполный рабочий день в пределах половины баланса рабочего времени) по состоянию здоровья (инвалидность), но дежурантом (смены с 8.00 до 8.00 следующего дня или с 15.12 до 8.00 следующего дня), администрация БУЗ ВО «ВГКБСМП №1» принимая решение по продолжительности рабочей смены ФИО1 исходила из просьбы заявителя установить режим рабочего времени в соответствии с предыдущим заявлением от 20.10.2021 и дополнительным соглашением к трудовому договору от 19.03.2004 №, а также учитывала напряженность трудового процесса по результатам специальной оценки труда (для врача-анестезиолога- реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения), отсутствие права на сон и отдых во время рабочей смены продолжительностью 16 и 24 часа, что отрицательно может сказаться на состоянии здоровья работника-инвалида. Согласно ИПР от 2014 года ему была противопоказана работа в ночное время. И поскольку, в заявлении от 28.03.2023 ФИО1 выражает несогласие работать с продолжительностью смены 7,2 часа, администрацией принято решение: учитывая инвалидность ФИО1, дополнительное соглашение к трудовому договору и заявление ФИО1 от 20.10.2021 о переводе его на неполный рабочий день в пределах половины баланса рабочего времени, учитывая производственную необходимость, связанную с мерами по дальнейшему совершенствованию организации медицинской помощи, улучшения качества оказания медицинской помощи пациентам разной степени тяжести, находящимся в палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения, наличие ученой степени (кандидат медицинских наук), стажа работы в должности, для усиления бригады врачей ФИО1 установлен график работы - неполный рабочий день в пределах половины баланса рабочего времени. На основании заявлений ФИО1, в соответствии с вышеизложенным, в график рабочего времени на апрель и май 2023г ФИО1 были внесены изменения - работа каждый день по 3,6 часа (с 8.00 до 11.36) по рабочим дням с соблюдением половины месячной нормы баланса рабочего времени. График на март составлялся с учетом жалоб на состояние здоровья и нагрузку. График на май направлен почтой, в установленном законом порядке, и получен истцом. Графики в последующие месяцы не изменяли рабочее время работника и дни выхода его на работу, и как и все графики рабочего времени были доступны для ознакомления на рабочем месте в ПИТ НХО учреждения. ФИО1 работает в палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения на должности врача-анестезиолога-реаниматолога. Должностная инструкция врача-анестезиолога-реаниматолога предполагает выполнение целого комплекса сложных и экстренных мер, направленных на оказание медицинской помощи, пациентам, которые находятся в состояниях угрожающих их жизни, а не просто передвижение по отделению в больнице (по гладкому полу), как указано в исковом заявлении. Установив ФИО1 рабочий день с продолжительностью времени 3,6 часа в день и наличие второго врача работодатель исходил из необходимости создания надлежащих условий труда работнику, который является инвалидом, а также из необходимости оказания помощи пациентам на максимально высоком уровне. Кроме того, ИПРА ФИО1 от 2023 направленная им работодателю, лишь подтверждает обоснованность установления рабочего времени в графиках на каждый месяц ФИО1 в том объеме, к котором они были установлены, так как оспариваемые графики подразумевают перерывы в работе врача, которая имеет множество вредных негативных факторов, которые намного тяжелее чем расстояние от дома истца до места работы, а ИПРА 2023 года содержит условие о нуждаемости инвалида в дополнительных перерывах и указывает на стойкие нарушения функций нижних конечностей и сердечно-сосудистой системы Истца. Указано, что при утрате (отсутствии) двигательных функций нижних конечностей, а также в условиях интенсивной физической нагрузки и эмоционального напряжения, предполагающих высокий риск стрессовых ситуаций, могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья инвалида и/или людей. Такие же противопоказания к видам трудовой и профессиональной деятельности установлены и в связи с нарушениями функций эндокринной системы и метаболизма у истца. Характер работы врача-анестезиолога- реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения не предполагает никаких перерывов при исполнении трудовых обязанностей и ставит под вопрос (экспертам) возможность осуществления истцом трудовой деятельности в ПИТ НХО учреждения. Согласно поименному списку работников БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1», подлежащих обязательному периодическому медицинскому осмотру, работающих в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами, и КАРТЫ № 9А специальной оценки условий труда от 19.08.2020 ФИО1, работающий в Палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделениям имеет вредными производственными факторами являются: биологический 3.2; Шум 2; Пеионпзирующие излучения 2; Параметры световой среды 2; Тяжесть трудового процесса 2; Напряженность трудового процесса 3.1; Итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Таким образом, работодатель уменьшив рабочее время ФИО1 в соответствии с его заявлениями о работе неполный рабочий день на 0,5 ставки, в то же время принял все возможные меры для созданию условий труда инвалиду в части обеспечения минимального вредного воздействия трудовых факторов на работника, которые несомненно вреднее дороги на работу. ИПР 2018 года не содержит предписаний для работодателя об установлении определенного графика ФИО1. Нормы трудового права не содержат права работника произвольно безосновательно выбирать удобный работнику график без учета особенности характера работы медицинского учреждения и соответственно отделения. ФИО1 является врачом-анестезиологом- реаннматологом в Палате реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения, такая работа предполагает наличие эмоционального напряжения и стрессовых ситуаций в условиях оказания реанимационных мероприятий скорой помощи пациентам. С учетом состояния здоровья ФИО1 работодателем работнику верно были созданы условия труда, которые отвечали требованиям действующего законодательства и интересам инвалида. Представленные ФИО1 ИПРА и справка о II группе инвалидности лишь подтверждает тяжесть и ухудшение его здоровья и правильность действий работодателя, которые направлены и на сохранение здоровья работника и на недопустимость снижения качества медицинской помощи и соответствующих рисков для пациентов в палате интенсивной терапии скоропомощного стационара (Т.2л.д.101-108).

Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными БУЗ ВО «ВГКБСМП №1» 01.02.2023 года (Т.2 л.д. 13), предусмотрено, что в учреждении устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье для сотрудников, работающих ежедневно (Приложение №1.1). (п.5.1)

Для сотрудников отделений и служб, работающих в круглосуточном режиме и при сменной работе, вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом квартал (Приложение № 1.1) (п.5.2.).

Для немедицинских работников (АХЧ. АУП и прочего персонала отделений стационара и параклинических служб), работающих в режиме пятидневной рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 8 часов - с 08.00 до 16.30. (п.5.4)

При приеме на работу или в течение трудовых отношений работникам может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя) по соглашению сторон. Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. Неполное рабочее время устанавливается по требованию: беременной женщины; одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больными членами семьи в соответствии с медицинским заключением. Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период, пока сохраняются указанные обстоятельства. При этом режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается с учетом пожеланий работника и условий производства. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (п.5.8).

Продолжительность работы (смены) инвалидам устанавливаются в соответствии с медицинским заключением (п. 5.9.3)

Продолжительность ежедневной работы, в т.ч. время начала и окончания работы, определяется графиками сменности, утверждаемыми главным врачом с учетом мнения профсоюзного комитета с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за месяц. В учреждении разрешается работа до 24 часов в смену для всех работников, кроме водителей автотранспорта. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиков сменности учитывается мнение представительного органа работников. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за 1 месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ) (п.5.12).

Ночное время - время с 22 часов до 6 утра (5.13).

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, и другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами (п.5.14).

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста, родитель, имеющий ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (п.5.15).

Согласно приложению № 1.1 к коллективному договору Режим рабочего времени, утвержденному БУЗ ВО «ВГКБСМП №1» 01.02.2023 года (Т.2 л.д. 25-28), в нейрохирургическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии:

- для врачебного персонала установлен начало рабочего времени -8.00, окончание рабочего времени-15.12, режим рабочего времени- суммированный учет рабочего времени, продолжительность рабочего времени 36 часов, продолжительность дня при пятидневной рабочей неделе-7,2 час.;

-для дежурной бригады установлен начало рабочего времени –с 15.12 либо с 8.00, окончание -8.00; режим рабочего времени- суммированный учет рабочего времени, продолжительность рабочего времени 36 часов, продолжительность дня при пятидневной рабочей неделе-7,2 час.

Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями установлена только для кастелянши.

В данном случае, как указано выше, дополнительным соглашением к трудовому договору от 17.02.2023 года ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени- 18-часовая рабочая неделя. При этом режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка либо настоящим дополнительным соглашением. Режим работы: суммированный учет рабочего времени с учетным периодом- квартал (раздел V соглашения) (Т.1 л.д.95-96)

Таким образом, согласно дополнительному соглашению от 17.02.2023 года истцу был установлен сменный режим работы с суммированным учетом рабочего времени с учетным периодом квартал.

По февраль 2023 года включительно в отношении истца составлялись графики сменности с 15 часов 12 минут до 08 часов 00 минут и с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут (Т.1л.д. 214-220).

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

На март 2023 года работодатель составил график сменности в отношении ФИО1, установив ему смены с 8.00 часов до 15.12 часов, что, согласно графику, составило по две смены в неделю (Т.1 л.д.221-223).

Судом установлено, что графики сменности составляются на каждый месяц отдельно. График сменности на март 2023 года составлен с учетом мнения представительного органа работников.

Доводы истца о том, что ответчик произвольно без согласия ФИО1 перевел его с ночных дежурств в дневные смены, и о наличии у ответчика возможности предоставить истцу удобный график работы (дежурантом в ночные смены), признаются несостоятельными, поскольку организация работы в нейрохирургическом отделении с палатой реанимации и интенсивной терапии БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» относится к исключительной компетенции работодателя. Из материалов дела следует, что работодателем обеспечено право истца на труд с учетом состояния его здоровья, и график сменности на март не противоречит режиму рабочего времени, установленному дополнительным соглашением от 17.02.2023 года.

Доводы истца о не возможности работать в соответствии с имеющимся графиком, в связи с затруднительностью следования к месту работы в дневные часы, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

То обстоятельство, что график сменности не доводился до истца надлежащим образом, также не является основанием для признания действий работодателя по составлению графика на март 2023 года незаконными, а является основанием для компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав.

С учетом изложенного суд находит исковые требования о признании незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графика сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на март 2023 года с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут не подлежащими удовлетворению.

В остальной части исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано выше, согласно графикам сменности сотрудников палаты реанимации и интенсивной терапии нейрохирургического отделения на апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года (Т.1 л.д.224-231, Т.2 л.д.83-100), ФИО1 был установлен режим работы пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, продолжительность работы с 8.00 до 11.36, что подтверждается материалами дела, а также следует из объяснений сторон, их представителей.

То есть из указанных графиков усматривается, что работодатель по своей инициативе без согласования с работником изменил режим работы истца со сменного режима работы на неполный рабочий день с пятидневной рабочей неделей с двумя выходными днями- суббота и воскресенье.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор является, в том числе, режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Поскольку режим рабочего времени в отношении истца отличается от общих правил, действующих у работодателя, то режим рабочего времени, установленный в дополнительном соглашении к трудовому договору от 17.02.2023 года, является существенным условием трудового договора, и его изменений допускается только по соглашению сторон трудового договора.

В данном случае соглашение к трудовому договору об изменении сменного режим работы с суммированным учетом рабочего времени, установленного истцу дополнительным соглашением к трудовому договору от 17.02.2023 года (Т.1 л.д.95-96), на неполный рабочий день с пятидневной рабочей неделей с двумя выходными днями- суббота и воскресенье, с истцом не заключалось, то есть согласие от ФИО1 на такое изменение режима рабочего времени работодателем получено не было.

