Решение № 2-519/2017 2-519/2017~М544/2017 М544/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-519/2017

Дело № 2-519/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года г. Черняховск

ФИО2 городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коршаковой Ж.И.,

при секретаре Смоляк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к АО «Янтарьэнерго» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии недействительным, расчета задолженности за неучтенное потребление электроэнергии не порождающим правовых последствий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать акт № неучтённого потребления электроэнергии физическим лицом от 17 февраля 2017 года, составленный представителями АО «Янтарьэнерго» филиал «Восточные электрические сети» РЭС ФИО2 недействительным, а произведённый на его основании расчёт в сумме 21 935 рублей не порождающим правовых последствий и обязанностей по оплате безучётного потребления электрической энергии, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг адвоката 8 000 рублей за консультации, составление заявления, жалобы и иска.

В обоснование требований истец указал, что с 2013 года он с супругой являются собственниками трёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, ежемесячно производят оплату за потреблённую электроэнергию. В их доме электросчётчики находятся на лестничной клетке, закрыты специальным щитком, на котором находится навесной замок. Доступа к своему щитку он не имеет. Ключ от замка находится только у старшего по дому ФИО6, с которым у него сложились личные неприязненные отношения.17 апреля 2017 года он получил очередную платёжку по оплате электроэнергии на сумму 21 935 рублей. В тот же день обратился в ВЭС г. Черняховска и выяснил, что 17 февраля 2017 года в его отсутствие был составлен акт. Наряду с должностными лицами «Янтарьэнерго» данный акт подписан ФИО6 и ФИО7 - в качестве незаинтересованных лиц. В акте указано, что под его электросчётчиком был прикреплён магнит, который затруднил работу счётного механизма учёта. Полагает, что акт является незаконным и подлежит отмене, так как не соответствует требованиям п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а именно он не присутствовал при проведении проверочных мероприятий, не был надлежащим образом извещён о дате, времени и месте составления акта и не присутствовал при его составлении, поэтому был лишён возможности дать объяснения, защитить свои права. С актом его своевременно не ознакомили,копию выдали только спустя два месяца. В акте имеются противоречия: указано, что акт составлен в присутствии потребителя, а на второй странице акта указано: «объяснение не дано, так как абонент отсутствует», ниже имеется запись «отказ потребителя от подписи зафиксирован в присутствии незаинтересованных лиц ФИО16». Акт составлен не на его фамилию, а на фамилию прежнего собственника ФИО4 Факт свободного доступа к его электрическому счётчику зафиксирован не был. На щитовой отсутствуют элементы вскрытия, считает, что замок на щитке был открыт родным ключом, который имеется лишь у ФИО6 Полагает, что если у ФИО17 имеется ключ от щитовой, он должен контролировать этот объект и отвечать за него. Безучётное потребление электроэнергии отсутствует.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам.

Ответчик АО «Янтарьэнерго» надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили, в письменном отзыве просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Янтарьэнергосбыт» ФИО3 полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и дав всем доказательствам по делу оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергии правила параграфа 6 главы 30 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергии определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 (далее Основные положения).

На основании п. 172 Основных положений сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, вправе проводить проверки приборов учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В соответствии с п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является потребителем коммунальной услуги электроснабжения по указанной квартире на основании фактического подключения к присоединенной сети. Лицевой счет оформлен на имя прежнего собственника ФИО4 Индивидуальный прибор учета электроэнергии установлен на электрощите в общем коридоре первого этажа.

17 февраля 2017 года при проведении проверки расчетного прибора электрической энергии по вышеуказанному адресу представителями Черняховской РЭС АО «Янтарьэнерго» инженером ФИО8 и электромонтером ФИО9 был составлен акт № неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом, из которого усматривается, что при проверке выявлено следующее нарушение: на корпусе электросчетчика установлен магнит, в результате чего не работает счетный механизм прибора учета при включенной нагрузке. Нагрузка замерена токоизмерительными клещами №.

Акт составлен в присутствии электрика ООО «Градспецстрой» ФИО7 и старшего по дому ФИО6

Свидетель ФИО6 показал, что с 2016 года снимает показания электросчетчиков в доме, обнаружил на счетчике квартиры № № магнит, который висел сбоку и был не виден если смотреть только на цифры счетчика. Он написал заявление в управляющую компанию для принятия мер, после чего сотрудники УК повесили на щит замок. В феврале 2017 года его пригласили присутствовать при составлении акта. Потребление электроэнергии по данной трехкомнатной квартире, в которой проживает семья из 4-х человек, очень низкое.

Свидетель ФИО7 - электрик управляющей компании «Градспецстрой» показал, что выезжал по заданию руководства по адресу <адрес>, так как по данной квартире поступила информация о хищении электроэнергии. Посветив фонариком в щитовое окошко, увидел на счетчике с правой стороны магнит, о чем сообщил руководству. После чего на этот адрес прибыли инженер и электромонтер ЧРЭС, а также старший по дому. Дверь квартиры никто не открыл. Он, свидетель, открыл имевшимся у него ключом щит, все присутствовавшие убедились в наличии магнита. Был составлен акт, в котором он расписался. Счетчик квартиры № № расположен в верхней части электрощита, к нему имеется доступ сверх рукой и при закрытом щите.

