Решение № 12-250/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-250/2017

Дело № 12-250/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Волгоград «15» ноября 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда - Щербинин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда на постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Мешковой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурор Тракторозаводского районного суда г. Волгограда обратился в суд с протестом, в котором просит постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о привлечении ФИО1 к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование протеста указал, что автомобиль марки «ГАЗ-31105», государственный регистрационный знак <***> регион у ФИО1 в собственности не находится. В поданном протесте прокурор ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщила.

Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, уважительность причин неявки в судебное заседание не сообщил

Представитель территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа-город Волгоград в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района г. Волгограда» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда в рассмотрении дела территориальной комиссией не принимал, в связи с чем, судья находит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 8.7. КоАП РФ, нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ей назначено административное наказание в виде административного наказания в виде предупреждения.

Однако, данное постановление не может быть признано законным и обоснованным и оно подлежит отмене по следующим основаниям.

По материалам дела ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА, в 10 часов 59 минут допустила стоянку транспортного средства «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ регион на участке без твердого покрытия с зелеными насаждениями на территории зоны застройки многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статья 1.5. КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено в судебном заседании автомобиль марки «ГАЗ-31105», государственный регистрационный знак <***> регион снят с регистрационного учета ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с чем ФИО1 собственником данного транспортного средства не является.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

Таким образом, учитывая, что ФИО1 не допускала нарушение Правил благоустройства территории городского округа Волгограда, обжалуемое постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1.-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Ходатайство прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, - удовлетворить.

Восстановить прокурору Тракторозаводского района г. Волгограда пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Протест прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда, - удовлетворить.

Постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа – города Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Мешковой ФИО4, – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Мешковой ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО3