Решение № 2-182/2024 2-182/2024~М-114/2024 М-114/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-182/2024

Дело № 2-182/2024

УИД 29RS0020-01-2024-000241-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2024 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дивина А.Н., при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области, КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области (далее – Администрация Пинежского муниципального округа) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование заявленного требования указала, что она является собственником жилого помещения, общей площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в доме проживать невозможно, поскольку состояние строительных конструкций многоквартирного дома не позволяет обеспечить безопасность ее жизни и здоровья, дом грозит обрушением. Полагает, что имеет право на внеочередное переселение из аварийного жилья. Срок переселения граждан на сегодняшний день не определен, в связи с этим мероприятия по сносу жилого дом и обеспечению жилым помещением ответчиком не ведутся. Согласно заключению об оценке помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением. Жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 16 июля 2021 года №***, Межведомственной комиссией, назначенной постановлением муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от 18 апреля 2018 года №***, с изм. от 12 мая 2021 года №***, в соответствии с пунктом 47 Положения, принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» от 20 июля 2021 года №*** многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Таким образом, жилое помещение по указанному выше адресу, переданное в ее собственность, признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Однако пригодное для постоянного проживания жилое помещение до настоящего времени ответчиком ей в собственность не представлено, также ответчиком решение об изъятии жилого помещения истца не принималось, соглашение между ними о предоставлении другого жилого помещения не заключалось. До настоящего времени ее переселение в иное благоустроенное жилое помещение не произведено. Полагает, что непринятие со стороны администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» мер по переселению истца в жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства на здоровое и безопасное проживание, а также являющееся пригодным для проживания существенно нарушает социальные права гражданина.

Просит обратить внимание на то, что она ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером, которому за добросовестный и многолетний труд присвоен статус «Ветеран труда», по состоянию здоровья является инвалидом, относится к социально незащищенной категории граждан, иных жилых помещений не имеет, является лишь получателем пенсии, преодолеть сложившуюся трудную ситуацию и обеспечить себя иным жилым помещением самостоятельно не имеет возможности.

Просит суд возложить на ответчика обязанность по предоставлению истцу во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям МО «Пинежский район», равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее <...> кв.м., и находящемуся в черте МО «Пинежский район» Архангельской области. По предоставлению благоустроенного жилого помещения в собственность истца, прекратить право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.7-13).

Протокольным определением суда от 26 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области (л.д. 102).

На основании ходатайства истца, поступившего в суд 16 июля 2024 года, протокольным определением суда от 25 июля 2024 года КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области освобождено от участия в деле в качестве третьего лица и привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Согласно представленному заявлению от 22.07.2024 просила провести судебное заседание в свое отсутствие в связи с плохим самочувствием. Дополнила, что до настоящего времени ей не были предложены жилые помещения, отвечающие требованию статьи 89 ЖК РФ. Согласно ранее представленному ходатайству от 16 июля 2024 года, просила заявленные исковые требования удовлетворить с надлежащего ответчика.

Ответчик Администрация Пинежского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили. Согласно составленной телефонограмме, представитель ответчика ФИО3 просила рассмотреть дело без своего участия. Согласно ранее представленному письменному отзыву от 07.06.2024, с иском не согласились и просили в его удовлетворении отказать. Указано, что предоставление жилых помещений органами местного самоуправления в собственность граждан жилищным законодательством не предусмотрено. Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о принятии на учет или об отказе в принятии. В случае постановки гражданина на учет, он приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. В администрацию Пинежского муниципального округа в установленном законом порядке с заявлениями: о признании семьи малоимущей, о предоставлении жилого помещения маневренного фонда истец не обращалась.

Во исполнение распоряжения администрации Пинежского муниципального района №*** от 20 июля 2021 года истцу было предложено переселиться в жилые помещения маневренного фонда, но ответа администрация от истца так и не получила. Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных права граждан в случае признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Жилое помещение взамен занимаемого предоставляется гражданам, жилое помещение которых признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том случае, если дом, в котором находится такое жилое помещение, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ч. 2 ст. 16 Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ). После принятия решения о признании дома №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области аварийным истцу был дан ответ, в котором указывалось, что данный дом не включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2024 годы», так как там включены дома, признанные аварийными до 2017 года. Информация об аварийности указанного дома включена в ИС «Реформа ЖКХ» в разделе «аварийный фонд». Оснований для внеочередного предоставления жилого помещения взамен утраченного в силу ч. 2 ст. 16 Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ не имеется. Администрацией Пинежского муниципального округа решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, либо об изъятии жилого помещения истца, не принималось, требования о сносе жилого дома не направлялось, поэтому оснований для применения ст. 32 ЖК РФ также не имеется (л.д.73-74).

