Решение № 2А-2163/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-2163/2024

УИД 62RS0001-01-2023-003728-34

дело №2а-2163/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г.Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов

У С Т А Н О В И Л:

12 декабря 2023 года ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Рязани с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что решением Октябрьского районного суда г.Рязани от 28 апреля 2023 года были удовлетворены её встречные требования к ФИО3 об изменении размера алиментов, которым был изменен порядок взыскания алиментов, взыскиваемых на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №19 Советского районного суда г.Рязани.

22 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области прекращено исполнительное производство №<...> от 29.10.2012 на основании п.1 ч.2 ст.15 Закона об исполнительном производстве, при этом решение суда на указанную дату не вступило в законную силу и на момент прекращения исполнительного производства задолженность ФИО3 по алиментам составляла 659092 руб. 12 коп.

ФИО1 полагает, что законных оснований для прекращения исполнительного производства не имелось, в связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району от 22 мая 2023 года о прекращении исполнительного производства №<...> от 29.10.2012; возобновить исполнительное производство №<...> от 29.10.2012 в отношении должника ФИО3 до полного погашения им задолженности по исполнительному документу.

Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от 12 января 2024 года данное дело было передано по подсудности в Советский районный суд г.Рязани для рассмотрения по существу.

19 июня 2024 года настоящее дело поступило по почте в Советский районный суд г.Рязани.

Суд, руководствуясь положениями ч.7 ст. 150, п.4 ч.1 ст.291, ст.292 КАС РФ, учитывая, что в судебное заседание не явились как лица, участвующие в деле, так и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом таковой, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения судебного заседания), исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) гласит, что постановления судебного пристава-исполнителя, решения иных должностных лиц службы судебных приставов, а также их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебное оспаривание решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, осуществляющего государственные полномочия, в том числе должностного лица службы судебных приставов, осуществляется в порядке административного судопроизводства.

По такой категории дел административный ответчик обязан доказать законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия, допущенного бездействия; в свою очередь, административный истец обязан доказать факт соблюдения установленного законом срока обращения в суд, а также подтвердить сведения о том, что оспариваемым решением, действиями (бездействием) нарушены его права, свободы, законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения (ст.ст.62, 218, 217 КАС РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ в контексте разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Постановлении Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по результатам рассмотрения дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Так, Законом об исполнительном производстве, устанавливающим порядок и условия принудительного исполнения судебных актов, рассматриваемого в качестве элемента права на судебную защиту, определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2).

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №19 объединенного судебного участка Советского района г.Рязани от 22 июня 2011 года №2-408/2011 с ФИО3 в пользу ФИО4 (в настоящее время ФИО1) И.В. были взысканы алименты на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 22 июня 2011 года и до совершеннолетия ребенка.

На основании данного судебного приказа, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району 29 октября 2012 года было возбуждено исполнительное производство №<...> с соответствующим предметом исполнения.

В дальнейшем, решением Октябрьского районного суда г.Рязани от 28 апреля 2023 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО3 об изменении порядка взыскания алиментов. Суд постановил изменить размер алиментов, установленный судебным приказом мирового судьи судебного участка №19 судебного района Советского районного суда г.Рязани №2-408/2011 от 22 июня 2011 года и взыскивать с ФИО3 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 6577 руб. 50 коп. ежемесячно, что соответствует 1/2 величины прожиточного минимума для детей Рязанской области, с последующей индексацией. Этим же решением судебный приказ мирового судьи №2-408/2011 был отозван.

Апелляционным определением Рязанского областного суда от 23 августа 2023 года решение Октябрьского районного суда г.Рязани от 28 апреля 2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО3 и ФИО6 – без удовлетворения.

Исходя из разъяснений содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов. При отзыве исполнительного документа о взыскании алиментов в размере, ранее установленном, суду следует указать, что при наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебный пристав-исполнитель сообщает об этом суду и продолжает исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ возвращается в суд, его отозвавший.

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства и разъяснений Верховного Суда РФ, взыскание в пользу ФИО1 с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 во вновь установленном размере (6577 руб. 50 коп. ежемесячно) должно было осуществляться с момента вступления Октябрьского районного суда г.Рязани от 28 апреля 2023 года в законную силу, т.е. с 23 августа 2023 года. При этом исполнительное производство №<...> от 29 октября 2012 года должно было продолжаться до полного погашения ФИО3 задолженности по алиментам по судебному приказу №2-408/2011 от 22 июня 2011 года.

В судебном заседании было установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 22 мая 2023 года, т.е. до вступления решения Октябрьского районного суда г.Рязани от 28 апреля 2023 года в законную силу, вынесла постановление о прекращении исполнительного производства №<...> от 29 октября 2012 года на основании п.1 ч.2 ст.43 Закона об исполнительном производстве (принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа), при этом размер задолженности ФИО3 перед ФИО1 на момент прекращения исполнительного производства составлял 659092 руб. 12 коп.

Как указала ФИО1, она узнала об оспариваемом постановлении 07 декабря 2023 года.

Каких-либо доказательств получения административным истцом указанного постановления в материалы дела административными ответчиками не представлено.

Учитывая изложенное, суд находит, что срок на обжалование постановления о прекращении исполнительного производства ФИО1 не пропущен.

Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу было бесспорно установлено о наличии у ФИО3 перед ФИО1 задолженности по алиментам по исполнительному производству №<...> от 29 октября 2012 года, возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи №2-408/2011 от 22 июня 2011 года, в силу вышеуказанных разъяснений Верховного Суда РФ, оснований к прекращению исполнительного производства не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО2 от 22 мая 2023 года о прекращении исполнительного производства №<...> от 29 октября 2012 года.

Ограничиваясь признанием оспоренного постановления незаконным и его отмене без возложения на наделенное публичными полномочиями лицо ещё каких-либо обязанностей, в том числе о возобновлении исполнительного производства и его исполнении до полного погашения должником задолженности, суд исходит из того, что таким признанием уже достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 227, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области от 22 мая 2023 года о прекращении исполнительного производства №<...> от 29 октября 2012 года.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Кроме того, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.С.Эктов