Решение № 2-987/2025 2-987/2025~М-119/2025 М-119/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 2-987/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-987/2025

43RS0001-01-2024-010199-27

30 января 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

с участием помощника прокурора Ильиной Н.А.,

при секретаре Поповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной, обращении её в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной, обращении её в собственность Российской Федерации. В обоснование иска указано, что 01.09.2023 в рамках проверочных мероприятий в магазине «Бакалея» по адресу: <...>, обнаружена, изъята и опечатана следующая алкогольная продукция: спиртосодержащая продукция «Finsky Ice» (3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.), коньяк «Царский кубок» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Московский» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), вино игристое «Дербентское» (2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Рэд энд блэк» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Дару Бенд» (5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л.). Изъятая алкогольная продукция не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка – лицензии на ее реализацию, после изъятия продукция находится на хранении в помещении по адресу: <...>. Установить собственника хранящейся алкогольной продукции в магазине не представилось возможным. Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 01.11.2023 № 80/5-631/2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2 000 рублей. При этом с момента изъятия по настоящее время с требованиями о выдаче изъятой алкогольной продукции с предоставлением документа о праве собственности в УМВД России по г. Кирову никто не обращался. Считают изъятое имущество в виде алкогольной продукции бесхозяйным. Просят признать бесхозяйной алкогольную продукцию, изъятую 01.09.2023 из магазина «Бакалея» по адресу: <...>, а именно спиртосодержащую продукцию «Finsky Ice» (3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.), коньяк «Царский кубок» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Московский» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), вино игристое «Дербентское» (2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Рэд энд блэк» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Дару Бенд» (5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л.). Также просят обратить вышеуказанное имущество в собственность Российской Федерации с последующей передачей данного имущества в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Ильина Н.А. требования поддержала по доводам заявления, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал, свою позицию по существу заявления не представил.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не информировал, отзыва и ходатайств не представил.

Заинтересованные лица: ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались по адресам регистрации по месту жительства, от получения судебной корреспонденции уклонились, почтовые отправления возвращены в материалы дела в связи с истечением срока хранения. Свою позицию по существу требований не представили, представителей не направили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из сообщения УМВД России по г. Кирову от 26.11.2024 следует, что 01.09.2023 в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт реализации алкогольной продукции (пива) ФИО1 в магазине «Бакалея», расположенном по адресу: <...> (ИП ФИО2) в запрещенный день – «День знаний – 1 сентября», кроме того, выявлено, что в магазине хранилась и иная алкогольная продукция, которая не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка не имела лицензии на ее реализацию. В связи с чем, из незаконного оборота была изъята следующая продукция: спиртосодержащую продукцию «Finsky Ice» в количестве 3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.; коньяк «Царский кубок» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; коньяк «Московский» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; вино игристое «Дербентское» в количестве 2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.; виски «Рэд энд блэк» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; коньяк «Дару Бенд» в количестве 5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л.. 01.11.2023 в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова № 80/5-631/2023 принято решение о привлечении к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ. Указано, что собственник выявленной алкогольной продукции до настоящего времени не установлен. Просят рассмотреть вопрос об обращении в суд с заявлением о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной и последующем ее уничтожении (л.д. 8).

Протоколом изъятия вещей и документов от 01.09.2023 оформлено изъятие из магазина «Бакалея», расположенного по адресу: <...>, следующей алкогольной продукции: спиртосодержащая продукция «Finsky Ice» (3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.), коньяк «Царский кубок» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Московский» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), вино игристое «Дербентское» (2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Рэд энд блэк» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Дару Бенд» (5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л.) (л.д. 9).

Согласно постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 01.11.2023 № 80/5-631/2023 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей. Обстоятельства правонарушения описаны в постановлении следующим образом: 01.09.2023 в 10 час. 45 мин. в магазине «Бакалея», по адресу: <...>, продавец ФИО1 в нарушение требований п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 10 ст. 2 Закона Кировской области от 08.12.2015 № 600-ЗО «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Кировской области» осуществила розничную продажу алкогольной продукции – пиво «Жигулёвское», в бутылке, емкостью 1,3 л., крепостью 5%, по цене 141,00 рублей, в количестве 1 бутылки в праздничный день – День знаний, в помещении, переведенном из жилого помещения в нежилое помещение и расположенном в многоквартирном доме (л.д. 10-12).

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.

Статьей 225 ГК РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Положениями ст. 226 ГК РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а именно лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 – 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027.

Финансирование затрат органов исполнительной власти, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции, осуществляется из средств соответствующих бюджетов, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что алкогольная продукция: спиртосодержащая продукция «Finsky Ice» (3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.), коньяк «Царский кубок» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Московский» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), вино игристое «Дербентское» (2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Рэд энд блэк» (2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), коньяк «Дару Бенд» (5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л.) были изъяты 01.09.2023 из магазина «Бакалея» по адресу: <...>, где осуществлял свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО2. Указанная продукция не имела документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, магазин не имел лицензии на ее реализацию. Собственник продукции в ходе проверки установлен не был. До настоящего времени изъятая алкогольная продукция хранится в УМВД России по г. Кирову. С требованием о выдачи продукции и с документами, подтверждающими право собственности на нее никто не обращался на протяжении длительного периода времени с сентября 2023 до настоящего времени, то есть более года.

Бездействие и равнодушное отношение к спорному движимому имуществу (изъятой алкогольной продукции) со стороны ФИО2 или иного возможного собственника на протяжении столь длительного периода времени, по мнению суда, однозначно свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права. В указанном бездействии собственника суд усматривает фактический отказ от права собственности на спорное движимое имущество.

Во владение спорным имуществом вступила Российская Федерация, которая длительное время обеспечивает хранение продукции.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании изъятой алкогольной продукции бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить.

Признать бесхозяйной алкогольную продукцию, изъятую 01.09.2023 из магазина «Бакалея» по адресу: <...>, а именно:

- спиртосодержащую продукцию «Finsky Ice» в количестве 3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.;

- коньяк «Царский кубок» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.;

- коньяк «Московский» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.;

- вино игристое «Дербентское» в количестве 2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.;

- виски «Рэд энд блэк» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.;

- коньяк «Дару Бенд» в количестве 5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л..

Обратить вышеуказанное имущество, а именно спиртосодержащую продукцию «Finsky Ice» в количестве 3 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1,5 л.; коньяк «Царский кубок» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; коньяк «Московский» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; вино игристое «Дербентское» в количестве 2 бутылки по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.; виски «Рэд энд блэк» в количестве 2 бутылки по 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.; коньяк «Дару Бенд» в количестве 5 бутылок по 0,25 л. каждая, общий объем 1,25 л. в собственность Российской Федерации, путем передачи в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для последующего решения вопроса об уничтожении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06.02.2025.

Судья Л.А. Макарова