Решение № 2-2140/2019 2-2140/2019~М-1347/2019 М-1347/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2140/2019

Дело № 2- 2140/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чичкова Д.С., при секретаре Дубковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного самовольным подключением к газопроводу,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в Борский городской суд Нижегородской области с иском ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного самовольным подключением к газопроводу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является газоснабжающей организацией, осуществляющей поставку газа на территории Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ как юридическим так и физическим лицам.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по договору оказания услуг осуществляет для АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» действия, связанные с произведением расчетов с населением, проверкой показаний приборов учета, приостановлением/возобновлением абоненту подачи газа, выявлением фактов нарушения эксплуатации газовых приборов и незаконного присоединения.

ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» - газораспределительная организация, осуществляющая для АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по договору оказания услуг транспортировку природного газа по своим сетям, выполнение работ по подключению/отключению подачи газа физическим и юридическим лицам (ГРО).

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» выявлен факт самовольного подключения к газопроводу и использование газа из него по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН Собственником является ФИО1.

После выявления самовольное подключение ДД.ММ.ГГГГ было пресечено сотрудниками ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» путем установки блокиратора на вводе.

Вследствие самовольного подключения к газопроводу и хищения газа из него истцу причинен имущественный ущерб.

Сумма ущерба согласно прилагаемому расчету составила 9 563,91 м.куб, в денежном выражении в размере 54 169,80 руб.

На момент выявления подключения договор поставки газа между собственником помещения и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» не заключался. Подключение газовой плиты и использование газа является самовольным, незаконным, произведено в нарушение установленного законом порядка.

Подключение оборудования и использование газа произведено самовольно и незаконно.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Борского судебного района Нижегородской области вынесено Постановление по делу об административном правонарушении. ФИО1 признан виновным в самовольном подключении к газовым сетям и ему назначено административное наказание.

На момент выявления самовольного подключения договор поставки газа отсутствовал, счетчик не был принят поставщиком, лицевой счет не открывался, расчет начислений за газ либо оплата газа не производились.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику Истцом была направлена претензия № о необходимости оплаты указанной суммы ущерба. До настоящего времени ответчик сумму ущерба не оплатил, в связи с чем, Истец вынужден обратиться за защитой своих прав в суд.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в свою пользу ущерб в размере 54 169 руб. 80 коп.

Представитель истца ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О газоснабжении» №69-ФЗ от 31.04.1999, газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст.539 ГК, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

До заключения договора поставки газа будущий абонент обязан выполнить мероприятия по подключению объекта к сети газоснабжения.

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ №1314 от 30.12.2013 (далее - Правила 1314).

Согласно п.2 Правил 1314, подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения осуществляет газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение объекта капитального строительства (далее - «ГРО»),

Согласно п.3 Правил поставки газа в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998, газораспределительные организации - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям. Газотранспортная организация - обеспечивающая транспортировку газа организация, у которой магистральные газопроводы и газопроводы-отводы находятся в собственности или на иных законных основаниях.

В соответствии с письмом Региональной службы по тарифам Нижегородской области №516-5391/15 от 27.11.2015, на территории Нижегородской области газораспределительными организациями являются: ООО «Дзержинскгоргаз», ООО «Дивеево РАЙГАЗ», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. ФИО2), АО «Саровская газоснабжающая компания».

В соответствии с Правилами 1314 (п. 3), подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

Заявитель (физическое или юридическое лицо (собственник объекта), намеренное подключить объект капитального строительства) получает в ГРО технические условия на подключение объекта к сетям газораспределения (при наличии технической возможности);

Заключение между заявителем и ГРО договора на подключение к сетями газораспределения;

Выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

Получение заявителем разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (в случае если оно требуется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и п.4 ст.8 Федерального закона №191-ФЗ от 29.12.2004);

5) Составление соответствующей исполнительно-технической документацией о подключении (акт о подключении, акт разграничения имущественной принадлежности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон).

Порядок заключения договора поставки газа с Поставщиком, его существенные условия, отношения, возникающие при поставке газа гражданам, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.06.2008 (далее - Правила 549).

В соответствии с п.5 Правил 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключение которого происходит в следующем порядке:

Физическое лицо (заявитель) направляет письменную оферту Поставщику газа (п. 7 Правил 549), которая должна содержать сведения о заявителе, помещении, газоиспользующем оборудовании и другие сведения, предусмотренные п. 2, 8, 9 Правил 549. К оферте прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения;

Поставщик газа в срок, не превышающий 1 месяца со дня получения оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа, комплектности и правильности оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений (п.11 Правил 549);

Техническую возможность по запросу Поставщика подтверждает ГРО, с которой Поставщик, в целях исполнения обязательств по поставке газа, заключает договор о транспортировке газа населению (п.6 Правил 549). В нашем случае это ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»;

Заявитель обеспечивает наличие входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа (п.12 Правил 549);

В случае соответствия всех документов требованиям законодательства и наличия технической возможности, Поставщик заключает с заявителем договор поставки газа в письменной форме на неопределенный срок (п.14 Правил 549).

После заключения договора поставки газа ГРО по заявке Поставщика производит работы по пуску газа, а Поставщик начинает производить начисления за пользование коммунальным ресурсом.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. №354) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик.

ФИО1 не исполнил порядок подключения к сети газоснабжения и заключения договора поставки газа не исполнил. Подключение и пользование газа произведено самовольно и незаконно.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Борского судебного района Нижегородской области вынесено Постановление по делу об административном правонарушении. ФИО1 признан виновным в самовольном подключении к газовым сетям и ему назначено административное наказание.

На момент выявления самовольного подключения договор поставки газа отсутствовал, счетчик не был принят поставщиком, лицевой счет не открывался, расчет начислений за газ либо оплата газа не производились.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику Истцом была направлена претензия № о необходимости оплаты указанной суммы ущерба. До настоящего времени ответчик сумму ущерба не оплатил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о взыскании с ответчика задолженности за поставленный газ подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 825 рублей 09 копеек за подачу данного искового заявления.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К судебным расходам, понесенным истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд относит расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 825 рублей 09 копеек.

Данное требование подтверждено письменными доказательствами, основано на законе, ввиду чего суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в вышеуказанном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ущерб в размере 54 169 руб. 80 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 825 рубля 09 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.С. Чичков