Решение № 12-275/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 12-275/2018

РЕШЕНИЕ

город ФИО4 Свердловской области 25 июня 2018 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-275/2018 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ собственник транспортного средства ФИО3 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен штраф в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО3 – ФИО1, действуя на основании доверенности, подал жалобу, в которой просит постановление отменить, указав, что фактическая масса груза было всего 6,5 тонн (общая масса 16 тонн, а максимальная 18 тонн), запас на нагрузку на ось должен быть около 1 тонны.

В судебном заседании ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет в интересах ФИО3, доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что размер штрафа в сумме 150 000 рублей является для физического лица слишком большим, с учетом наличия на иждивении детей и наличия кредитных обязательств, кроме того полагает, что превышение нагрузки на 600 кг произошло из-за неровности дорожного покрытия, поскольку фактическая масса груза была всего 6,5 тонн, и является незначительным превышением нагрузки на ось транспортного средства.

Заслушав ФИО1, исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 ПДД Российской Федерации установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 определено понятие тяжеловесного груза, каковым является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что в нарушении пункта 2 части 1 статьи 29, части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и Правил дорожного движения физическим лицом ФИО3, являющейся собственником транспортного средства МАЗ 533603-221, государственный регистрационный знак <***> ДД.ММ.ГГГГ в 23:31 на 346 км. 124 м. автодороги Екатеринбург – Нижний Тагил – ФИО4 при осуществлении перевозки груза допущено движение указанного транспортного средства с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № на 6,20 %.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № от ДД.ММ.ГГГГ, и образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному акту взвешивание транспортного средства марки МАЗ 533603-221 проводилось в динамическом режиме Системой дорожного весового и габаритного контроля, свидетельство о поверке СП 1806054 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ). При этом нагрузка, с учетом погрешности на ось № составила – 10,62 тонны, что превышает установленную Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (Приложение N 2) норму на 6,20 %.

При этом, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом при назначении административного наказания должен учитываться справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поэтому с учетом конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя судья полагает, что назначение наказания в пределах санкции статьи является весьма обременительным, что не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях - защите личности, законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства, установленным в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и также критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степени вины лица, его имущественному и финансовому положению.

На основании вышеизложенного, считает необходимым снизить размер штрафа до 90 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810166180410000593 начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по Свердловской области от 10.04.2018 о привлечении к административной ответственности ФИО3 по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизить размер штрафа до 90 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья Е.Г.Богородская