Решение № 2-206/2025 2-206/2025~М-201/2025 М-201/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-206/2025

Гражданское дело (УИД) 58RS0024-01-2025-000247-78

Производство № 2-206/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан состоявшимся и признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании договора на передачу квартиры в собственность граждан состоявшимся и признании права общей долевой собственности на квартиру.

В обоснование иска указано, что 03.07.1995 между ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО1, ФИО2 и колхозом «Заветы Ленина» был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по условиям которого указанные лица приобрели в общую долевую собственность квартиру, общей площадью 49,2 кв. м., жилой площадью 33,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 03.07.1995 содержит отметку о его регистрации в администрации Сулеймановского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Участники долевой собственности ФИО1, ФИО2 умерли.

22.04.2025 истцы (ФИО15, ФИО6) обратились в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

13.05.2025 государственная регистрация прав была приостановлена, так как в представленном ими договоре площадь помещения составляет 49,2 кв.м. В пакете документов, представленных на государственную регистрацию, отсутствуют документы, которые являются основанием возникновения права собственности заявителя на вышеуказанный объект недвижимого имущества - помещение, площадью 107,0 кв. м.

Признание договора состоявшимся и признание за ними (истцами) права общей долевой собственности на квартиру необходимо для оформления в установленном законом порядке права общей совместной собственности на спорную квартиру.

Ссылаясь на ст. ст. 11, 12, 218, 432, 433 ГК РФ, просят признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 03.07.1995, заключенный между ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО4, и колхозом «Заветы Ленина».

Признать за ними, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, на квартиру, площадью 107,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов ФИО4, ФИО6 – ФИО8, действующая по доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее доверителей, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно. От главы администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, признании исковых требований ФИО4, ФИО5, ФИО6 в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. От государственного регистратора Управления ФИО10 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО11 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 03.07.1995, заключенному между колхозом «Заветы Ленина» в лице ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО4, с другой стороны (л.д. 72), ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО4 приобрели в общую долевую собственность квартиру, общей площадью 49,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на 31.03.2025 (л.д.24-27), общая площадь указанной квартиры составляет 107,0 кв.м., жилая площадь - 71,1 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, копия которого имеется в материалах дела, суд считает установленным, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО4 спорная квартира была предоставлена в рамках и в соответствии с действующим на момент ее предоставления законодательством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умер 04.01.2013, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЗ №, выданным администрацией Сулеймановского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). ФИО2 умерла 15.11.1999, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИЗ №, выданным администрацией Сулеймановского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно уведомлению отдела государственной регистрации недвижимости № 2 Управления Росреестра по Пензенской области от 13.05.2025 № КУВД-001/2025-21952637/2 (л.д. 2, 29) государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО5, ФИО6, ФИО4 (истцов по делу) приостановлена. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило то, что в представленном ими договоре площадь квартиры составляет 49,2 кв.м. и принять положительное решение по проведению заявленного регистрационного действия не представляется возможным, так как в пакете документов, представленных на государственную регистрацию, отсутствуют документы, которые являются основанием возникновения права собственности заявителя на вышеуказанный объект недвижимого имущества - помещение, площадью 107,0 кв.м.

Данное обстоятельство препятствует истцам ФИО5, ФИО6, ФИО4 зарегистрировать право общей долевой собственности на спорную квартиру. В целях устранения причин приостановления необходимо представить документ, подтверждающий возникновение прав на квартиру, площадью 107,0 кв.м.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла законодательства, сведения о регистрации по месту жительства необходимы для проверки принципа однократности участия в приватизации. Регистрация является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено, что ФИО5 в спорной квартире проживает с 14.02.1987, Аблязова (до брака ФИО13) Г.Р. – с 09.09.1988, ФИО4 – с 26.06.1991. Факт регистрации и проживания истцов в квартире подтверждается данными паспортов граждан РФ, выданных на имя ФИО5, ФИО4 (л.д. 11, 12), справками администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 78, № 73 от 25.08.2025 (л.д. 74, 78).

Согласно справкам № 72, № 74, № 75 от 25.08.2025, выданным администрацией Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области (л.д. 76, 77, 79) ФИО4, ФИО5, Аблязова (до брака ФИО13) Г.Р., правом приватизации жилья муниципального фонда не пользовались и в приватизации не участвовали.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, в связи с чем, в соответствии со ст. 218 ГК РФ вправе приобрести право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пензенской области от 30.06.2025 № КУВИ-001/2025-130342050 (л.д. 80) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав на квартиру, площадью 107,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Справка администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 77 от 25.08.2025 (л.д. 75) подтверждает, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Сулеймановского сельсовета не значится.

Согласно ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в установленном порядке, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Передача социально значимых объектов, и жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

Из архивной справки, выданной администрацией Неверкинского района Пензенской области, № 65 от 19.05.2025 (л.д. 71), следует, что распоряжением главы администрации Неверкинского района Пензенской области № 341 от 18.09.1998 колхоз «Заветы Ленина» реорганизован и на его базе создан СПК «Сулеймановский». Решением Пензенского областного арбитражного суда от 24.05.2006 СПК «Сулеймановский» признан банкротом.

Таким образом, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жилищный фонд, в который входит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, при прекращении своей деятельности не был передан в муниципальную собственность муниципального образования - администрации Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области.

В связи с этим, истцы не могут реализовать свои права на приватизацию занимаемой им на условиях социального найма квартиры по независящим от них причинам.

Не выполнение требований закона по передачи жилищного фонда в муниципальную собственность и регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру, по оценке суда, не может являться основанием для отказа лицу, которому была предоставлена квартира, и членам его семьи, на которых выделялось данное жилое помещение, в частности истцам ФИО4, ФИО5, ФИО6 в их праве приобрести квартиру в общую долевую собственность, поскольку это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах в совокупности, принимая во внимание, что ранее истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения у них отсутствует, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлено, суд приходит к выводу о правомерности требований истцов о признании права общей долевой собственности на занимаемую ими квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Материалами гражданского дела подтверждается, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на квартиру не имеется.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций <адрес> в <адрес>, проведенного 09.06.2025 ООО «Эксперт Групп» (л.д. 49-70), техническое состояние указанной квартиры соответствует требованиям градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, строительных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, является пригодным для постоянного проживания в ней, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, в суд не представлено.

Более того, ответчик – администрация Сулеймановского сельсовета Неверкинского района Пензенской области признал иск, о чем суду представлено соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства и представленные суду доказательства, суд считает возможным признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право общей долевой собственности, по 1/5 доли каждому, на квартиру, площадью 107,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признание за ФИО4, ФИО5, ФИО6 права общей долевой собственности на указанное имущество не нарушает права и законные интересы других лиц.

С согласия истцов расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4, ФИО5, ФИО6 - удовлетворить.

Признать фактически состоявшимся договор на передачу квартиры в собственность граждан от 03.07.1995, заключенный между колхозом «Заветы Ленина», с одной стороны, и ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Аблязовой (до брака ФИО13) Гулией Раисевной, с другой стороны, в соответствии с которым ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Аблязова (до брака ФИО13) ФИО14 приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-002), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ 56 №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан Межрайонным ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 580-006), право общей долевой собственности, по 1/5 доли каждому, на квартиру, площадью 107,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В.Игошина