Решение № 2-5551/2017 2-5551/2017~М-5361/2017 М-5361/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-5551/2017

Дело № 2-5551/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Алымовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Истец является пенсионером и получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему как лицу, замещавшему государственную должность Забайкальского края. С января 2017 года по настоящее время выплата доплаты к трудовой пенсии по старости не производится, так как выплаты были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Решением судьи Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Однако, истцу не была выплачена имеющаяся задолженность с января 2017 года по июль 2017 года. Таким образом, неполученная ежемесячная доплата к пенсии составляет 38 040.40 за шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Просит суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края вышеуказанную задолженность, а также судебные расходы в размере <данные изъяты>, состоящие из расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> – за оплату услуг нотариуса за выдачу доверенности на имя ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО4 просила в иске отказать, так как доплаты не производились ввиду отсутствия финансирования, в настоящее время денежные средства имеются, доплаты будут произведены. Кроме того, пояснила, что расчет задолженности истцом произведен верно.

Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края ФИО5 иск не признала, пояснила, что в связи с отменой закона Забайкальского края в бюджет денежные средства на оплату пенсий не заложены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отдельные вопросы обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, регулирует Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края».

Согласно ч.6 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что за лицами, замещавшими государственные должности Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, которым назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) до вступления в силу настоящего Закона края, сохраняется право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере, установленном им в соответствии с законодательством Забайкальского края, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона края.

Согласно ч.7 ст.14 выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Законом края.

Согласно ч.8 ст.14 положения части 6 статьи 9 настоящего Закона края в части осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Забайкальского краевого суда от 20.06.2017 года, вступившим в законную силу 26.07.2017 года часть 8 ст. 14 Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона.

Согласно п.12.13.17 положения о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденному Постановлением Правительство Забайкальского края от 27 декабря 2016 г. № 502 Министерство осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим государственные должности Забайкальского края, и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края.

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края заявленные суммы и наличие задолженности перед истцом не оспаривается, задолженность не выплачивается в виду отсутствия финансирования.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

При этом в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В материалах дела имеется исковое заявление подписанное представителем истца ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности, а также доверенность, выданная истцом ФИО1 на имея ФИО2, оплата за оформление доверенности составила <данные изъяты>.

Кроме того, в суд представлена доверенность на имя ФИО3, действующей в интересах ФИО1 в порядке передоверия от ФИО2, за оказание услуг по оформлению доверенности оплачено <данные изъяты>.

Между тем, стороной истца не представлена квитанция либо расписка о передаче денежных средств представителям ФИО2, ФИО3, а также иных документов, подтверждающих несение истцом ФИО1 расходов за участие в судебном заседании представителей, составление искового заявления.

Исходя из данного обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании расходов на оказание услуг представителю.

В соответствии с п. 2 вышеназванного постановления, расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

В материалах дела имеется доверенность, выданная истцом ФИО1 на представление его интересов во всех органах государственной власти, судах и т.п., т.е. вышеуказанная доверенность содержит полномочия на представление интересов доверителя без указания конкретного иска.

Кроме того, подлинник доверенности в материалах дела отсутствует.

Учитывая, вышеизложенное оснований для взыскания расходов за оформление доверенности у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу ФИО1

задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н. Копеистова

В окончательной форме принято 19 декабря 2017 года