Решение № 2-2587/2017 2-2587/2017~М-2622/2017 М-2622/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-2587/2017

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г.Белгород

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретарях Романовой А.П., Степовом Р.О.,

с участием представителя истца ГАН - ФИО1, представителя ответчика МБУ «Центр социальных выплат» - ФИО2, представителя третьего лица Управления социальной защиты населения <адрес> - ФИО3 В отсутствие истца ГАН,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАН к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр социальных выплат» о взыскании денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью,

установил:

ГАН принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее ЧАЭС) в ДД.ММ.ГГГГ был командирован в Чернобыль ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно работу на энергоблоках осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ Во время работ в ЧАЭС подвергался воздействию радиации, в результате чего у него развился ряд заболеваний, приведшие к инвалидности.

Заключением МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена инвалидность 2 группы и установлена утрата трудоспособности 80% бессрочно, увечье получено при исполнении служебных обязанностей, связано с катастрофой на ЧАЭС.

В связи с инвалидностью и на основании п. 25 ст. 14 базового чернобыльского Закона государство возмещает ГАН вред, причиненный здоровью, выплатой ежемесячной денежной компенсации. Однако, компенсации выплачивают не в полном объеме с момента назначения, что послужило поводом обращения в суд с настоящим иском.

Дело инициировано иском ГАН, в котором он просит взыскать с МБУ «Центр социальных выплат» за счет средств федерального бюджета единовременную задолженность по выплатам денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ГАН – ФИО1 исковые требования поддержала.

Интересы представителя ответчика МБУ «Центр социальных выплат» в судебном заседании представляла ФИО2, каторая возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения <адрес> - ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца ГАН

Исследовав обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ГАН, участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ г. он был командирован в Чернобыль с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно работу на энергоблоках осуществлял с ДД.ММ.ГГГГ Во время работ в ЧАЭС подвергался воздействию радиации, в результате чего у него развился ряд заболеваний, приведшие к инвалидности.

Заключением МСЭК от ДД.ММ.ГГГГ ему установлена 2 группа инвалидности с утратой трудоспособности в размере 80%, с ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена инвалидность 2 группы и 80% утраты трудоспособности бессрочно, увечье получено при исполнении служебных обязанностей, связано с катастрофой на ЧАЭС.

Решением Свердловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ГАН к МУ «Центр социальных выплат» <адрес> о перерасчете выплат в счет возмещения вреда здоровью, удовлетворены. Постановлено:

- обязать МУ «Центр социальных выплат» <адрес> назначить ГАН с ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, с последующей индексацией согласно действующего законодательства;

- обязать МУ «Центр социальных выплат» <адрес> включить ГАН в Реестр для зачисления денежных средств на действующие счета, открытые в структурных подразделениях Сбербанка России, граждан, имеющих право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с радиационными воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС по <адрес> на получение с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размер возмещения вреда из заработка составит:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С момента назначения сумм возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик выплачивал истцу суммы возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем полагается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о выплатах содержатся в ответе МБУ «Центр социальных выплат».

В соответствии со ст. 208 ГК Российской Федерации исковая давность на требования о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью граждан не распространяется.

Данная правовая позиция подтверждается также определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 445-о НГР: Р0605052 (не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения, каким – либо сроком своевременно не полученных пострадавшими сумм возмещения вреда, причиненного здоровью) и обзором судебной практики за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ

Возмещение указанного вреда с учётом специфики обстоятельств его причинения осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Этот закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причинённого их здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Вред, причинённый личности или имуществу гражданина, должен быть возмещён в полном объёме. Это положение закреплено в ст.ст. 42, 53 Конституции Российской Федерации, ст. 1064 ГК Российской Федерации, ст. 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», ст. 15 и 58 ФЗ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ Российской Федерации, п. 2 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 18-П.

В соответствии п.16 Постановлением Пленума ВС Российской Федерации №35 учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. В связи с тем, что по вине органов социальной защиты своевременно суммы возмещения вреда не были правильно исчислены и назначены истец имеет право проиндексировать сумму задолженности за период со 2 марта 1996 г. по 31 июля 2008 г. с применением ежемесячного индекса потребительских цен.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда от 25 января 2008 г., ст.5 и ч. 3 ст. 14 базового Закона, территориальный орган социальной защиты осуществляет выплаты сумм возмещения вреда инвалидам чернобыльцам из федерального бюджета. В случае образования задолженности по этим выплатам за прошлые годы, такая задолженность подлежит взысканию с органа социальной защиты, уполномоченного на выплаты этих средств.

Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ГАН, в установленном порядке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда.

Доводы представителя ответчика о том, что ГАН действует недобросовестно, не принимаются судом.

Право на обращение в суд за защитой нарушенного права является правом ГАН, а не обязанностью.

Кроме того, истец, являясь юридически безграмотным человеком не знал о своем праве на предъявления иска об индексации уже имеющейся задолженности. Доказательств иного суду не представлено. Вина органов в неверном исчислении ежемесячной суммы в возмещение вреда установлена вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и представителями ответчика, третьего лица не оспаривалась.

В силу разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 1 декабря 1997 г. № 18-П, от 19 июня 2002 г. № 11-П вред, причиненный здоровью граждан в связи с радиационной катастрофой, является вредом реально невосполнимому и неисчисляемому, поэтому это обязывает государство стремиться к его более полному по объему возмещению.

Таким образом, для наиболее полного восполнения потерь, причиненного радиационной катастрофой здоровью граждан, законодателем и был установлен механизм индексации всех выплат, в том числе и сумм задолженности, взысканных по судебным решениям, без их ограничения в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35, а не в соответствии с нормами гражданского законодательства.

В судебном заседании представители ответчика, третьего лица просили применить ст. 404 ГК Российской Федерации, уменьшив размер индексации до <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ГК Российской Федерации суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Предъявленная к взысканию единовременная задолженность по выплатам денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью по своей правовой природе не является видом гражданско-правовой ответственности, а потому к спорным правоотношениям не применим п. 1 ст. 404 ГК Российской Федерации.

При взыскании индексации единовременно неполученных сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд принимает за основу расчет, произведенный истцом.

При таких обстоятельствах взысканию в пользу ГАН подлежит единовременно сумма индексации задолженности по выплатам денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ГАН к Муниципальному бюджетному учреждению «Центр социальных выплат» о взыскании денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью удовлетворить.

Взыскать с Муниципального Бюджетного учреждения «Центр социальных выплат» за счёт средств федерального бюджета в пользу ГАН единовременную задолженность по выплатам денежной компенсации в возмещения вреда, причиненного здоровью, в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательно форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>