Решение № 12-1082/2026 12-3063/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-1082/2026

№ №


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2026 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилой Мир» на постановление о назначении административного наказания от 30 октября 2025 года,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 30 октября 2025 года ООО «УК «Жилой Мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ООО «УК «Жилой Мир», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, производство по делу прекратить. Подробно доводы заявителя изложены в жалобе.

Представитель ООО «УК «Жилой Мир» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель административной комиссии городского округа г. Дзержинск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 30 октября 2025 года ООО «УК «Жилой Мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты, порядка и благоустройства, внешнего вида территории <адрес> 02.09.2025 г. в 16 час. 28 мин. и 08.09.2025 в 16 час. 24 мин по адресу: <адрес>, обнаружено ненадлежащее содержание придомовой территории, прилегающей к контейнерной площадке, а именно: территория, прилегающая к контейнерной площадке не очищена от порубочных остатков деревьев, что является нарушением: ст.5, ст.8, ст.9, ст.12, Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», принятого Законодательным собранием Нижегородской области от 10 сентября 2010 года №144-3.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Суд считает необходимым отменить постановление от 30 октября 2025 года в связи с допущенными нарушениями процессуального характера.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. .выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела...

Административным органом нарушены требования вышеуказанных норм закона.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В материалах дела имеется определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 23.10.2025г., где указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении отложено на 30 октября 2025 г. в 15 часов 00 минут и состоится по адресу: <адрес> (здание <данные изъяты>), каб. №. Однако данных о надлежащем извещении ООО «УК «Жилой Мир» о рассмотрении дела об административном правонарушении 30 октября 2025 г. в 15 час. 00 мин. в материалах дела не имеется. На определении об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от 23.10.2025г. стоит пометка о принятии «ФИО2 28.10.2025г.», однако сведений о том, какую должность занимает лицо, поставившее данную отметку, и каким образом данное лицо относится к ООО «УК «Жилой Мир», в материалах дела не имеется. Следовательно, такое извещение нельзя признать надлежащим и отвечающим требованиям КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, ООО «УК «Жилой Мир» в связи с чем представитель юридического лица не имел объективной возможности представить объяснения и защитить свою позицию.

Кроме того, в копии обжалуемого постановления, в протоколе рассмотрения дела указан адрес Административной комиссии городского округа город Дзержинск: <адрес>. Далее по тексту в обжалуемой копии постановления, в протоколе рассмотрения дела следует, что дело рассмотрено по адресу: <адрес>.

Документы содержат противоречия касательно места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, постановление от 30 октября 2025 года не может быть признано законным, а потому оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Жилой Мир» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление административной комиссии городского округа г. Дзержинск № от 30 октября 2025 года о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «УК «Жилой Мир» наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «УК «Жилой Мир» - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Д.И. Швецов

Копия верна

Судья –