Ответчик КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, мнения по иску не выразили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора на безвозмездную передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года №*** ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, приобрела с согласия всех совместно проживающих лиц в собственность квартиру №*** в жилом доме №*** по <адрес> Пинежского муниципального района Архангельской области, МО «...» (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора на безвозмездную передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года №*** ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права, запись регистрации №*** (л.д. 18).

Из указанных документов следует, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения по оценке технического состояния жилого многоквартирного здания, расположенного по адресу: <адрес>, №***, выполненного ООО «Архангельское бюро экспертизы и оценки», техническое состояние фундаментов здания, учитывая выявленные дефекты и повреждения, снижающую способность конструкций, в соответствии с СП 454.1325800.2019 «Здания жиле многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния», оценивается как аварийное.

Техническое состояние стен здания, учитывая выявленные дефекты и повреждения, оценивается как ограниченно-работоспособное.

Техническое состояние перекрытий здания, учитывая выявленные дефекты и повреждения, оценивается как аварийное.

Техническое состояние крыши и кровли здания, учитывая выявленные дефекты и повреждения, оценивается как аварийное.

Общее техническое состояние строительных конструкций здания, с учетом отсутствия дефектов и повреждений, снижающих несущую способность конструкций, оценивается как аварийное (более 5 % конструкций в аварийном состоянии) (л.д. 19-44).

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации Пинежского муниципального района Архангельской области от 30 ноября 2023 года №*** на обращение ФИО2, 16 июля 2021 года принято решение межведомственной комиссией администрации МО «Пинежский район» на основании заключения специализированной организации, по оценке технического состояния многоквартирного дома ИП ФИО1. Дополнительно КУМИ и ЖКХ администрации МО «Пинежский район» заключив контракт с ООО «Архангельское бюро экспертизы и оценки» работы по оценке технического состояния вышеуказанного дома выполнены 29 сентября 2023 года для подтверждения аварийного состояния. На данный момент действует адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2024 годы, в которую включены многоквартирные дома, признанные до 2017 года. Для включения в планируемую адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» с 2025 года на плановый период 5 лет, информация по вышеуказанному дому направлена в Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области и размещена в полном объеме в разделе «Аварийный фонд» информационной системы «Реформа ЖКХ» (л.д. 45).

На основании протокола и заключения межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» №*** от 16 июля 2021 года распоряжением администрации МО «Пинежского района» от 20 июля 2021 года №*** многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 17) (л.д. 46, 47).

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 на основании договора на безвозмездную передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года №*** является собственником жилого помещения: квартиры №*** в жилом доме №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области (кадастровый номер <...>), которое признано аварийным и подлежащим сносу. Кадастровая стоимость составляет <...> руб. <...> коп. (л.д. 48-50).

Согласно справке МИЦ СФР от 23 января 2024 года №*** о выплатах, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 состоит на учете Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО, и за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год является получателем страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Выплата установлена с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно (л.д. 51-52).

Кроме того, ФИО2 имеет удостоверение №*** от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении пенсии (л.д. 53); удостоверение «Ветеран труда», награждена медалью «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 54); согласно справке МСЭ-2023 №*** является инвалидом <...> группы, бессрочно (л.д. 55).

26 февраля 2024 года ФИО2 обращалась в администрацию МО «Пинежский район» с заявлением о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения на праве собственности, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям МО «Пинежский район», равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее <...> кв.м., и находящемуся в черте МО «Пинежский район», в связи с тем, что с учетом особенности расположения <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, предложенные ей жилые помещения не отвечают установленному статьей 89 ЖК РФ требованию, поскольку не находятся в границах населенного пункта, а именно <адрес>, как территориального образования, имеющего сосредоточенную застройку в пределах установленной границы, переселение в другой населенный пункт в рамках реализации мер по ликвидации аварийного жилого фонда, законом не предусмотрено (л.д. 56).

Как следует из адресной справки Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 23 мая 2024 года, ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 64).

