Решение № 2-342/2020 2-342/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-342/2020

Дело №2-342/2020

УИД: 66RS0057-01-2020-000306-06

Мотивированное
решение составлено 12 мая 2020 года.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Жерновниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Шихалевой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» к ФИО1 о взыскании выплаченной финансовой помощи на организацию собственного дела,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании выплаченной финансовой помощи на организацию собственного дела.

В обоснование требования указал, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» (далее - Центр занятости) и ФИО1, признанным в установленном порядке безработным, в рамках Программы поддержки занятости населения Свердловской области заключен договор №, предметом которого является предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 58 800,00 рублей.

В рамках данного Договора ФИО1 были перечислены средства в указанном размере платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отчет во исполнение п.п. 2.2.5. Договора по установленной форме (Приложение № к Договору) с приложением финансовых документов, подтверждающих расходование средств на организацию собственного дела, по истечении шести месяцев с момента получения финансовой помощи ФИО1 не представлен.

Условия Договора предусматривают осуществление гражданином предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в центр занятости бизнес-планом не менее 12 месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи и осуществление расходов средств финансовой помощи исключительно на цели, предусмотренные бизнес-планом и предоставление в Центр занятости отчета с приложением финансовых документов, подтверждающих целевое расходование средств на организацию собственного дела не позднее шести месяцев со дня перечисления финансовой помощи на счет гражданина.

Условия Договора предусматривают ответственность гражданина в виде возврата финансовой помощи в полном объеме при нарушении им условий Договора. Сотрудниками ГКУ «Талицкий ЦЗ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлялось письмо о предоставлении авансового отчета, а ДД.ММ.ГГГГ ему предъявлено требование о возврате средств финансовой помощи. До настоящего времени отчет о целевом использовании денежных средств не представлен и денежные средства в государственный бюджет не возвращены, поэтому ГКУ «Талицкий ЦЗ» принято решение о взыскании сумм финансовой помощи, выплаченной ФИО1, в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 15, 401 ГК РФ, просят взыскать с ответчика в пользу ГКУ «Талицкий ЦЗ» выплаченную сумму финансовой помощи на организацию собственного дела, в размере 58800,00 руб.

В судебное заседание истец и ответчик не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом и в срок (л.д.21,32). Представитель истца представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на вынесение заочного решения согласны. Ответчик с какими-либо ходатайствами к суду не обращался.

При таких обстоятельствах, с согласия истца, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 7.1.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся, в том числе оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (ч. 2 ст. 7.1.1 Закона).

Согласно ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Талицкий центр занятости» и ФИО1 был заключен договор N 8/2 о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в соответствии с п. 1.1 и 2.1.1 которого истец предоставил ответчику единовременную финансовую помощь при его государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, а Гражданин - организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность.

Согласно п. п. 2.2.1 - 2.2.5 договора ФИО1 обязался после получения выписки из протокола межведомственной комиссии Талицкого городского округа о предоставлении единовременной финансовой помощи обратиться по месту жительства для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства; представить в Центр занятости в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения настоящего договора копии документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и свидетельствующих о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется учредителями юридических лиц). Нарушение гражданином сроков представления указанных документов является основанием для расторжения Центром занятости договора о предоставлении единовременной финансовой помощи. Организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом в течение не менее 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи. Моментом получения единовременной финансовой помощи является дата перечисления Центром занятости денежных средств на счет Гражданина, открытый в кредитной организации. Осуществлять расходы за счет единовременной финансовой помощи, необходимые для реализации бизнес-плана, в соответствии с пунктом 19-1 Порядка. Не осуществлять расходы за счет единовременной финансовой помощи, указанные в пункте 19-2 Порядка; представить в Центр занятости отчеты по установленной форме с приложением финансовых документов, подтверждающих целевое расходование средств на организацию собственного дела не позднее шести месяц» со дня перечисления указанной финансовой помощи насчет Гражданина

В соответствии с п.3.2 договора единовременная финансовая помощь подлежит частичному возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования Центра занятости в случае непредставления отчета об израсходованных средствах единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере суммы, по расходованию которой не представлен отчет.

ДД.ММ.ГГГГ единовременная финансовая помощь в размере 58800 руб., была перечислена на счет ФИО1, что свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по договору (л.д.10).

Вместе с тем, ФИО1 не исполнил принятые на себя обязательства по договору, не представил истцу отчеты и документы об использовании единовременной финансовой помощи в установленные договором сроки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием представить в десятидневный срок отчет о результатах использования единовременной финансовой помощи либо возвратить полученные денежные средства (л.д.13).

Ответчик средства единовременной финансовой помощи не возвратил, отчет о результатах использования единовременной финансовой помощи не предоставил, иного суду не доказано.

Таким образом, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил принятых на себя обязательств, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с него в пользу истца денежных средств в размере 58800 руб.

В соответствии с ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, данное исковое заявление подлежало уплате государственной пошлиной в размере 1964,00 руб.

Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, иск удовлетворен, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере 1964,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Талицкий центр занятости» выплаченную сумму финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Свердловской области (Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по Свердловской области) в размере 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Жерновникова С.А.