Свидетель ФИО8 – инженер Черняховского РЭС показала, что замначальника сообщил ей о том, что электрик УК «Градспецстрой» обнаружил хищение электроэнергии. Они с электромонтером ФИО19 выехали по адресу, там находился электрик УК и старший по дому. В квартире дверь никто не открыл. Электрик открыл щит и они увидели магнит на счетчике, сфотографировали, ФИО18 замерил нагрузку, она составила акт, все присутствовавшие его подписали.

Свидетель ФИО9 дал аналогичные показания, пояснил, что производил токоизмерительными клещами замер нагрузки в квартире, прибор показал мощность 2,65 кВт.

Таким образом, судом установлено, что при проведении 17.02.2017 сетевой организацией проверки индивидуального прибора учета электроэнергии, принадлежащего собственнику <адрес>, доступ к прибору учета был обеспечен представителем управляющей компании, что нормам права не противоречит.

Факт наличия магнита на электросчетчике истец не оспаривал, утверждая при этом, что магнит установил старший по дому ФИО20 с целью навредить ему.

Вместе с тем, доказательств того, что нарушение порядка учета принятой электроэнергии было допущено не по вине собственника прибора учета, истцом в нарушение требований ст. 61 ГПК РФ, не представлено и из материалов дела не усматривается.

Так, свидетель ФИО10 показал, что проживает в одном подъезде с истцом, старший по дому имеет личную неприязнь к их подъезду.

Между тем, по данным снятия показаний прибора учета, который ведет старший по дому, по трехкомнатной квартире № № в которой проживает ФИО21, расход электроэнергии в среднем составляет 200 кВт в месяц.

В то же время, по данным лицевого счета квартиры № №, расход электроэнергии с июля 2016 по март 2017 года в среднем составлял 100 квт. Такой расход по данной квартире имел место за последние три года, как пояснила суду представитель ОАО «Янтарьэнергосбыт».

После составления акта расход электроэнергии по квартире истца возрос до 514 кВт в апреле, 505 кВт в мае и 396 кВт в июне 2017 года.

Объясняя незначительное потребление электроэнергии, истец пояснил, что в квартире на протяжении дня никого не бывает, домой приезжают в 20 часов, сын каждый день на тренировках, дочь в художественной школе. Лампочки экономные, телевизор включается только вечером, из электроприборов весь день работает только холодильник. Бойлер 80-литровый нагревается полностью только на выходные. В течение недели включают его вечером, на день отключают от сети. Всей семьей часто выезжают за границу. Резкое повышение объема потребления с апреля 2017 года истец объяснил приобретением электрической духовки.

Вместе с тем, супруга истца свидетель Свидетель №1 пояснила, что электрической духовкой практически не пользуется, духовка была в квартире при их вселении. Сама она квитанции не оплачивает, полагает, что оплата за месяц раньше составляла 1000 рублей, в последнее время – 1500 рублей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт безучетного потребления электроэнергии по <адрес> по вине истца установленным.

Доводы иска о том, что за состояние прибора учета должен отвечать старший по дому, у которого находится ключ от щитовой, основаны на неверном толковании норм права.

Так, в соответствии с п. 146 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Более того, исходя из вышеприведенных норм права, состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Доводы истца о том, что акт неучтенного потребления электроэнергии является недопустимым доказательством, так как составлен с нарушением требований к составлению актов, установленных нормами Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в отсутствие истца, без его предварительного извещения о проверке, судом отклоняются по следующим основаниям.

Так, по смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

Исходя из приведенных выше положений, действительно, при составлении акта должен присутствовать потребитель осуществляющий безучетное потребление, в то же время, при его отсутствии, данный акт может быть составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. В данном случае, при проведении проверки допуск к прибору учета был обеспечен представителем управляющей компании, акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, что подтверждается их подписью в акте и показаниями в суде. При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих безучетное потребление электроэнергии, возражения истца о том, что он не был извещен о проведении проверки, само по себе не может свидетельствовать о наличии оснований для признания оспариваемого акта недействительным.

Кроме того, в данном случае, правовое значение имеет сам факт нарушения потребителем порядка учета принятой электроэнергии, и само по себе составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в отсутствие потребителя, не может свидетельствовать об отсутствии такого нарушения.

Поскольку нет оснований к признанию названного акта незаконным, то отсутствуют и основания для удовлетворения требований о признании произведенного на его основании расчета в сумме 21 935 рублей не порождающим правовых последствий и обязанностей по оплате безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные истцом ФИО1 расходы по оплате госпошлины и расходы по оплате услуг адвоката взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО22 к АО «Янтарьэнерго» о признании акта неучтенного потребления электроэнергии недействительным, расчета задолженности за неучтенное потребление электроэнергии не порождающим правовых последствий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через ФИО2 городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2017 года.

Судья Коршакова Ж.И.