Постановление № 5-103/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-103/2017

Дело №5-103/2017


Постановление

о назначении административного наказания

г. Калязин 24 июля 2017 г.

И.о. судьи Калязинского районного суда Тверской области Осипова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 29.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 "__"__ __ г., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ :

08.08.2016 - административный штраф 500 рублей;

09.03.2017 - административный штраф 500 рублей,

21.06.2017- административный штраф 1000 рублей,

возбужденное по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту неповиновению законному требованию сотрудника полиции,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № ___ от "__"__ __ г. ФИО1 23.07.2017 в 22 часа 40 минут был выявлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, в подъезде № ___ с признаками алкогольного опьянения, а именно: имел запах алкоголя изо рта, речь была нарушена, его поведение, не соответствовало обстановке, тем самым он оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Для пресечения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, сотрудниками полиции ФИО1 было предложено проследовать в патрульный автомобиль и проехать в дежурную часть Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» по адресу: <...> для разбирательства и составления протокола. На данное предложение ФИО1 ответил отказом, стал громко кричать, выражаться нецензурной бранью в адрес сотрудников, размахивать руками, пытаясь оттолкнуть их, на неоднократные законные требования прекратить свои противоправные действия и проследовать в патрульный автомобиль, не реагировал. Своими действиями ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от "__"__ __ г..

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

О нахождении работника полиции при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности должны свидетельствовать наличие установленной формы одежды, нагрудный знак или предъявление соответствующего удостоверения.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание.

На основании ст. 27.2 КоАП РФ доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

Как следует из материалов дела 23.07.2017 ФИО1 в подъезде № ___ <адрес> оказал неповиновение сотрудникам полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, отказывался пройти в патрульный автомобиль и проехать в дежурную часть Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21. КоАП РФ, громко кричал, выражался нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции, размахивал руками, пытаясь оттолкнуть их, на неоднократные законные требования прекратить свои противоправные действия и проследовать в патрульный автомобиль, не реагировал.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении от "__"__ __ г..

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.11 КОАП РФ подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям ч. 2 ст. 28 КоАП РФ, протокол содержит указание на квалификацию его действий по ч. 1 ст. 19.3. КОАП РФ. Процессуальный документ составлен уполномоченным должностным лицом после применения следующих мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении: доставление в дежурную часть ОП МО ОМВД России «Кашинский», административное задержание. При составлении протокола ФИО1 были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КОАП РФ, ходатайств о предоставлении защиты он не заявлял. Нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

Кроме того вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортами полицейских ФИО3, ФИО7.

Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено. При этом выполнение должностными лицами своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Судья полагает, что ФИО1, руководствуясь своим нежеланием следовать установленному законом порядку управления, сознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел его вредные последствия и желал их наступления.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Так, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и по нему не истек срок, предусмотренный ст. 4.6. КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста. Обстоятельств, препятствующих применению административного ареста, не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2 КоАП РФ, то есть принудительного препровождение физического лица.

Согласно протоколу о доставлении ФИО1 был доставлен в ОП МО МВД России «Кашинский» по адресу: <...> часа 55 минут 23 июля 2017 года, таким образом, именно с указанного времени ФИО1 был фактически задержан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Срок административного наказания ФИО1 исчислять с 22 часов 55 минут 23 июля 2017 года, т.е. с момента фактического задержания.

В соответствии с ч. 1. ст. 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном аресте подлежит немедленному исполнению органом внутренних дел после его вынесения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. судьиЛ.ФИО2