Решение № 2-401/2020 2-401/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-401/2020

23RS0046-01-2020-000232-43

к делу № 2-401/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года. г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 к администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края, управлению архитектуры муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

представитель администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 предъявил в Славянский районный суд иск к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края, управлению архитектуры муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, указав в своём исковом заявлении, что с 09 октября 2006 года в реестре муниципальной собственности Протокского сельского поселения Славянского района числится Стадион «Юность», в составе которого находится нежилое здание (спортивный зал), расположенный по адресу: РФ, <...> сведения о правах которого отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. 09 октября 2006 года на основании акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, передаваемого в муниципальную собственность Протокского сельского поселения Славянского района муниципальное образование Славянский район, муниципальное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Славянск-на-Кубани и Славянского района» передали безвозмездно в собственность Протокского сельского поселения Славянского района имущество согласно прилагаемому перечню в соответствии с Законом о разграничении. Актом приема-передачи от 09 октября 2006 года в собственность Протокского сельского поселения Славянского района передано нежилое здание без какой-либо документации к нему. Постановлением администрация Протокского сельского поселения Славянского района от 29 января 2014 года № 29 «О присвоении адреса земельному участку в хут. Семисводном по ул. Спортивной» земельному участку, площадью 11683 кв.м. в хут. Семисводном Славянского района по ул. Спортивной присвоен административный адрес: Краснодарский край, Славянский район, х. Семисводный, ул. Спортивная, 5 А. Администрация Протокского сельского поселения Славянского района 15 ноября 2019 года обратилась к муниципальному образованию Славянский района за предоставлением в постоянное (бессрочное) пользование сформированный и прошедший кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 11683 кв.м., расположенный по адресу <...><...>, вид разрешенного использования – для размещения стадиона, категория земель – земли населенных пунктов. На основании постановления администрации муниципального образования Славянский район от 04 декабря 2019 года № 2889 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование администрации земельного участка, расположенного по адресу: <...> А, администрации Протокского сельского поселения Славянского района », 13 декабря 2019 года администрацией Протокского сельского поселения Славянского района зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 11683 кв.м., расположенный по адресу <...> вид разрешенного использования – для размещения стадиона, категория земель – земли населенных пунктов. Номер государственной регистрации- <...>. Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости нежилое здание, расположенное по адресу: <...> на кадастровом учете не стоит и права на него не зарегистрированы. Согласно ответов департамента имущественных отношений <...> и управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям (УМИЗО) администрации муниципального образования (МО) <...> нежилое здание, расположенное по адресу: РФ, <...> А, в реестрах указанных органов не числится. Согласно технического паспорта нежилого здания, изготовленного 18 марта 2019 года филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Славянску-на-Кубани и Славянскому району нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, имеет инвентарный номер 34942, год постройки 1994, общая площадь 278,6 кв.м., материал стен: кирпичные. Администрацией Протокского сельского поселения Славянского района в целях установления наличия проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: РФ, <...>А были направлены запросы в Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», архивный отдел администрации муниципального образования Славянский район, управление архитектуры администрации муниципального образования Славянский район. Согласно ответов Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ», архивного отдела администрации муниципального образования Славянский район, управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район запрашиваема информация в распоряжении указанных органов отсутствует. В связи с вышеизложенным и тем, что нежилое здание, расположенное по адресу: <...> передано Протокскому сельскому поселению Славянского района без необходимых для регистрации документов, а также отсутствия таких документов в уполномоченных органах, у администрации Протокского сельского поселения Славянского района иного способа признания права, кроме как в судебном порядке, нет.

Представитель администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, а также не возражает против удовлетворения судом заявленных требований.

Представитель Управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, и также не возражает против удовлетворения судом заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск основан на законе и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копией акта приема-передачи; копией перечня имущества; выпиской из Реестра имущества казны администрации Протокского сельского поселения Славянского района; копией выписки из ЕГРН; копией уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений; копией технического паспорта; копией ответа ГБУ КК «Крайтехинветаризация – Краевое БТИ» Отдел по Славянскому району; копией архивной справки; копией постановления администрации Протокского сельского поселения Славянского района № 29 от 29.01.2014 «О присвоении административного адреса земельному участку в <...>»; копией постановления администрации муниципального образования Славянский район № 2889 от 04.12.2019 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, расположенного по адресу: <...> администрации Протокского сельского поселения Славянского района»; копией ответа управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район; копией ответа Департамента имущественных отношений Краснодарского края; копией выписки из реестра муниципальной собственности.

Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1072-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят» (далее – Закон о разграничении) утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием Славянский район вновь образованным городскому и сельским поселениям, входящим в его состав, в том числе, Протокскому сельскому поселению, согласно приложению 12 к Закону о разграничении.

В приложении 12 к Закону о разграничении в перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, передаваемого в муниципальную собственность Протокского сельского поселения Славянского района входит Стадион «Юность».

В соответствии со ст. 2 Закона о разграничении право собственности на имущество у вновь образованных городского и сельских поселений, указанных в ст. 1 Закона о разграничении, наступает после подписания соответствующего передаточного акта.

В соответствии с постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» не обращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с п. 1 ст. 33 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящий Федеральный закон введен в действие через шесть месяцев после его официального опубликования. Указанный закон опубликован в «Собрании законодательства Российской Федерации» - 28 июля 1997.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку право на спорное недвижимое имущество по рассматриваемому судом гражданскому делу возникло до вступления в силу Закона о регистрации, настоящее требование подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннем убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым исковые требования представителя истца удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования представителя администрации Протокского сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края, управлению архитектуры муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за Протокским сельским поселением Славянского района Краснодарского края право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, инвентарный номер 34942, общей площадью 278,6 кв.м., количество этажей 2 (в т. ч. 0 подземн.), 1994 года постройки, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: <...>

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на нежилое здание, инвентарный номер 34942, общей площадью 278,6 кв.м., количество этажей 2 (в т. ч. 0 подземн.), 1994 года постройки, материал стен: кирпичные, расположенное по адресу: РФ, <...> с целью постановки его на кадастровый учет и государственной регистрации права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский райсуд в течение одного месяца.

Председательствующий -

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________