Решение № 2-110/2024 2-110/2024(2-3411/2023;)~М-2545/2023 2-3411/2023 М-2545/2023 от 15 марта 2024 г. по делу № 2-110/2024

Дело № 2-110/2024

УИД 76RS0014-01-2023-002528-73

Изгот.15.03.2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

05 февраля 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении в стаж периодов работы, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее также – ОСФР по Ярославской области), в котором просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года; включить в стаж педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, период работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов с даты подачи заявления о назначении пенсии – с 20.05.2004 года; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 22 400 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что истец является получателем страховой пенсии по старости с 20.05.2004 года. Из письма Отделения Пенсионного РФ по Ярославской области от 19.12.2022 года истцу стало известно, что в общий трудовой стаж для расчета ИПК не включен период с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года (обучение в <данные изъяты>). Продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 года составляет <данные изъяты>, продолжительность общего трудового стажа на 31.12.1990 года – <данные изъяты> тогда как при включении данного периода он составит, соответственно <данные изъяты>

В стаж педагогической деятельности ФИО1 не включены периоды службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, период работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года.

Расчетный пенсионный капитал ФИО1 определен ответчиком в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Период учебы подлежит включению в стаж на основании п.1 ст.11, ст.12, п.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, а также на основании ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Период службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, а также период работы в комсомольских организациях <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года подлежат включению в педагогический стаж на основании пп. и) п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590.

С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж размер пенсии ФИО1 подлежит перерасчету, пенсионный капитал увеличится на <данные изъяты> руб., размер страховой части пенсии составит <данные изъяты> руб. (согласно расчету ОСФР по Ярославской области – <данные изъяты> руб.)

На обращение ФИО1 в ОСФР по Ярославской области о включении вышеуказанных периодов в стаж получен ответ от 16.03.2023 года об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, в целом дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, дала пояснения по доводам письменного отзыва, дополнительного отзыва, согласно которым период обучения ФИО1 в <данные изъяты> с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года включен в общий трудовой стаж при назначении пенсии, в связи с чем спорным не является.

Правовых оснований для включения в педагогический стаж периода службы в рядах вооруженных сил СССР с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года и периода работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года не имеется. Периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ). Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе, выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах и службы в составе вооруженных сил СССР предусмотрено в силу п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397 только при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию. В связи с тем, что до утраты законной силы постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397 у ФИО1 продолжительность педагогического стажа составила 14 лет 4 месяца 12 дней, что составляет менее 2/3 требуемого стажа, спорные периоды не подлежат включению в педагогический стаж.

Кроме того, включение периода службы в рядах вооруженных сил СССР с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года и периода работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года в педагогический стаж не привело бы к увеличению размера пенсии ФИО1

Размер пенсии ФИО1 рассчитан, исходя из общего стажа, что является наиболее выгодным для истца (страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 года (дата конваертации пенсионных прав) составляет <данные изъяты>, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>%, пенсионный капитал составляет <данные изъяты> сумма валоризации – <данные изъяты>).

По состоянию на 01.01.2002 года продолжительность педагогического стажа с учетом указанных периодов составила бы <данные изъяты>, стажевый коэффициент равен <данные изъяты>%, пенсионный капитал составит <данные изъяты> сумма валоризации – <данные изъяты>

Учитывая изложенное, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 20.05.2004 года.

09.02.2023 года истец обратился в ОСФР по Ярославской области с заявлением, в котором просил включить в общий трудовой стаж период обучения <данные изъяты> с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года; включить в стаж педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, период работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов (за счет увеличения расчетного пенсионного капитала и валоризации).

На обращение истцом получен ответ от 16.03.2023 года №76-06/2057л об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, с которым истец не согласился.

В соответствии со ст.15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия (без учета фиксированной выплаты) рассчитывается с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), отражающих пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированных с учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года, заработной платы за период 2000 -2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период учитывается в размере не свыше 1,2.

За периоды работы, имевшие место с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года учитывается общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ. В целях валоризации учитывается трудовой стаж, выработанный до 01.01.1991 года.

За периоды работы после 01.01.2015 года учитывается сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов.

Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) определяется как произведение величины ИПК и стоимости одного ИПК.

При исчислении страховой пенсии ФИО1 включены следующие периоды работы и иной деятельности:

27.09.1967 - 14.10.1968

<данные изъяты>

1 год 0 мес.18 дней

15.10.1968 – 26.08.1969

<данные изъяты>

0 лет 10 мес. 12 дней

01.09.1969 – 09.05.1973

<данные изъяты>

3 года 8 мес. 8 дней

10.05.1973 – 31.08.1974

<данные изъяты>

1 год 3 мес.22 дня

02.09.1974 – 28.10.1974

<данные изъяты>

0 лет 1 мес.27 дней

02.12.1974 – 18.11.1975

<данные изъяты>

0 лет 11 мес. 16 дней

18.12.1975 – 06.03.1978

<данные изъяты>

2 года 2 мес. 19 дней

07.03.1978 - 01.07.1979

<данные изъяты>

1 год 3 мес.25 дней

02.07.1979 – 05.04.1982

<данные изъяты>

2 года 9 мес. 4 дня

07.04.1982 – 02.08.1983

<данные изъяты>

1 год 3 мес. 26 дней

16.08.1983 – 14.08.1985

<данные изъяты>

1 год 11 мес. 29 дней

15.08.1985 – 30.06.2000

<данные изъяты>

14 лет 10 мес. 16 дней

01.07.2000 – 27.07.2000

<данные изъяты>

0 лет 0 мес. 27 дней

28.07.2000 – 31.12.2001

<данные изъяты>

1 год 5 мес. 4 дня

01.01.2002 – 20.05.2004

<данные изъяты>

2 года 4 мес. 20 дней

Таким образом, период обучения ФИО1 в <данные изъяты> с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года включен в общий трудовой стаж при назначении пенсии, в связи с чем требование о включении данного периода в стаж заявлено излишне.

