Решение № 2-293/2019 2-293/2019(2-4216/2018;)~М-3717/2018 2-4216/2018 М-3717/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-293/2019

Дело № 2-293/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.А.В. обратился в суд с указанным иском, свои требования мотивировал тем, что <дата> истец подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости. Решением от <дата> в назначении страховой пенсии истцу было отказано. Для подтверждения страхового стажа истцу в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме были предоставлены следующие документы: справка от <дата> №, выданная МКУ г. Костромы «Муниципальный архив города Костромы»; справка от <дата> №, №, выданные ОГКУ «ГАКО»; справка от <дата> №, выданные ОАО «Костромакоопцентр»; выписка из ЛСЗЛ К.А.В.; справка от <дата> №, выданная Военным комиссариатом Костромской области. Согласно решения № от <дата> страховой стаж истца составляет 7 лет 5 месяцев и 19 дней. В своем решении об отказе в назначении пенсии ответчик ссылается, что на запросы о периоде работы истца в Костромской Епархии никаких ответов не поступало. Истцом самостоятельно был сделан запрос в Костромскую епархию о периодах работы и размере заработной платы. Согласно справке от <дата> № истец работал в данной организации с <дата> по <дата>. С данным отказом ответчика не согласен по следующим основаниям. Трудовую книжку истец не смог предоставить по причине уничтожения данного документа в результате пожара на предприятии КМПО по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Сельхозхимия». Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей. Кроме периодов работы, принятых в зачет ответчиком, истец работал на предприятии в гараже «Облпотребсоюза» с <дата> по <дата> (до службы по призыву). После прохождения военной службы истец вновь вернулся на данное предприятие. По какой причине работодателем не были сданы документы на хранение в ОГКУ «ГАКО» истцу неизвестно. Таким образом, представить ответчику какие-либо документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным. Однако, факт трудовой деятельность истца в спорный период подтверждается показаниями свидетелей.

В связи с изложенным К.А.В. просил суд обязать ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> год в Костромской епархии, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> в гараже «Облпотребсоюза», дающие право на назначение страховой пенсии; признать решение ГУ – УПФ РФ в г.Костроме Костромской области об отказе в установлении пенсии от <дата> незаконным; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения, с <дата>.

В ходе рассмотрения дела К.А.В. исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> не поддержал. В окончательном варианте просил включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в гараже «Облпотребсоюза», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с <дата>

В судебном заседании К.А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области на основании доверенностей ФИО1, ФИО2 исковые требования не признали по основаниям, изложенным в решениях от <дата>. № и от <дата>. №.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходитк следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, необходимая продолжительность страхового стажа в 2018 году (достижение возраста 55 лет) составляет 9 лет.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим до 01 января 2015 года.

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее- Правила) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответственность за правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

В соответствии с п.37 Правил периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

Как следует из материалов дела <дата>. К.А.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в городе Костроме Костромской области от <дата>. № К.А.В. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права. При этом указано, что на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости у истца страховой стаж составляет 7 лет 5 мес. 19 дней (при требуемом стаже 9 лет), ИПК- 3,615 (при требуемом ИПК- 13,8). В страховой стаж включены периоды: <дата>- <дата>- служба по призыву (в двойном размере); <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Отказано во включении в страховой стаж периода работы с <дата> по <дата> в Облпотребсоюзе (межрайонная сельхозтехника) водителем. Трудовая книжка утеряна. В архивные фонды документы Облпотребсоюза (межрайонная сельхозтехника) не поступали.

Решением ответчика от <дата>. № в страховой стаж истца дополнительно включен период работы в Костромской епархии РПЦ с <дата> по <дата>, в связи с чем страховой стаж составил 7 лет. 10 мес. 20 дней (при требуемом стаже 9 лет), ИПК- 3,615 (при требуемом ИПК 13,8). В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием права.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным ОГКУ «Государственный архив Костромской области», МКУ города Костромы «Муниципальный архив города Костромы», ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», подтвердить стаж работы К.А.В. в Облпотребсоюзе за период с <дата> по <дата>. не представляется возможным, поскольку документы по личному составу организации на хранение в архивы не поступали.

Между тем, факт работы истца в период <дата> по <дата>, <дата> по <дата> с достоверностью установлен в ходе рассмотрения дела.

Часть 1 ст.55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует из пояснений К.А.В. его трудовая книжка была утрачена во время пожара на предприятии МПО «Сельзозхимия», где он работал в качестве водителя. В данной организации он работал с начала <дата>., оттуда он ушел в армию, затем вернулся и продолжил работать до <дата>. После увольнения из Облпотребсоюза он сразу устроился на предприятие «Сельхозхимия». Вместе с ним работали С.Г.Л., М.К.К.

Согласно справки военного комиссариата Костромской области от <дата>. К.А.В. проходил военную службу в вооруженных силах с <дата> по <дата>.

Согласно справки АО «Костромакоопцентр» от <дата>. Костромской облпотребсоюз с <дата>. реорганизован в АО «Костромакоопцентр». К.А.В. никогда не числился водителем в аппарате управления Костромского облпотребсоюза. предположительно данный гражданин работал в автотранспортном предприятии облпотребсоюза. Костромское автотранспортное предприятие облпотребсоюза (АТП облпотребсоюза) было обособленным хозяйствующим субъектом с отдельным балансом и органами управления.

Судом в ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей были допрошены С.Г.Л., М.К.К.

Как следует из копии трудовой книжки С.Г.Л. <дата>. он принят на работу в Костромскую транспортную контору облпотребсоюза учеником слесаря. <дата>. Транспортная контора ОПС переименована в автотранспортное предприятие Костромского облпотребсоюза. В указанной организации свидетель работал до <дата>

Согласно показаниям свидетеля С.Г.Л. К.А.В. пришел работать в АТП почти сразу после него с нового года. Затем он проходил службу в армии, после армии вернулся и продолжил работать. Уволился он примерно лет за 10 до увольнения свидетеля. Свидетель помнит, что К.А.В. увольнялся, чтобы устроиться на другое предприятие.

Согласно трудовой книжке свидетеля М.К.К. в период с <дата>. по <дата>. работал в Автотранспортном предприятии облпотребсоюза в должности водителя. Свидетелю известно, что истец устроился на данное предприятие незадолго до него, сразу после нового года. В период работы проходил службу в армии. Затем нашел другую работу в Сельзозхимии и из АТП облпотребсоюза уволился.

Поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт работы К.А.В. в периоды с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца вне зависимости от исполнения его работодателем обязанности по перечислению страховых взносов.

Как следует из справки- расчета ГУ УПФ РФ в городе <адрес> с учетом включения спорных периодов страховой стаж К.А.В. составит 15 лет 07 мес. 27 дней (при требуемом стаже 9 лет), ИПК- 15,887 (при требуемом ИПК 13,8).

В силу ч. 2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, приведенные правовые нормы и то, что основания для назначения истцу пенсии с учетом указанных выше периодов его работы уже имелись по состоянию на день обращения истца за назначением пенсии, исковые требования о назначении пенсии с даты возникновения права на неё- с 22.02.2018г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.А.В. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области включить в страховой стаж К.А.В. период работы в должности водителя в автотранспортном предприятии Костромского облпотребсоюза с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья: (подпись) И.В. Шувалова