Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-633/2017 М-633/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-695/2017

Дело № 2-695/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 26 декабря 2017 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Колесниковой Г.Г., с участием представителя истца МО «Порымозаречное» ФИО1, ответчика ВЛЛ и его представителя ВОИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу по иску муниципального образования «Порымозаречное» к ВЛЛ о прекращении права общей долевой собственности и признании права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Порымозаречное» обратилось в суд с иском ВЛЛ о прекращении права общей долевой собственности умершей ВРС на земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году колхозу «Прибой» на основании решения исполнительного комитета Граховского райсовета был предоставлен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан, работающих в указанном хозяйстве. Постановлением администрации района в 1994 году были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому участнику права общей долевой собственности было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. На основании определения Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Прибой» признанный банкротом ликвидирован. На ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», являющегося официальным источником опубликования нормативных правовых актов местного самоуправления МО «Граховский район», а также на официальном сайте Граховского района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей по МО «Порымозаречное». Указанный список также размещался на информационных щитах, расположенных на территории МО «Порымозаречное». ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников общей долевой собственности решался вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. В список лиц, чья земельная доля признана невостребованной, попала и ВРС, наследником имущества которой является ответчик ВЛЛ, при этом последний в установленном законом порядке свои права на наследственное имущество не оформил. Поэтому истец просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю в размере 8,6 га по свидетельству на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-09 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ВРС, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:82, местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», общей площадью 28330000 кв.м. и признать право общей долевой собственности на указанную невостребованную земельную долю за МО «Порымозаречное».

Истец в лице главы МО «Порымозаречное» ФИО1, действующий на основании Устава МО, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении, при этом суду пояснил, что ответчик, являющийся внуком умершей ВРС с письменным заявлением об исключении его бабушки из списка собственников невостребованных долей, не обращался. Также указал, что в выписке из ЕГРН месторасположение земельной доли указанно как ОАО «Агрохим-Прибой», поскольку последнее осуществляет свою хозяйственную деятельность на территории МО «Порымозаречное», на землях которые ранее были предоставлены колхозу «Прибой».

Ответчик ВЛЛ с иском согласен, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика, ВОИ, действующая на основании устного заявления ВЛЛ, суду показала, что ВРС является бабушкой ответчика, последняя была членом колхоза «Прибой», ушла на пенсию и получила как все в собственность земельную долю. ВРС проживала вместе с внуком, других родственников у нее не было, отец ответчика, являющийся сыном ВРС умер не дождавшись рождения сына. Поскольку иного наследственного имущества у ВРС не было, то с заявлением к нотариусу об оформлении наследственных прав не обращались, а носильные вещи, предметы домашней обстановки и обихода наследодателя остались в распоряжение внука. И поскольку ответчик не заинтересован в использовании спорной земельной доли, также просит заявленные требования муниципального образования удовлетворить

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Решением исполкома Граховского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждены среднерайонные нормы по бесплатной передаче земли с учетом их качества в собственность граждан по колхозам и совхозам, в список которых попал и колхоз «Прибой».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 144 Администрации Граховского района утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены земельные доли, постановлено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю с указанием площади земельной доли, согласно решения исполкома райсовета без выдела в натуре.

На основании вышеуказанного постановления ВРС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-09 № на право общей долевой собственности на землю находящуюся в колхозе «Прибой» в размере 8,6 га, о чем произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Прибой» образованный в 1929 году, претерпевший ряд реорганизаций, решением Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом и ликвидирован, на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Агрохим» перерегистрировано в ОАО «Агрохим», в последующем на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агрохим» преобразовано в ОАО «Агрохим-Прибой».

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», при этом сведений о регистрации прав ВРС на земельную долю не имеется.

ВРС умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала в д. Порым, по <адрес>, вместе с внуком ВЛЛ

У ВРС был сын ВЛА, который умер ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик ВЛЛ является сыном последнего.

Согласно сведений полученных от нотариуса нотариального округа «Граховский район Удмуртской Республики» установлено, что наследственного дела на имя ВРС в архиве нотариальной конторы не имеется.

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список собственников земельных долей территории МО «Порымозаречное», которые своими земельными долями не распорядились, в котором указана, в том числе и под № ВРС

При этом указанное сообщение содержит указание о том, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Решением общего собрания участников долевой собственности колхоза «Прибой» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по МО «Порымозаречное» опубликованный в газете «Сельская новь», в количестве 55 собственников, среди которых значится и бабушка ответчика.

Согласно выписки их ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на недвижимость ответчика ВЛЛ отсутствует.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании исходя из пояснений сторон и представленными доказательства и сторонами в целом не оспариваются.

Исходя из представленных суду доказательств установлено, что ВРС на основании постановления администрации Граховского района от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого в общую долевую собственность ВРС перешел земельный участок площадью 8,6 га.

В соответствии с правилами ст. 8 Гражданского кодекса РФ решение органа местного самоуправления вопроса о передачи земельного участка в собственность граждан является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав.

