Решение № 2-204/2018 2-204/2018 ~ М-22/2018 М-22/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-204/2018

№2-204/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.ФИО4 Брянской области о признании права на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. ФИО4 Брянской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указал, что является собственником квартиры № площадью 36,3 кв.м. и земельного участка общей площадью 610 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий им была произведена реконструкция жилого дома путем строительства пристроек к жилому дому. Согласно техническому паспорту от 11 декабря 2017 года общая площадь жилого дома с учетом пристройки составила 39,5 кв.м. При обращении с заявлением в администрацию г. ФИО4 об узаконении самовольно возведенной пристройки им был получен отказ в выдаче разрешения на строительство, поскольку возведенная пристройка возведена без получения документа «разрешение на строительство». С учетом уточненных исковых требований просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение квартиру № в доме № по <адрес> в <адрес> общей площадью 39,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации реконструкция жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как следует из части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером № площадью 36,3 кв.м. и на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 619 +/- 9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истцом в целях улучшения жилищных условий за свой счет и своими силами была проведена реконструкция и возведена пристройка без получения соответствующего разрешения, которые обозначены в техническом паспорте по состоянию на 11 декабря 2017 года.

21 декабря 2017 года истец обратилась в администрацию г. ФИО4 с заявлением о выдаче разрешения на пристройку.

22 декабря 2017 года администрацией г. ФИО4 ФИО1 был дан ответ №2-3976 об отказе в выдаче разрешения, поскольку пристройка возведена без получения документа «разрешения на строительство».

Согласно представленного заключения по результатам обследования квартиры с пристройками, расположенной в двухквартирном доме по адресу: <адрес> общее техническое состояние строительных конструкций квартиры с пристроенными помещениями, расположенной в многоквартирном доме оценено как работоспособное. Конструктивная схема здания, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках соответствует существующим санитарным и противопожарным нормам, т.е. соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*. Возведенные к квартире пристройки не несут угрозы жизни и здоровью людей, проживающих в этом помещении, а также третьим лицам.

Таким образом в судебном заседании установлено, и никем не оспаривается, что самовольно возведенное истцом строение - пристройка к дому возведены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постройка соответствует требованиям СНиП и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем возможно сохранение указанного жилого помещения в реконструированном состоянии и признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение, общей площадью 39,5 кв. м, в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Иск удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение с кадастровым номером 32:31:0010106:121, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

Судья Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 19.02.2018 г.