Постановление № 5-42/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 5-42/2019

Дело № 5-42/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Иловля 8 мая 2019 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Ревенко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, С. Н.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев поступившее в суд 8 мая 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

С. Н., родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

7 мая 2019 года в 10.00 часов в ходе внеплановой выездной проверки места компактного пребывания иностранных граждан на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в 1 км западнее х. ФИО2 Иловлинского района Волгоградской области (кадастровый №) установлено, что гражданин Республики Узбекистан С. Н. осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода на указанном участке, а именно на момент проверки подвязывал рассаду томатов в помещении теплицы, не имея патента на работу на территории Волгоградской области, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее гражданин р. Узбекистан С. Н. на основании постановления № от 20 марта 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании С. Н. факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, не отрицал, вину признал. Пояснил, что ранее уже привлекался к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, работая овощеводом не сельхозугодиях. Малолетних детей, иждивенцев и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Патента на работу на территории Российской Федерации не получал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает С. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

В соответствии с частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 7 мая 2019 года в 10.00 часов в ходе внеплановой выездной проверки места компактного пребывания иностранных граждан на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в 1 км западнее х. ФИО2 Иловлинского района Волгоградской области (кадастровый №) установлено, что гражданин Республики Узбекистан С. Н. осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода на указанном участке, а именно на момент проверки подвязывал рассаду томатов в помещении теплицы, не имея патента на работу на территории Волгоградской области.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, С. Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении и копиями материалов дела об административном правонарушении: объяснений С. Н., постановления заместителя начальника УВМ ГУМВД России по Волгоградской области от 20 марта 2019 года о привлечении С. Н.. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, паспорта гражданина Р. Узбекистан, миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ.Постановление от 20 марта 2019 года вступило в законную силу. Из пояснений С. Н. следует, что назначенный на основании данного постановления административный штраф им до настоящего времени не оплачен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

При рассмотрении дела установлено, что С. Н. осуществляет трудовую деятельность в качестве овощевода на территории Волгоградской области, не имея соответствующего разрешения на работу.

Таким образом, С. Н. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть повторное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

В судебном заседании не установлено обстоятельств, препятствующих применению в отношении С. Н. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Доказательств наличия близких родственников, круг которых определён ст. 14 Семейного кодекса РФ, проживающих на территории РФ, в материалах дела не имеется, и в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, считаю необходимым назначить С. Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

С. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поместить С. Н. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Волгоградской области, расположенное по адресу: <...>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РО УФССП России по Волгоградской области.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА

Расчетный счет:

40101810300000010003

Наименование Банка:

Банк отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК:

041806001

Наименование получателя:

УФК по ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОМВД России по Иловлинскому району)

Код ОКТМО:

18614151

Код Бюджетной Классификации:

18811640000016020140

КПП:

345501001

ИНН:

3455003561

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Ревенко