Решение № 2-1067/2018 2-1067/2018~М-1042/2018 М-1042/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-1067/2018

Дело № 2-1067/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Дандамаевой З.С.

начальника ОНД и ПР Ленинградского района

УНД и ПР Главного управления МЧС России

по Краснодарскому краю ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (далее «ОНД») к ООО «Форум» о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ОНД указывает, что в ходе проверки у ответчика выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, в связи с чем просит суд запретить деятельность объектов до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности.

При рассмотрении дела представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о дне и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела и выслушав участников процесса, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки отделом надзорной деятельности и профилактической работы Ленинградского района УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю (во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <...>) зданий, сооружений и территории ООО «Форум» на предмет соответствия обязательным требованиям пожарной безопасности. В частности объектов защиты нежилых зданий - 5 СС, технические помещения (склад), мастерские и территории ООО «Форум» по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

- противопожарные расстояния (разрывы) между административным зданием (контора) и зданием 5 СС 4,3м, что не соответствует требованиям (таб 1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, прил.1 таб.1 СНиП 2-07-01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ч. 1 ст.69 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

противопожарные расстояния (разрывы) между зданием 5СС и торговыми павильонами 19-23 - 7,7 м, что не соответствует требованиям (таб 1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, прил.1 таб.1 СНиП 2-07-01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ч.1 ст.69 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли с составлением акта испытания (технические помещения) (п. 21 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 О противопожарном режиме);

допущена эксплуатация розетки с повреждениями (тех. помещение) (п. 42 (б) Правил противопожарного режима № <...>);

- не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара мастерские, техническое помещение, здание 5 СС, торговые киоски (роллеты) № <...>, 108, 109, 113, 114, 115 (статьи 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91,103, 104, 111— 116,ст.54,83 Федеральный закон"Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, таб А.1 Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", т. 2 НПБ 104-03 Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", т. 1 НПБ 110-03 Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", т. 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, п.61 ППР утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012г № <...>);

- в противопожарном расстоянии между павильоном Цветы и Мясным павильоном, а так же между павильоном Бакалея и рыбным павильоном, допущено размещение (установка) торговых киосков (роллеты) № <...>, 108, 109, 113, 114, 115, являющиеся временными сооружениями (п.74 ППР утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012г № <...>).

В случае возникновения пожара в помещениях нежилого назначения - 5 СС, технические помещения (склад, мастерские) торговые киоски (роллеты) № <...>, 108, 109, 113, 114, 115, ООО «Форум» по адресу: <адрес> ввиду отсутствия средств своевременного обнаружения пожара (пожарной сигнализацией) на первоначальной стадии создается угроза быстрого распространения пожара на соседние здания и сооружения (не соответствие противопожарных разрывов) и причинения крупного материального ущерба неопределенному кругу лиц (арендаторам). Указанные нарушения подтверждаются актом проверки № <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности -невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п. 22 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае возникновения пожара, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

Другие доводы представителей ООО «Форум» направлены на иную оценку имеющихся в дел доказательств в связи с чем не могут являться основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 34-37 ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОНД и ПР Ленинградского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю к ООО «Форум» о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности - удовлетворить.

Запретить ООО «Форум» эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду, безвозмездное пользование нежилыми помещениями 5 СС, техническими помещениями (склад), мастерскими, торговыми киосками (роллеты) <адрес> до устранения следующих нарушений требований законодательства о пожарной безопасности:

- противопожарные расстояния (разрывы) между административным зданием (контора) и зданием 5 СС 4,3м, что не соответствует требованиям (таб 1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, прил.1 таб.1 СНиП 2-07-01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ч.1 ст.69 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

противопожарные расстояния (разрывы) между зданием 5СС и торговыми павильонами 19-23 - 7,7 м, что не соответствует требованиям (таб 1 СП -4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, прил.1 таб.1 СНиП 2-07-01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, ч.1 ст.69 Федерального закона 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли с составлением акта испытания (технические помещения) (п. 21 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 О противопожарном режиме);

допущена эксплуатация розетки с повреждениями (тех. помещение) (п. 42 (б) Правил противопожарного режима № <...>);

не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара мастерские, техническое помещение, здание 5 СС, торговые киоски (роллеты) № <...>, 108, 109, 113, 114, 115 (статьи 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91,103, 104, 111-116, ст. 54, 83 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, таб А.1 Свод правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", т. 2 НПБ 104-03 Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях", т. 1 НПБ 110-03 Об утверждении норм пожарной опасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", т. 2 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, п.61 ППР утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012г№ <...>);

в противопожарном расстоянии между павильоном Цветы и Мясным павильоном, а так же между павильоном Бакалея и рыбным павильоном, допущено размещение (установка) торговых киосков (роллеты) № <...>, 108, 109, 113, 114, 115, являющиеся временными сооружениями (п.74 ППР утвержденные постановлением правительства РФ от 25.04.2012г № <...>).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з З.С. Дандамаева.