Решение № 2-1126/2018 2-1126/2018~М-1359/2018 М-1359/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1126/2018

Дело № 2-1126/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО2

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности ФИО3

представителя третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующей по доверенности ФИО4,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующего по доверенности ФИО5

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании их лицами, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уменьшила признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим по состоянию на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой блок 14. Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей. Уменьшенные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в полном объеме, при этом, пояснила, что зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, жилой блок 14, на день чрезвычайной ситуации она также проживала по указанному адресу. На первом этаже принадлежащего ей жилого блока расположена кухня, уровень воды составил 10-15 см. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании уменьшенные исковые требования полагал подлежащими удовлетворению, в части признания права ФИО1 на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Представители третьих лиц администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности ФИО3, министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующая по доверенности ФИО4, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО5 в судебном заседании полагали иск подлежащим удовлетворению в части признания права ФИО1 на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна - кровать (диван), предметы средств информирования граждан - телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалах дела имеется паспорт гражданина РФ на имя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...> жилой блок 14.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 13.05.2015 года жилой блок №14 расположенный по адресу: <...> на праве собственности.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение общей площадью 117,6 кв.м. имеет следующие повреждения: кафель не поврежден, сошла краска на уровне 10 см. от пола, имеются набухания кухонного шкафа.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года указано, утрачен шкаф, имущество первой необходимости не утрачено.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании достоверно установлено, что истица является гражданином РФ, постоянно проживает по адресу: <...> жилой блок 14, в связи с чем является пострадавшей от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

Поскольку имущество первой необходимости истцом не утрачено, ФИО1 имеет право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей по состоянию на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой блок 14.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.