Постановление № 5-424/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-424/2020

Дело № 5-424/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-000769-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2020 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Гориславская Ж.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Кумаховой Аси В., .............. года рождения, гражданки РФ, уроженки Кабардино-Балкарской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, .............., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12 ноября 2019 года, примерно в 01 час 20 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 391 «Минеральные Воды (Россия) - Стамбул (Турция)», гражданка РФ ФИО2, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале вылета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора, при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно: пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем в зоне таможенного контроля в "зеленом" коридоре гр. ФИО2 поставила на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, после чего была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля, так как при проверке регтгенаппарате в его багаже было видно, что в нем находится однородный товар и появились основания полагать, что ФИО2 под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования.

В своем объяснении от 12.11.2019г. ФИО2 пояснила, что вылетает в г. Стамбул одна с целью шоппинга на 4 дня. С собой вывозит 10 000 долларов США. Также с собой вывозит новые бракованные вещи для возврата в разные магазины, а именно: 4 платья, 3 кофты, 2 брюк, 1 рубашку. Далее пояснила, что в последний раз вылетала в октябре с 1 по 6 октября 2019 года и вывозила с собой 5 000 долларов США. дополнительно сообщила, что ИП на нее не оформлено, предпринимательской деятельностью не занимается, а вещи продает из дома. О том, подлежат ли указанные вещи при вывозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия), или нет, она не знает. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии, либо иных разрешительных документов на вывозимые ею вещи у нее нет, она их не получала. При прохождении таможенного контроля таможенная декларация на перемещаемый ею товар подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу в письменной форме в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Ее личные вещи, бывшие в употреблении, были отданы ей на руки.

Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 12.11.2019 года ...............

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО2 незадекларированных товаров, позволил сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.

При прохождении таможенного контроля гр. ФИО2 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу товаре таможенному органу не заявляла.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 12.11.2019 года дела об административном правонарушении .............. в отношении гр. ФИО2 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

12.11.2019г. Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни в отношении гр. ФИО2 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ было возбуждено административное производство .............. и назначено административное расследование, после завершения которого, материалы дела направлены в Минераловодский городской суд для рассмотрения, по существу.

Правонарушитель ФИО2 будучи надлежащим образом, извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, также в данном заявлении указала, что вину признает полностью, не возражает против конфискации товара. Просит не назначать ей наказание в виде штрафа.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об АП.

Представитель Минераловодской таможни, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП не установлено.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это- перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина правонарушителя ФИО2 в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: протоколом изъятия вещей и документов от 12.11.2019 года (л.д. 9-12), протоколом об административном правонарушении от 30.12.2019 года (л.д. 147-155), заключением эксперта от 09.12.2019 года (л.д. 92-115) и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, товары, перемещаемые гр. ФИО2, были отнесены СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3, не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КРФ об АП установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КРФ об АП к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Таким образом, гр. ФИО2 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 09.12.2019 года .............. рыночная стоимость партии товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12.11.2019 года, в рамках дела об АП .............., по состоянию на 12.11.2019 года составила 10 590 рублей 70 копеек. Обозначения, размещенные на товаре №№ 2, 8, 9 протокола изъятия от 12.11.2019, являющихся предметом правонарушения по делу об АП .............., имеются обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком "Dior", зарегистрированными в Роспатенте, и товарными знаками "Dior", "neyir", "ardatex" регистрационные номера во ВОИС ..............

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен, ее вина доказана, подтверждена совокупностью доказательств, представленных по делу, и ее действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность, то, что действиями ФИО2 не причинен существенный вред интересам государства и граждан, в своих собственноручно заверенных объяснениях признавала себя виновной в содеянном, объясняя свои действия незнанием законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания суд исходит из положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КРФ об АП, и учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и признавая ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, считает необходимым назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагая, что именно данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания.

В отношении предметов административного правонарушения-ремень брючный из искусственной кожи черного цвета, пряжка из металла (выполненная в виде латинских букв "iorD", маркировка отсутствует, размеры 93,5, 102 см, общим количеством 2 штуки, суд не применяет конфискацию, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Минеральные Воды 04.02.2020 года по делу .............. данные предметы были уничтожены в рамках дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.14.10 КРФ об АП в отношении ФИО2

Оснований для освобождения от административной ответственности суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, .............. года рождения, гражданку РФ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

Брюки женские черного цвета, надпись на ярлыке «ESPARANTO», состав: 34 % полиэстер, 60 % вискоза, 6 % эластан, страна происхождения Турция. Размер: 28, 26. Всего 2 шт.

Свитер мужской белого цвета, надпись на ярлыке «Neyir», состав: 50 % вол, 50 % акрилик, страна происхождения Турция. Размер: М. Всего 1 шт.

Свитер мужской красного цвета, надпись на ярлыке «WHITE HOUSE», состав: 49 % шерсть, 51 % акрил, страна происхождения неизвестна. Размер: 4 XL, 5XL. Всего 2 шт.

Платье женское зеленого цвета, надпись на ярлыке «PIENA», состав: 96 % пес,4 % спандекс, страна происхождения Турция. Размер: 44. Всего 1 шт.

Платье женское черного цвета в горох коричневого цвета, надпись на ярлыке «SEQUEL», состав: 100 % полиэстер, страна происхождения неизвестна. Размер: 40. Всего 1 шт.

Платье женское черного цвета со вставкой из белого орнамента, надпись на ярлыке «LILIUM», состав: полиэстер, страна происхождения Турция. Размер: 40, 38. Всего 2 шт.

Платье женское черного цвета со вставкой из белого орнамента, надпись на ярлыке «SEQUEL», состав: 100 % полиэстер, страна происхождения неизвестна. Размер: 42, 36. Всего 2 шт.

Блуза женская черного цвета, надпись на ярлыке «ARDATEX», состав: 65 % котон, 30 % 1 пес, 5 % лайкра, страна происхождения Турция. Размер: 36. Всего 1 шт.

Аксессуары для одежды: ремень черного цвета, с металлической вставкой из букв «iorD», состав отсутствует, страна происхождения неизвестна. Всего 2 шт.

Аксессуары для одежды: подвеска женская на цепочке, надпись на ярлыке «Fashion I Jewelry». Состав отсутствует, страна происхождения неизвестна. Всего 2 шт.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения привлеченному к административной ответственности лицу и органу, составившему протокол об административном правонарушении.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КРФ об АП настоящее постановление по вступлении в законную силу направить в Минераловодскую таможню Федеральной таможенной службы для исполнения в части конфискации предметов административного правонарушения, указанных в настоящем постановлении, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 12.11.2019 года, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящуюся в боксе № .............., расположенного по адресу: ...............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Ж.О.Гориславская