Общая продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>. Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года – <данные изъяты>, продолжительность трудового стажа по состоянию на 31.12.1990 года – <данные изъяты>

Расчетный размер трудовой пенсии рассчитывается по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3, либо п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Размер пенсии ФИО1 рассчитан в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Исходя из общего трудового стажа следующим образом.В целях оценки пенсионных прав под полным общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав понимается наличие 25 лет трудового стажа для мужчин по состоянию на 01.01.2002 года, при этом стажевый коэффициент составит 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа до 01.01.2002 года сверх указанной продолжительности, но не более 0,20. Поскольку продолжительность общего трудового стажа ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 года составляет <данные изъяты>, стажевый коэффициент составляет <данные изъяты>

Отношение среднемесячной заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при назначении пенсии, рассчитанное по сведениям о заработной плате за 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета составило 1,2 (максимально возможное значение, установленное ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года) (ЗР/ЗП = <данные изъяты>).

Согласно ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии ФИО1 по состоянию на 01.01.2022 года (РП) определен следующим образом: РП = 0,60 (стажевый коэффициент)*1,2 (соотношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации<данные изъяты>

Пенсионный капитал на 01.01.2002 года составил <данные изъяты>

При расчете размера пенсии учтены страховые взносы за период после 01.01.2002 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в сумме <данные изъяты> рубля 84 копейки.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года, и, сверх того, 1 процент расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Общий трудовой стаж ФИО1 (включая периоды учебы с 01.09.1969 года по 09.05.1973 года, службы в Вооруженных Силах СССР с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, периода работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года) по состоянию на 01.01.1991 года составил 19 полных лет. Сумма валоризации расчетного пенсионного капитала рассчитана следующим образом: СВ = ПК1(инд) * ((10% + (1% * стаж до 01.01.1991 – полное количество лет).

СВ (на 31.12.2014 года) = <данные изъяты>

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) определяется по формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости, ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии, определяемый в соответствии со ст.32 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

Размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей 61 копейка <данные изъяты>

В соответствии с ч.9 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) рассчитывается по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн), где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место после 01.01.2015 года. ИПКс определяется по формуле:,

где П – размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 01.01.2015 года по нормам Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года; СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам; – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015 года, указанных в ч.12 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ; К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости, равный 1; КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, равный 1.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015 года, определяется по формуле: где – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с 01.01.2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации р налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ; К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составила <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СП ст = ИПК х СПК, где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на декабрь 2022 года составил <данные изъяты>

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ к страховой пенсии по старости с 01.06.2022 года ФИО1 установлена фиксированная выплата в размере <данные изъяты>

Истцом заявлено требование о включении в стаж педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, период работы <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года (данные периоды включены в общий трудовой стаж ФИО1 и учтены при расчете размера пенсии); обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов.

Как следует из приведенного выше расчета, размер страховой пенсии ФИО1 рассчитан в соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (исходя из продолжительности общего трудового стажа).

В то же время, периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Так, в соответствии с пп.а), г) Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397 было установлено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются периоды выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских организациях, службы в составе Вооруженных Сил СССР. При этом, согласно п.4 Положения, время работы, указанной в п.1,2 и 3 Положения, засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Положение от 17.12.1959 года №1397 утратило силу с 01.10.1993 года. Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящихся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №433 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от 29.12.2013 года №400-ФЗ.

В связи с тем, что до утраты законной силы постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397 у ФИО1 продолжительность педагогического стажа составила <данные изъяты> что составляет менее 2/3 требуемого специального стажа, периоды службы в рядах Советской Армии с 02.12.1974 года по 18.11.1975 года, период работы в <данные изъяты> с 18.12.1975 года по 06.03.1978 года не подлежат включению в педагогический стаж.

Кроме того, необходимо отметить, что при расчете размера пенсии, исходя из продолжительности специального (педагогического) стажа даже при условии включения спорных периодов в педагогический стаж, расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года составил бы <данные изъяты> (рассчитанный, исходя из продолжительности общего стажа составил <данные изъяты> копеек), стажевый коэффициент составил бы <данные изъяты>% (рассчитанный по общему стажу составляет <данные изъяты>%), пенсионный капитал составил бы <данные изъяты> (рассчитанный по общему стажу составляет <данные изъяты>), сумма валоризации составила бы <данные изъяты> (рассчитанная по общему стажу составляет <данные изъяты>). Таким образом, расчет размера страховой пенсии ФИО1 по старости в таком порядке привел бы к уменьшению размера пенсии.

Кроме того, в расчете, приведенном в исковом заявлении, допущена арифметическая ошибка при подсчете продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 года, ошибочно указано: «34 года» в связи с тем, что спорные периоды, уже включенные органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в подсчет продолжительности общего трудового стажа при расчете размера пенсии, учтены истцом дважды, что привело к ошибочности всего расчета в целом.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

А.А.Доколина