Так как согласие ФИО1 на изменение режима рабочего времени получено не было, суд считает возможным признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению ФИО1 с 01.04.2023 года в одностороннем порядке режима работы, выразившиеся в составлении графиков сменности в отношении ФИО1 на апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года с установлением ему пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, и продолжительностью работы с 8:00 часов до 11 часов 36 минут.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что графики сменности в БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» составляются отдельно на каждый месяц.

Истец ссылается на то, что в нарушение ст.103 ТК РФ, с графиками сменности заблаговременно за один месяц до их утверждения его не знакомили. О том, когда ему необходимо было заступать на смену, он узнавал от заведующего отделением.

Сторона ответчика в своих возражениях ссылается на то, что все графики рабочего времени были доступны для ознакомления на рабочем месте в ПИТ НХО учреждения. График на май направлялся истцу почтой и получен истцом. Графики в последующие месяцы не изменялись.

Вместе с тем, на представленных суду графиках сменности с марта по ноябрь 2023 года отсутствует дата их утверждения, в связи с чем невозможно определить, когда они утверждались работодателем.

Из объяснений представителя ответчика следует, что в БУЗ ВО «ВГКБСМП № 1» отсутствует какой-либо регламентированный порядок ознакомления работников с графиками сменности.

Истцом при подаче иска в суд были приложены графики дежурств врачей ПИТ НХО на март, апрель, май 2023 года (Т.1 л.д.19-22).

В свою очередь сторона ответчика в подтверждение ознакомления истца с графиком сменности на май 2023 года, предоставила выписку из графика сменности на май 2023 года, которая направлялась по почте истцу (Т.2 л.д.45, 46).

При этом, в ходе судебного заседания при исследовании указанных документов было установлено, что перечисленные графики (Т.1 л.д.19-22, Т.2 л.д. 46) по содержанию не соответствуют графикам сменности (Т.1 л.д.221-231, Т.2 л.д.83-100), которые утверждались работодателем, и по которым ФИО1 осуществлял работу.

Данные обстоятельства подтверждают доводы истца, о том, что работодатель не знакомил истца надлежащим образом с графиками сменности.

Сторона ответчика не представила суду доказательств, подтверждающих факт ознакомления истца с каждым графиком в отдельности не позднее чем за один месяц до введения их в действие

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик не знакомил истца с графиками сменности в сроки, установленные ст.103ТК РФ.

Как следует из абзаца 12 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Уклонение работодателя от выполнения обязанностей по доведению графиков сменности до сведения истца нарушает трудовые права ФИО1.

На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии оснований ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсация морального вреда.

Учитывая характер нарушения работодателем трудовых прав работника, длительность нарушения, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, который является инвалидом второй группы, требования разумности и справедливости, а также то обстоятельство, что материалы дела не содержат данных о том, что составление работодателем графиков сменности за период с апреля по ноябрь 2023 года, а также ненадлежащее ознакомление с графиками сменности за период с марта по ноябрь 2023 года, повлекло для истца негативные последствия, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, которая, по мнению суда, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Поскольку при подаче искового заявления истец от уплаты государственной пошлины освобожден, а в соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования городского округа города Воронежа подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» о признании незаконными действий по изменению графика сменности, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» (ИНН №) по изменению ФИО1 (паспорт №) с 01.04.2023 года в одностороннем порядке режима рабочего времени, выразившиеся в составлении графиков сменности в отношении ФИО1 на апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2023 года с установлением ему пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, и продолжительностью работы с 8:00 часов до 11 часов 36 минут.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 5000 /пять тысяч/ рублей.

В удовлетворении искового требования о признании незаконными действия Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» по изменению с 01.03.2023 года графика сменности в части частоты и продолжительности смен, которые выразились в установлении ФИО1 в графике сменности на март 2023 года с 08 часов 00 минут до 15 часов 12 минут отказать.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» (ИНН №) в доход муниципального образования городского округа города Воронежа госпошлину в размере 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Нефедов

Мотивированное решение составлено 01.12.2023 года