Решение № 2-1154/2018 2-1154/2018~М-718/2018 М-718/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1154/2018

Кисловодский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(заочное)

03 июля 2018 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Лашко М.В., с участием истца ФИО1, представителя органа опеки и попечительства управления образования администрации г.Кисловодска ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета,

установил:


ФИО1, ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением к несовершеннолетней ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым домом, снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, ФИО1 на основании договора дарения от <данные изъяты> и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по СК от 09.10.2012г., серия <данные изъяты>, договора дарения от 14.04.2016г. и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по СК от 21.04.2016 года является собственником 1\2 доли в жилом доме № <данные изъяты>. Истец ФИО3 на основании договора купли-продажи от 09.08.2016г., удостоверенного нотариусом Кисловодского нотариального городского нотариального округа, реестр № 1-2681 является собственником ? доли жилого дома <данные изъяты>. В данном жилом доме зарегистрирована ответчик по настоящему делу ФИО4, <данные изъяты>. ФИО4 была зарегистрирована по указанному адресу формально, так как на тот момент в доме истцов был зарегистрирован отец ответчика – ФИО5 ФИО4 прописана по адресу: г.Кисловодск, ул. <данные изъяты> с 26.11.2011 года и с этого самого момента и до настоящего времени она не проживала по указанному адресу ни одного дня. Все это время ни она, ни ее родители не оплачивают коммунальные услуги и все другие необходимые платежи, связанные с пользованием жилого дома. Все расходы по оплате коммунальных услуг и ремонту дома истцы взяли на себя. Мать ответчицы прописана и проживает по адресу: г.Кисловодск, ул. <данные изъяты>. Считают, что ФИО4 не приобрела право пользования принадлежащим истцам на праве долевой собственности жилого дома, в связи с тем, что она не проживала в нем никогда, не выполняла обязанности, предусмотренные ЖК РФ, все это время проживала совместно с матерью ФИО6, Ответчик, находясь на регистрационном учете в доме истцов создает препятствия в пользовании своей собственностью, так как они не могут в полной мере реализовать свое право собственника.

Просят признать ФИО4, <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым домом <данные изъяты>, снять ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с плохим самочувствием, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства управления образования администрации г.Кисловодска ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления, поскольку в соответствии со ст.20 ГК Ф место жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет признается место жительства их законных представителей- родителей.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Кисловодску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В материалах дела содержатся сведения, о том, что в адрес места регистрации матери несовершеннолетней ФИО4- ФИО6 направлялись судебные извещения заказной почтой с уведомлением, по указанному в адресной справки ОВМ ОМВД России по г.Кисловодску адресу, при этом, неявку ответчика за судебным извещением на почту суд расценивает как отказ от его получения с целью уклонения от явки в суд, а как следствие - злоупотребление правом. Данное злоупотребление нарушает конституционное право другой стороны на судебную защиту своих прав и интересов.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

С учетом изложенного, исходя из положений статей 117, 118 ГГПК, суд считает, что ответчик самостоятельно распорядилась принадлежащими ему процессуальными правами, при этом, неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последней, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, что, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 167 ГПК РФ свидетельствует о возможности рассмотрения дело в отсутствие данного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, законодатель предусматривает право, а не обязанность суда вынести заочное решение в случае неявки в судебное заседание ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

При разрешении вопроса о том, в каком порядке и в какой процедуре необходимо рассмотреть дело, суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение.

Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов и мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица Органа опеки и попечительства Управления образования администрации г. Кисловодска, исследовав письменные доказательства и материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно п.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с требованиями статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от <данные изъяты> и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по СК от 09.10.2012г., серия <данные изъяты>, договора дарения от <данные изъяты>. и свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по СК от <данные изъяты> является собственником 1\2 доли в жилом доме № <данные изъяты><данные изъяты> Истец ФИО3 на основании договора купли-продажи от 09.08.2016г., удостоверенного нотариусом Кисловодского нотариального городского нотариального округа, реестр № <данные изъяты> является собственником ? доли жилого дома № <данные изъяты>

Согласно копии домовой книги, в спорном жилом доме № <данные изъяты> с <данные изъяты> года значится зарегистрированной ответчик ФИО4, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации" под местом пребывания гражданина Российской Федерации понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина - в которых он проживает временно.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

По смыслу норм, содержащихся в вышеуказанном Законе, регистрационный учет по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации существует в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством, обществом.

Уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. При этом регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Из данного положения Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что каждый гражданин, добросовестно исполняющий обязанности, должен уведомить органы регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в конкретном жилом помещении, которое он действительно выбрал в качестве своего жилища.

В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительство их законных представителей- родителей, усыновителей или опекунов.

Ответчик несовершеннолетняя ФИО4 значится зарегистрированной в жилом доме, однако с момента регистрации <данные изъяты> и до настоящего времени в доме не проживала и не проживает, а проживает по месту регистрации своей матери ФИО6 по адресу: г.Кисловодск, пр. <данные изъяты>, оплату коммунальных платежей за домовладение, где зарегистрирована несовершеннолетняя, законные представителя не производят, собственником указанного жилого помещения, а также членом семьи истцов не является, каких либо соглашений с истцами законные представителя ФИО4 о пользовании жилым помещением не заключали.

Факт не проживания ответчика на спорной жилой площади также подтверждается тем, что отец ответчика ФИО4- ФИО5 <данные изъяты> года снят с регистрационного учета по адресу: г. <данные изъяты>, на основании решения Кисловодского городского суда от <данные изъяты> года, о чем в домовой книге домовладения <данные изъяты> г. Кисловодска имеется запись.

Кроме того в судебном заседании установлен и подтвержден факт регистрации законного представителя матери несовершеннолетней ФИО4-ФИО6, по иному адресу, а именно согласно справки ОВМ ОМВД России по г. Кисловодску ФИО6 с <данные изъяты> года и по настоящее время зарегистрирована по адресу: г. Кисловодск, пр. <данные изъяты>, ранее с 21.03.1989 года по 17.04.2018 года была зарегистрирована по адресу: г.Кисловодск, пр. <данные изъяты>

В ходе судебного заседания судом достоверно установлено, что ФИО4 не приобрела право пользования жилым домом № <данные изъяты>, так как в данной квартире она никогда не проживала, членом семьи бывших собственников, а также настоящих собственников не является, договора найма или безвозмездного пользования квартирой ни ответчик, ни ее законные представители с истцами не заключали, вещей, иных личных предметов, принадлежащих ответчику в квартире истцов нет.

Таким образом, считает, что наличие регистрации ответчика ФИО4 в жилом доме <данные изъяты> г. Кисловодска, принадлежащем истцам ФИО1.(1/2 доля) и ФИО3.(1/2 доля) нарушает их права как собственника, так как препятствует им в возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года N 3-П факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания.

В соответствии с этим регистрация ответчика в спорной квартире не может служить основанием для признания за ним права пользования указанной квартирой. Основанием для этого может быть только фактическое вселение и проживание в жилом помещении с соблюдением условий действующего законодательства.

При таком положении, было установлено, что фактически ФИО4 не приобрела право пользования жилым домом № <данные изъяты> в связи с переходом права собственности на указанное жилое помещение по правилам п. 2 ст. 292 ГК РФ, к истцу, принимая во внимание отсутствие его личного имущества в квартире и попыток вселения и пользования жильем опровергает возможные предположения о временном характере его отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по указанному адресу, при этом он не является членом семьи собственника жилого помещения, не исполняет каких-либо обязанностей в отношении жилого помещения, между сторонами не имеется соглашения о праве пользования спорным домовладением, регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характер, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещение, оснований для сохранения регистрации ответчика в доме № <данные изъяты> не имеется.

В соответствии с п."е" ч. 31 " Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из нанимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.

В силу п.128 раздела 3 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что в соответствии с пунктом "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 с последующими изменениями и дополнениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО4 с регистрационного учета из домовладения <данные изъяты>, и последующей регистрации по месту жительства законных представителей, в связи с чем, исковые требования о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещение, снятии с регистрационного учета,– удовлетворить частично.

Признать ФИО4, <данные изъяты>, не приобретшей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 о снятии ФИО4, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: г.<данные изъяты>, - отказать.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: Ставропольский край, г. <данные изъяты>

Ответчик, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.

Судья подпись Е.А. Зыбарева

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2018г.

Судья подпись Е.А. Зыбарева



Суд:

Кисловодский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Зыбарева Елена Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