Во исполнение распоряжения администрации МО «Пинежский район» от 20 июля 2021 года №*** «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» администрация Пинежского муниципального округа Архангельской области взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу: <адрес>, предложило представить ФИО2 по договору маневренного найма одно из свободных жилых помещений, находящихся в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 66).

Распоряжением администрации Пинежского муниципального района Архангельской области от 22 декабря 2023 года №*** внесены изменения в распоряжение администрации Пинежского муниципального района №*** от 20 июля 2021 года, а именно пункт 36 изложен в новой редакции (л.д.77-79).

Согласно сведениям, отраженным в письменных ходатайствах истца от 26.06.2024 и от 16.07.2024, жилые помещения, отвечающие требованию ст. 89 ЖК РФ, ей не предлагались.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, в том числе 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В части 1 статьи 52 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Частью 3 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Истец просит предоставить ей во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на праве собственности.

Вместе с тем, согласно представленным Администрацией Пинежского муниципального округа сведениям, ФИО2 в установленном законом порядке с заявлениями о признании семьи малоимущей не обращалась, равно как и с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда (л.д. 73-оборот).

Сведений о том, что истец стоит в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, у суда не имеется.

При этом, вышеприведенные положения ЖК РФ регламентируют предоставление жилого помещения по договору социального найма нуждающимся, тогда как истец просит предоставить ей жилое помещение во внеочередном порядке на праве собственности.

Как указывает Администрация Пинежского муниципального округа, во исполнение распоряжения администрации Пинежского муниципального района №*** от 20.07.2021 истцу было предложено переселиться в жилые помещения маневренного фонда, но ответа администрация от истца не получила (л.д. 73-оборот). В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлено соответствующее предложение (л.д. 66).

Согласно правовой позиции, сформулированной в ответе на Вопрос 3 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 16.09.2009 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года», если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Вместе с тем, указанная позиция и ссылка на часть 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции от 23 июля 2008 года) касаются вопроса предоставления жилого помещения именно по договору социального найма гражданину, а не в собственность.

Кроме того, из содержания искового заявления, приложенных ответов ФИО2 из ее переписки с КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального райна Архангельской области от 30.11.2023, от 09.02.2024, заявлениях самой ФИО2 в адрес суда от 31.05.2024, 26.06.2024, 16.07.2024 следует, что ФИО2 в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес> не проживает, а проживает и просит направлять ей корреспонденцию по адресу: <адрес> (л.д. 7, 65, 75, 76, 101, 106).

В части 1 статьи 32 ЖК РФ определено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Из сообщения администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области от 07 июня 2024 года №*** следует, что многоквартирный жилой дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области включен в реестр аварийных домов. Решение о признании дома аварийным направлено в ТЭК и ЖКХ Архангельской области для включения в планируемую адресную программу Архангельской области с 2025 года на плановый период 5 лет. Информация по указанному дом размещена в разделе «Аварийный фонд» ИС «Реформа ЖКХ». Многоквартирный жилой дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» не включен, так как признан аварийным после 2017 года (л.д. 81).

Таким образом, многоквартирный дом №*** по <адрес> Пинежского района Архангельской области, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

При этом, Администрацией Пинежского муниципального округа решение об изъятии земельного участка под указанным домом для муниципальных нужд, либо об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения не принималось, требования собственникам жилых помещений многоквартирного дома о сносе жилого дома не направлялось.

Какого-либо соглашения о предоставлении жилого помещения между истцом и ответчиком (ответчиками) не заключалось, на что также ссылается сам истец в тексте искового заявления.

Следовательно, вышеприведенные положения статьи 32 ЖК РФ к настоящему спору применению не подлежат, предусмотренных законом оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке на праве собственности не имеется.

Не свидетельствует об обратном ссылка в тексте искового заявления на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в частности: если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Приведенное разъяснение Верховного Суда Российской Федерации содержится в разделе III указанного Обзора и касается вопросов обеспечения жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Тогда как ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а является собственником жилого помещения.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на ответчиков обязанность по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения на праве собственности, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям МО «Пинежский район», равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее <...> кв.м., и находящемуся в черте МО «Пинежский район» Архангельской области, а также по предоставлению благоустроенного жилого помещения в собственность истца, прекратить право собственности истца на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 (паспорт <...> №***) к администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области (ИНН <...>), КУМИ и ЖКХ администрации Пинежского муниципального округа Архангельской области (ИНН <...>) об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года.

Председательствующий (подпись) А.Н. Дивин