Таким образом свидетельство на право собственности на землю, являлся правоустанавливающим документом и подтверждает право собственности наследодателя на земельный участок.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности либо общее собрание участников долевой собственности, составляет (утверждает) список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

В силу ст. 10 Закона Удмуртской Республики от 29 декабря 2003 года № 70-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» объявления, связанные с соблюдением процедуры признания земельных долей невостребованными, подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования «Граховский район» одним из официальных источников опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления данного муниципального образования является районная газета «Сельская новь».

Принимая во внимание приведенные положения закона и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной, признана таковой в установленном законом порядке. А потому МО «Порымозаречное», как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства.

На день открытия наследства ВРС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), согласно которого наследование осуществляется по закону и по завещанию; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 527); временем открытия наследства признавался день смерти наследодателя, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя (ст. 528, ст. 529), также ст. 546 предусматривалось, что для принятия наследства наследник должен его принять либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом либо путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, при этом указанные действия должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Также согласно ст. 532 ГК РСФСР, наследниками по закону в первую очередь являлись дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти,

В соответствии с п. 4 ст. 532 ГК РСФСР внуки наследодателя, являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником; они наследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю.

Таким образом, внуки наследодателя наследуют по праву представления, только в том случае, если к моменту открытия наследства нет в живых их родителей (детей наследодателя).

В соответствии с Федеральным законом № 147-ФЗ от 26.11.2001 года «О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2002 года в действие вступила часть третья Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 5 вышеуказанного Федерального закона часть третья Гражданского кодекса РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. Часть 2 статьи 5 названного Закона содержит изъятие из указанного правила в части наследственных правоотношений. Если наследственное правоотношение в целом возникло до ДД.ММ.ГГГГ, а отдельные права и обязанности, составляющие его содержание, возникли после этой даты, то к ним будут применяться правила третьей части ГК РФ, а не правила Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Следовательно, к наследственным правоотношениям, открывшимся в связи со смертью ВРС, подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР, утвержденные Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и утратившие свою силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, отец ВЛЛ – ВЛА, является сыном наследодателя ВРС и умер ранее своей матери в 1972 году.

Таким образом ответчик являясь внуком ВРС входит в число наследником первой очереди наследодателя.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР действовавшей на момент открытия наследства, признавалось, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Аналогичная правовая позиция содержалась и в п. 12 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.04.1991 года № 2 «О некоторых вопросах возникающих у судов по делам о наследовании» в котором указано, что под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства (ст. 546 ГК кодекса РСФСР), следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, взимания квартплаты с жильцов, проживающих в наследственном доме по договору жилищного найма, производство за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 549 Гражданского кодекса РСФСР, или погашение долгов наследодателя и т.п. При этом следует иметь в виду, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как видно из материалов дела, ответчик проживал совместно с ВРС, после ее смерти также продолжил проживать в данном жилом помещении, в его пользование перешли носильные вещи, предметы домашней обстановки и обихода наследодателя, что свидетельствует о совершении наследником действий по вступлению во владение и в управление наследственным имуществом и, соответственно, о принятии им наследства.

Поэтому ВЛЛ признается принявшим наследство своей бабушки, пока не доказано иное.

При таких обстоятельствах суд считает, что указанная в иске земельная доля входит в наследственную массу наследодателя ВРС, а ответчик ВЛЛ, как внук по праву представления, принял фактически наследство после смерти бабушки как наследник первой очереди по закону, хотя и не получил свидетельство о праве на наследство по закону.

В соответствии с ч.5 ст. 546 ГК РСФСР принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о признании утратившим право собственности ВРС на земельную долю, удовлетворению не подлежат, поскольку право собственности на спорную земельную в порядке универсального правопреемства перешло к ответчику ВЛЛ

Вместе с тем, переход к ответчику права собственности на спорную земельную долю не может являться препятствием для признания ее невостребованной и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на нее.

Ни умершая ВРС, ни ответчик ВЛЛ, свое право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировали, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до настоящего времени (в течение более трех лет) не передали ее в аренду и не распорядились ею иным образом, что также дает истцу право требовать признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю на основании п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из представленных по делу доказательств, до утверждения общим собрания участников долевой собственности спорной земельной доли как невостребованной, наследники ВРС мер по оформлению прав на наследство не приняли, после опубликования Администрацией МО «Порымозаречное» списков невостребованных земельных долей и до утверждения общим собрания участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представили, о своих правах на данную земельную долю не заявили.

Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установленный п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок МО «Порымозаречное» соблюден.

Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной.

При этом в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованными земельные доли признаются с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

Данные обстоятельства при соблюдении порядка признания спорной земельной доли невостребованной являются основаниями для признания права муниципальной собственности на нее.

При этом предусмотренные главами 15 и 17 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 44 Земельного кодекса РФ основания для принятия решения о прекращении права собственности на спорную земельную долю по настоящему делу отсутствуют.

Таким образом требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального образования «Порымозаречное»» к ВЛЛ - удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования «Порымозаречное» на невостребованную земельную долю ВРС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшей ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-09 №, площадью 8,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящего в земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой».

В удовлетворении требования МО «Порымозаречное» к ВЛЛ о прекращении право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю ВРС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья В.А.Медведева